<данные изъяты>
74RS0010-01-2023-001605-97
дело № 2а-2506/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2023 года г. Орск
Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Фризен Ю.А., при секретаре Дусикеновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы №16 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по налогам и пени по транспортному налогу,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 332 руб. и пени в размере 96,06 руб., всего 428,06 руб., указав, что ФИО1 являлась собственником транспортного средства, который был объектами налогообложения по транспортному налогу. В связи с тем, что административным ответчиком транспортный налог не был уплачен, начислены пени в размере 96,06 руб.
В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России N 16 по Челябинской области, ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, административный ответчик обязан был уплачивать транспортный налог.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно п. 2 этой же статьи НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
При этом абз. 4 названного пункта установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, срок для уплаты административным ответчиком транспортного налога в размере 166 руб., по сроку уплаты 01.12.2017г., транспортному налогу в размере 166 руб. по сроку уплаты 02.12.2018г., пени по транспортному налогу в размере 63,08 руб., был установлен до 1 декабря 2017, срок для уплаты административным ответчиком пени по транспортному налогу в размере 32,98 руб., был установлен до 2 декабря 2018.
Административный иск Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области поступил в суд 21 сентября 2023г., то есть по истечении срока, установленного ст.48 НК РФ.
Доказательств того, что административный истец обращался в суд, в том числе к мировой судье за вынесением судебного приказа в установленный законом срок, последним не представлено. К административному исковому заявлению не приложены доказательства уважительности причин пропуска срока, само заявление также не содержит указания таких причин.
При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (определение Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 г. № 479-О-О).
В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области срока для обращения в суд, что в соответствии со ст.180 КАС РФ является самостоятельным основанием к отказу в иске.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока и как следствие об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании налога и пени по транспортному налогу.
Судебные издержки по делу отсутствуют, административный истец, как налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 400 рублей на основании ст.333.36 НК РФ (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 166 руб., по сроку уплаты 01.12.2017г., транспортному налогу в размере 166 руб. по сроку уплаты 02.12.2018г., пени по транспортному налогу в размере 63,08 руб. по сроку уплаты 01.12.2017г., пени в размере 32,98 руб. по сроку уплаты 02.12.2018г., а всего 428,06 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: <данные изъяты>
Мотивированное решение составлено 01 декабря 2023 года.