Дело № 2-661/2023

УИД-34RS0014-01-2023-000766-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 8 декабря 2023 г.

Дубовский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Ускова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Тарариной О.В.,

с участием

представителя истцов ФИО2, ФИО1 – адвоката Сиуковой Д.В., удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №, ордер от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации городского поселения <адрес> о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с настоящим иском к ответчику администрации городского поселения <адрес>. В обоснование требований указала, что на основании ордера на право занятия жилой площади № серии 1-КЖХ от ДД.ММ.ГГГГ, выданном администрацией Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза ФИО3», её матери ФИО5 и члену ее семьи ФИО2 было предоставлено жилое помещение № по адресу: <адрес>, площадью 60 кв.м.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и зарегистрирована по другому адресу.

Здание по адресу: <адрес> имеет назначение – многоквартирный жилой дом, переданный в муниципальную собственность городского поселения <адрес> как многоквартирный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ Дубовским производственным участком ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки» был изготовлен технический паспорт данного жилого помещения, согласно которому площадь указанного помещения составила 56,7 кв.м, адрес спорного жилого помещения указан: <адрес>, пом. 402-406.

Она и её несовершеннолетний сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживают и зарегистрированы по указанному выше адресу, задолженности по коммунальным платежам не имеет, несет бремя содержания указанного жилого помещения, правом на приватизацию до настоящего времени не воспользовалась.

ДД.ММ.ГГГГ истец в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына обратилась в администрацию городского поселения <адрес> с заявлением о передаче им жилого помещения в долевую собственность в порядке приватизации и представила все необходимые документы, предусмотренные Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по приватизации жилых помещений муниципального жилого фонда, утвержденного постановлением администрации городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако ответчиком ей было предложено предоставить положительное техническое заключение занимаемого помещения, которое не предусмотрено указанным выше регламентом.

Истец, со ссылкой на ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит суд признать за ней и её сыном ФИО1 право обще долевой собственности, по ? доли за каждым, в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 56,7 кв.м. по адресу: <адрес>, пом. 402-406.

Определением Дубовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участие в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечена ФИО5

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечила в суд явку своего представителя – адвоката Сиукову Д.В. В своем письменном заявлении просила суд исковые требования удовлетворить, рассмотреть иск без ее участия.

Представитель ответчика администрации городского поселения <адрес>, ГБПОУ «Дубовский зооветеринарный колледж им. Героя Советского Союза ФИО3» в судебное заседание не явились, извещены о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело без её участия, не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила их удовлетворить.

Суд считает возможным на основании положений ч. 3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Представитель истцов ФИО2, ФИО1 - адвокат Сиукова Д.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования урегулирован Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее Закон № 1541-1).

В соответствии с положениями статьи 1 Закона № 1541-1 приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона № 1541-1 определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера на право занятия жилой площади № серии 1-КЖХ от ДД.ММ.ГГГГ, выданном администрацией Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дубовский зооветеринарный колледж имени Героя Советского Союза ФИО3», ФИО5 и члену ее семьи ФИО2 было предоставлено жилое помещение № находящееся по адресу: <адрес>, площадью 60 кв.м. (л.д.11).

Согласно техническому паспорту, составленному ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки» ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, имеет жилую площадь 56,7 кв.м. (л.д. 27-30).

При этом истец ФИО2 и её несовершеннолетний сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированы по указанному адресу, что подтверждается копией паспорта истца ФИО2 (л.д.13-14), копиями свидетельства о рождении ФИО1, свидетельства № о регистрации по месту жительства (л.д.15, 16).

Истец ФИО2 производит оплату коммунальных услуг (л.д. 13, 16, 17, 18).

ФИО5, который был выдан ордер на спорное жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и зарегистрирована по адресу: <адрес>, тер. <адрес>, что подтверждается копией паспорта (л.д.12).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости общежитие №,расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью администрации городского поселения <адрес> (л.д. 31).

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение № по адресу: <адрес> предоставлено истцу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения <адрес> с заявлением о передаче ей жилого помещения в общую долевую собственность, по ? доли за каждым, в порядке приватизации и представила все необходимые документы, предусмотренные Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по приватизации жилых помещений муниципального жилого фонда, утвержденного постановлением администрации городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.8,9).

Однако в письме главы администрации городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было предложено предоставить положительное техническое заключение занимаемого помещения, то есть отказано в приватизации спорного жилого помещения отказано (л.д. 10).

Из пункта первого ст. 131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании п. 1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Пункт второй данной нормы устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право муниципальной собственности на жилое помещение, оспариваемое истцом, никоим образом не зарегистрировано.

Из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом, необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Установлено судом, что в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает также несовершеннолетний сын истца ФИО2-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Истец является матерью несовершеннолетнего ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении.

Ранее истец и ей несовершеннолетний сын право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не использовали, что подтверждается справкой ГБУ ВО «Центр ГКО» от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что ФИО2 по данным учетно-технической документации, хранящейся в государственном бюджетном учреждении <адрес> «Центр государственной кадастровой оценки» Дубовский производственный участок, не принимала участие в приватизации жилых помещений, расположенных на территории Дубовского муниципального района <адрес>, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о имевшихся (имеющихся) у ФИО2 и ФИО1 прав на недвижимое имущество, полученное в порядке приватизации (л.д. 21,22-23, 24-25,26).

С учетом вышеизложенного, истец и её несовершеннолетний сын, обладают всеми правами и обязанностями, вытекающими из правоотношений договора социального жилищного найма, в том числе правом на приватизацию указанного жилого помещения.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, того, что спорная квартира создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что истец ФИО2 и несовершеннолетний ФИО1 зарегистрированы в спорном жилом помещении, факт проживания их не оспаривается ответчиком, истец оплачивает коммунальные услуги, несёт бремя содержание жилого помещения, что свидетельствует о сложившихся между сторонами отношениях на условиях социального найма, что занимаемое ими жилое помещение не относится к категории жилых помещений, которые в соответствии со статьей 4 Закона №, не подлежат приватизации, отказ в приватизации занимаемого истцом помещения нарушает конституционные права на жилище, учитывая, что досудебный порядок истцом выполнен, ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1 письменно обратилась с заявлением о приватизации жилого помещения, принимая во внимание, что истцы в спорное жилое помещение вселились законно на основании ордера, длительное время в нем постоянно проживают на условиях договора социального найма, правом бесплатной приватизации не воспользовались, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования истцов в полном объёме, признав за ФИО2, ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 402-406 в порядке приватизации по ? доли за каждым в праве общей долевой собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в порядке приватизации по ? доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 56,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 402-406.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.В. Усков