23RS0024-01-2023-002353-35
К делу №2-2297/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Крымск «29» ноября 2023 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Петенко С.В.,
при секретаре Собакиной Л.В.,
с участием помощника Крымского межрайонного прокурора – ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крымского межрайонного прокурора действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО3 о признании незаконным бездействия и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность,
УСТАНОВИЛ:
Крымский межрайонный прокурор, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратился в Крымский районный суд с иском к ФИО3 о признании незаконным бездействия и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность.
Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой, в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО3 до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. ФИО3, на основании договора купли - продажи жилого дома, приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:45:0101041:255. Указанное имущество приобретено с использованием средств материнского капитала.
Право на дополнительную меру государственной поддержки ФИО3 возникло при рождении второго ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома по адресу: <адрес>, в размере 312351,85рублей. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> указанное заявление ФИО3 удовлетворено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проинформирована об обязательстве оформить указанную недвижимость в общую собственность лица, получившего сертификат, и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей.
Вместе с тем, недвижимость, приобретенная с использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО3, в нарушение указанных норм закона, а также данного ею обязательства, не оформлена в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Бездействие ФИО3, выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетнего на имущество, которое должно ему принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В связи с изложенным, просит признать незаконным бездействие ФИО3, выразившееся в неоформлении жилого дома в общую долевую собственность с несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать ФИО3 оформить жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:45:0101041:255, в общую долевую собственность с несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник Крымского межрайонного прокурора ФИО8 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направленная в ее адрес корреспонденция возвращена по причине истечения срока хранения.
Представитель Отделения фонда пенсионного страхования и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, признал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав помощника Крымского межрайонного прокурора ФИО8, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Крымского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Учитывая, что ФИО2 является несовершеннолетним, и в силу возраста не может осуществлять защиту своих прав, прокурор на основании положений ст. 45 ГПК РФ, имеет право предъявить исковые требования в защиту законных интересов несовершеннолетнего.
Правоотношения по предоставлению материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий регулируются нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ), Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом; материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки. В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ установлено, что лицам, получившим сертификат, предоставлена в том числе возможность распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий. Статьей 10 Федерального закона № 256-ФЗ определены направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 3, 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ). Согласно положениям п.п. «г» п.8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Судом установлено, что ФИО3, гражданка РФ, является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении III-АГ № выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-АГ № выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> края, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-АГ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом, и в силу положений вышеуказанного Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, имеет право на получение материнского (семейного) капитала. Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ-УПФР в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого дома по адресу: <адрес>, в размере 312351,85рублей. Решением ГУ-УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об удовлетворении заявления ответчика о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилья. Согласно сведений, предоставленных муниципальным отделом по Абинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, единственным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3, что свидетельствует о том, что до настоящего времени обязательство от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено. Неисполнение ответчиком до настоящего времени обязательства по оформлению жилого дома, приобретенного на средства материнского капитала, в общую долевую собственность членов семьи, влечет нарушение имущественных (жилищных) прав несовершеннолетних и вышеуказанных норм законодательства, регулирующего данные правоотношения. В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований и возражений. Ответчиком, доказательств опровергающих доводы искового заявления, не представлено, следовательно, при установленных судом обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципалитета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Крымского межрайонного прокурора действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО3 о признании незаконным бездействия и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность – удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным бездействие ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 0321 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России по <адрес>), выразившееся в неоформлении жилого дома в общую долевую собственность с несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 0321 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России по <адрес>), оформить жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:45:0101041:255, в общую долевую собственность с несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей, в течении 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 0321 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России по <адрес>) в бюджет муниципального образования <адрес> в соответствии с правилами ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.В. Петенко