РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гражданское дело № 2 - 1183/2025 УИД 56RS0008-01-2025-002352-93
г. Бузулук 05 мая 2025 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе судьи Быковой Н.В.,
при секретаре Бажуткиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области к администрации Муниципальног образования Курманаевский район Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую СС,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к администрации МО Курманаевский район Оренбургской области, в котором просит прекратить право общей долевой собственности на земельную долю СС
Признать за истцом право общей долевой собственности на земельную долю <адрес>
В обоснование заявленных требований истец указал, что СС принадлежит земельная доля. После публикации списка невостребованных земельных долей в газете ** ** **** заявления о выделение и вступление в наследство земельной доли ни от кого не поступало. После получения права собственности на земельную долю СС. не распорядилась ей, то есть на протяжении трех и более лет с момента приобретения ей прав на земельную долю не воспользовалась обеспеченной законом возможностью собственника «определить юридическую судьбу» земельной доли - не совершала сделок, не оформляла их в личную собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного пользования, организации КФХ, и иным образом не распорядилась земельной долей. Администрация сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовала его в общественно - политической газете, который размещался также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей предоставила на утверждение общему собранию участников долевой собственности, но из-за отсутствия кворума собрание признано несостоявшимся. В администрацию не поступили возражения от собственников невостребованных земельных долей.
Представитель истца администрации МО Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика администрации МО Курманаевский район Оренбургской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть без его участия.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В настоящее время действует закон, который устанавливает случаи и порядок приобретения органами местного самоуправления земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, принявшие в установленном законом порядке наследство. Такой порядок установлен в отношении земель сельскохозяйственного назначения, так как особый режим использования земель этой категории, а также необходимость учета интересов сособственников других земельных долей в установленном законом порядке требует особых условий при определении собственника. При соблюдении условий, установленных законом, таким собственником может стать орган местного самоуправления, на который в силу того же закона, возложен контроль за целевым использованием таких земель.
Согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
На основании пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно архивной копии Списка владельцев земельных долей АО, СС включена в список собственников земельных долей под номером №.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что СС право собственности на земельную долю не зарегистрировала, договоры в отношении земельной доли не заключила, иным образом не распорядилась принадлежащей ей земельной долей.
Как усматривается из представленной копии газеты ** ** ****, администрацией МО Волжский сельсовет Курманаевского района в средствах массовой информации был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, объявление содержало предложение лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в письменной форме обратиться в Волжский сельсовет Курманаевского района или заявить об этом на общем собрании ** ** ****, а также извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности. Принадлежащая СС земельная доля была включена в список.
В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей АО «Волжское», кадастровый № от ** ** ****, отсутствовал необходимый кворум для принятия решения по утверждению списка невостребованных земельных долей.
Администрацией Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области в постановлении ** ** **** утвержден список невостребованных земельных долей, согласно приложению, которое является неотъемлемой частью настоящего постановления, в котором указан правообладатель земельной доли – СС.
СС умерла ** ** ****.
Из открытых источников – данных реестра наследственных дел следует, что после смерти СС. наследственное дело не заведено.
Как усматривается из справки Волжского сельсовета, СС действительно до дня своей смерти – ** ** **** была зарегистрирована и проживала одна по адресу: <адрес>. Завещание от имени умершей не зарегистрировано.
Общие условия перехода права собственности на имущество, имеющее собственника предусмотрены ГК РФ, однако, в настоящее время действует закон, который устанавливает случаи и порядок приобретения органами местного самоуправления земельных долей, собственники которых не зарегистрировали в установленном законом порядке свои права на эти земельные доли, либо не совершили иные действия, свидетельствующие о реализации своих прав собственника. Такой порядок установлен в отношении земель сельскохозяйственного назначения, так как особый режим использования земель этой категории, а также необходимость учета интересов сособственников других земельных долей в установленном законом порядке требует особых условий при определении собственника, а также недопустимость не использования или ненадлежащего использования этих земель. При соблюдении условий, установленных законом, таким собственником может стать орган местного самоуправления, на который в силу того же закона возложен контроль за целевым использованием таких земель.
Учитывая то обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела представлены доказательства того, что право собственности на земельную долю, предоставленную СС. не было зарегистрировано в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также в соответствии с действующим законодательством о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, собственник земельной доли, принадлежащей ему по праву собственности, этой долей не распорядился, возражений относительно включения в список невостребованных долей от наследников умершего правообладателя не поступило, следовательно, земельная доля обоснованно отнесена к невостребованным.
При наличии таких обстоятельств имеются основания для удовлетворения заявления администрации МО Волжский сельсовет о признании муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую СС и признанную в установленном законом порядке невостребованной, так как условия и порядок признания земельной доли не востребованной соблюдены.
Руководствуясь статьями 218 ГК РФ, 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области к администрации Муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую СС - удовлетворить.
Прекратить право собственности на земельную долю СС в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №
Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области на земельную долю СС в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
судья Бузулукского районного суда Быкова Н.В.
Решение в окончательной форме принято 21 мая 2025 года.
Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2 – 1183/2025 в производстве Бузулукского районного суда с УИД 56RS0008-01-2025-002352-93.