Решение по делу № 2-3229/2023 от 16.05.2023

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, о признании незаконным решения, включению периодов в страховой стаж, обязании ответчика назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, просил:

- признать незаконным решение отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2.

- обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 :

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника 5 разряда в Строительном хозрасчетном участке при РСТО «Пахтакор»,

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника в Малом предприятии «Сергели»,

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности столяра в ООО «ФИО7»,

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> принять в расчет архивные справки для расчета страховой пенсии с указанием заработной платы с учетом включенных периодов.

- назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2003 г. «О страховых пенсиях» с 20.06.2022 г.

В обоснование своих требований истец указал, что Решением об отказе в установлении пенсии от 22.09.2022 г. № 220000284544/837527/22 ГУ Главным управлением ПФР № 6 по г. Москве и Московской области истцу было отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимых 13 лет страхового стажа, как предусмотрено ч.1,2 ст. 35 и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 23,40, как предусмотрено ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости ФИО2 включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж для определения права на пенсию составил - 06 лет 07 месяцев 17 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила 19,030. Также ФИО2 отказано в рассмотрении трудовой книжки ГТ-1 № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) так как:

трудовая книжка заведена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» - дата заполнения трудовой книжки 1981 год, а согласно данных по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленных ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации, бланк трудовой книжки выпущен в 1985 году;

сведения о работе в СУ-31 «Ташспецотделстроя» внесены с нарушением «Инструкции» - оттиск печати, заверяющий запись об увольнении не читается;

а так же периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ протекали на территории иностранного государства - Республики Узбекистан и дополнительными документами компетентного учреждения (органа) не подтверждены сведения о трудовом (страховом) стаже.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО6 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика- Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать по изложенным в возражениях на иск основаниям.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ. Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015г. составляет шесть лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 6,6. С 01 января 2016г. требуемая продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год не более 15 лет и величина ИПК на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Продолжительность стажа, необходимого для назначения пенсии на день достижения пенсионного возраста по старости в 2022 году, составляла не менее 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,40.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ Главным управлением ПФР № по <адрес> и <адрес> истцу было отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимых 13 лет страхового стажа, как предусмотрено ч.1,2 ст. 35 и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 23,40, как предусмотрено ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из указанного решения пенсионного органа, спорные периоды а именно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника 5 разряда в Строительном хозрасчетном участке при РСТО «Пахтакор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника в Малом предприятии «Сергели», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности столяра в ООО «ФИО8», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из подсчета страхового стажа истца, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

Изучив представленные истцом ФИО2 архивные справки для расчета страховой пенсии по старости с указанием заработной платы за указанные периоды, что свидетельствует о фактическом осуществлении истцом трудовой деятельности непрерывно, при отсутствии периодов простоя, а также трудовую книжку истца, суд не соглашается с исключением из подсчета страхового стажа периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности плотника 5 разряда в строительном хозрасчетном участке при РСТО «Пахтакор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности плотника в Малом предприятии «Сергели», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности столяра в ООО «ФИО9», в связи с чем, находит данные периоды подлежащими включению в страховой стаж ФИО2

Как указано выше, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из Республики Украина, регулируется Соглашением стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", по условиям которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1).

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п. 2 ст. 6).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", которое регулирует вопросы назначения пенсий по ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (п. 5).

Из представленных архивных справок в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность с 09.06.1988 по 16.04.1994 в должности плотника 5 разряда в Строительном хозрасчетном участке при РСТО «Пахтакор», с 17.04.1994 по 30.05.2000 в должности плотника в Малом предприятии «Сергели»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности столяра в ООО «ФИО10».

Поскольку трудовой стаж истца подтверждается трудовой книжкой, а также представленными архивными справками с указанием заработной платы за спорные периоды, суд приходит к выводу, что периоды трудовой деятельности ФИО2 подлежат включению в страховой стаж. Вместе с тем, с учетом приведенного выше законодательства периоды трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность не подтверждена, суд приходит к выводу, что оснований для их включения в страховой стаж не имеется.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на день установления этой страховой пенсии.

С учетом включенных периодов, исходя и предполагаемого расчета стажа и ИПК у истца достаточно 61,416, (при требуемом 23.40).

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения, включению периодов в страховой стаж, обязании ответчика назначить страховую пенсию – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2.

Обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО2: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника 5 разряда в Строительном хозрасчетном участке при РСТО «Пахтакор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника в Малом предприятии «Сергели»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности столяра в ООО «ФИО11».

Обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> принять в расчет архивные справки для расчета страховой пенсии с указанием заработной платы с учетом включенных периодов.

Назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2003 г. «О страховых пенсиях» с 20.06.2022 г.

В удовлетворении исковых требований в части включения периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья КОПИЯ Д.В. Колесников

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2023