Дело № 2а-549/2022

34RS0014-01-2022-000816-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 29 сентября 2022 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Зобнина В.В.,

при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» в лице филиала страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» в Волгоградской области к судебному приставу-исполнителю Дубовского районного отдела судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействия, обязывании действий,

установил:

Административный истец страховое публичное акционерное общество «Ингосстрах» в лице филиала страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» в Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Дубовского районного отдела судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее по тесту Дубовского РО СП УФССП по Волгоградской области) ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов (далее по тесту ГУФССП) по Волгоградской области с требованиями признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО1 выразившемся в не направлении исполнительного листа ВС 080656315 в адрес СПАО «Ингосстрах», обязать Дубовский районный отдел судебных приставов Волгоградской области направить в адрес СПАО «Ингосстрах» исполнительный лист ВС 080656315.

При подаче административного искового заявления в обосновании заявленного требования указано, что решением Мирового судьи судебного участка № 6 Волгоградской области от 28.05.2020 г. по делу № 2-458/2020 по иску СПАО «Ингосстрах» к ФИО2 о взыскании денежных средств в порядке регресса исковые требования были удовлетворены. На основании вышеуказанного решения от 28.05.2020 г. был выдан исполнительный лист серии ВС 080656315, который был предъявлен в Дубовский районный отдел судебных приставов Волгоградской области для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. Постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю от 24.05.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было окончено исполнительное производство № 15027/21/34005-ИП от 28.05.2021 и принято решение о возвращении исполнительного листа ВС 080656315. Однако, исполнительный лист ВС 080656315 до сих пор не поступил в адрес СПАО «Ингосстрах».

В судебное заседание представитель административного истца СПАО «Ингосстрах» в лице филиала СПАО «Ингосстрах» в Волгоградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Дубовского РО СП УФССП по Волгоградской области ФИО1, ГУФССП по Волгоградской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Судом на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ было определено рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание вышеуказанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании исполнительного документа № 2-6-458/2020 от 28 мая 2020 года, выданного судебным участком № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу СПАО «Ингосстрах» в лице филиала СПАО «Ингосстрах» в Волгоградской области сумму ущерба в размере 43800 рублей, сумму в размере 1514 рублей в счёт возврата государственной пошлины уплаченной при подаче иска, постановлением судебного пристава-исполнителя Дубовского РО СП УФССП по Волгоградской области от 28 мая 2021 года было возбуждено исполнительное производство № 15027/21/34005-ИП, в отношении должника ФИО2

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дубовского РО СП УФССП по Волгоградской области ФИО1 от 24 мая 2022 года исполнительное производство № 15027/21/34005-ИП, в отношении должника ФИО2, было окончено на основании того, что не возможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, по основаниям ст6, ст. 14, п. 3 ч. 1 ст. 46, ч.1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Подлинник исполнительного документа, при окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возвращается взыскателю.

Обращаясь в суд с административным иском, СПАО «Ингосстрах» в лице филиала СПАО «Ингосстрах» в Волгоградской области указывает на то, что в нарушение ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании указанного выше исполнительного производства и оригинал исполнительного документа взыскателю не направлены.

При этом документов, подтверждающих направление в адрес взыскателя СПАО «Ингосстрах» в лице филиала СПАО «Ингосстрах» в Волгоградской области постановленя об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа в срок, установленный ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем предоставлено не было.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела, административным ответчиком были представлены документы, свидетельствующие о направлении в адрес СПАО «Ингосстрах» в лице филиала СПАО «Ингосстрах» в Волгоградской области копии постановления об окончании вышеуказанного исполнительного производства, а также документ, свидетельствующий о том, что 24 мая 2022 г. исполнительное производство № 15027/21/34005-ИП, в отношении должника ФИО2, было окончено на основании ст. 6, ст. 14, п. 3 ч. 1 ст. 46, ч.1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года.

Согласно списка № 11 от 05 сентября 2022 г. копия постановления об окончании исполнительного производства № 15027/21/34005-ИП, в отношении должника ФИО2 и исполнительный документ исполнительный лист ВС 080656315 по делу № 2-6-458/2020 от 28 мая 2020 года, выданный судебным участком № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу СПАО «Ингосстрах» в лице филиала СПАО «Ингосстрах» в Волгоградской области сумму ущерба направлен в адрес СПАО «Ингосстрах» заказным письмом с уведомлением (ШПИ 80085776465464)

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Вместе с тем, на день рассмотрения дела бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в нарушение сроков направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, и исполнительного документа было устранено, данные документы направлены в адрес СПАО «Ингосстрах» в Волгоградской области.

Доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов СПАО «Ингосстрах» в Волгоградской области, выразившегося в бездействии административных ответчиков, административным истцом суду не представлено.

Предусмотренная законом совокупность условий, указанных ст. 227 КАС РФ, для признания незаконным бездействия административных ответчиков на день рассмотрения дела отсутствует.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления СПАО «Ингосстрах» в лице филиала СПАО «Ингосстрах» в Волгоградской области в полном объёме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» в лице филиала страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» в Волгоградской области к судебному приставу-исполнителю Дубовского районного отдела судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления после вынесения копии постановления об окончании исполнительного производства № 15027/21/34005-ИП с оригиналом исполнительного документа по делу № 2-6-458/2020 от 28 мая 2020 года, исполнительный лист ВС 080656315 взыскателю после его вынесения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2022г.

Судья подпись В.В. Зобнин