Дело №
УИД № 27RS0001-01-2025-004264-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Соловьевой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
с участием: помощника прокурора ФИО6, представителя истца ФИО8, третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Хабаровский центр социальной поддержки населения», войсковой части № Министерства обороны Российской Федерации, акционерному обществу «СОГАЗ» о признании решений незаконными, возложении обязанности произвести выплаты,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» (на основании распоряжения министерства социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р переименован в КГКУ «<адрес> центр социальной поддержки населения»), войсковой части № Министерства обороны Российской Федерации, акционерному обществу «СОГАЗ» о признании решений незаконными, возложении обязанности произвести выплаты.
В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» с заявлением о выплате оставшейся суммы единовременной материальной помощи и в войсковую часть № Минобороны России с заявлениями также о выплате оставшихся сумм единовременной выплаты, единовременного пособия и страховой суммы по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью военнослужащего ФИО3, приходящегося истцу сыном. Основанием для обращения к ответчикам с названными заявлениями послужило решение Краснофлотского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме, решением суда ФИО4 (отец военнослужащего) лишен права на получение всех выплат, связанных с гибелью военнослужащего (решение постановлено после полной отмены Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ ранее вынесенных судебных актов по гражданскому делу №). При рассмотрении в суде дела № определением суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты меры предварительной защиты в виде запрета производить выплату страховых сумм, единовременной выплаты, пособия ФИО4 Между тем, протоколом КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об отказе ФИО1 в назначении единовременной материальной помощи, ссылаясь на положительное решение о назначении единовременной материальной помощи, принятого по ранее поданному заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь, войсковая часть приняла только заявление о выплате единовременного пособия (вх. 926 от ДД.ММ.ГГГГ), в приеме заявлений о единовременной выплате и страховой суммы отказала без объяснения причин. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась в войсковую часть с заявлениями о единовременной выплате и страховой суммы, дополнительно ДД.ММ.ГГГГ заявление о выплате страховой суммы продублировано на адрес электронной почты АО «СОГАЗ». Войсковой частью и АО «СОГАЗ» поданные заявления оставлены без рассмотрения, с вынесенным решение и бездействием ответчиков истец не согласна. В нарушение действующего запрета, установленного определением Краснофлотского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер по обеспечению иска, ответчики произвели выплаты единовременного пособия, страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременной материальной помощи лицу, лишенному прав на их получение, а именно ФИО4, чем нарушены права истца и созданы препятствия в надлежащем исполнении судебного акта.
С учетом заявления об уточнении исковых требований, просит признать незаконным решение КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении материальной помощи;
обязать КГКУ «<адрес> центр социальной поддержки населения» произвести в пользу ФИО1 единовременную материальную помощь, предусмотренную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании единовременной материальной помощи» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, где лица, у которых возникло право на получение единовременной выплаты, сохраняют право на ее получение) в размере <данные изъяты> рублей;
признать незаконным бездействие войсковой части № Министерства обороны Российской Федерации в рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении единовременной выплаты (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ);
обязать войсковую часть № Министерства обороны Российской Федерации произвести в пользу ФИО1 единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в размере <данные изъяты> рублей;
признать незаконным бездействие акционерного общества «СОГАЗ» в рассмотрении заявлений от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ) о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию и заявления от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) о выплате единовременного пособия;
обязать акционерное общество «СОГАЗ» произвести ФИО1 выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» в размере <данные изъяты> рублей, и единовременного пособия в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в размере <данные изъяты> рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4
В судебное заседание истец ФИО1, представители ответчиков войсковой части № АО «СОГАЗ», КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.
В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
В письменных возражениях АО «СОГАЗ» полагает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, указывают, что на момент перечисления денежных средств отцу погибшего военнослужащего страховщик не располагал сведениями о том, что ФИО4 лишен права на их получение. Выплата страховой суммы и единовременного пособия производятся АО «СОГАЗ» из средств Министерства обороны РФ, определенных Бюджетом Российской Федерации на эти цели. АО «СОГАЗ» является распорядителем бюджетных средств и выплаты сверх установленного лимита не предусмотрены. Страховая сумма в пользу ФИО1 не может быть выплачена до возврата остальными членами семьи излишне полученных денежных средств, в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства для Минобороны России для осуществления выплат сверх установленного законом размера. После возврата денежных средств АО «СОГАЗ» произведен выплату причитающейся истцу доли страховой выплаты и единовременного пособия на лицевой счет, указанный в заявлении. Кроме того, полагают, что ФИО1 имеет право самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО4 неосновательно полученных денежных средств в рамках гражданско-правовых отношений.
КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения» в письменных возражениях просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать, указав, что выплата единовременной материальной помощи произведена ФИО1 на основании решения Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, выплата ФИО4 произведена ДД.ММ.ГГГГ после вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о лишении ФИО4 права на выплаты. В связи с чем, на дату обращения ФИО4 с заявлением о выплате единовременной материальной помощи у Учреждения отсутствовали основания для отказа в предоставлении такой выплаты.
В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования с учетом заявления об их уточнении поддержала.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснил, что предусмотренные действующим законодательством выплаты, в связи с гибелью военнослужащего ФИО3 им получены в полном объеме. Полученные денежных средства по выплатам в связи с состоявшимися по делу судебному актами при новом рассмотрении дела, он не возвращал, судебные акты намерен обжаловать. К нему требования о возврате полученных выплат со стороны ответчиков не предъявлялись.
Заслушав представителя истца ФИО8, третье лицо ФИО4, заключение прокурора ФИО6, полагавшей требования истца подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 состояла в браке с ФИО4, решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ их брак расторгнут.
ФИО1 и ФИО4 являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в пользу ФИО1 были взысканы алименты на содержание детей ФИО2 и ФИО3 в размере <данные изъяты> части всех видов заработка ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия детей. Сумма алиментов, которую ФИО4 ежемесячно уплачивал, составляла от <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб. Удержание алиментов производилось из денежного довольствия ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ - из пенсии за выслугу лет, назначенной ФИО4 по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имел воинское звание <данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.
Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 о лишении его права на получение единовременного пособия, страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременной выплаты, единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего ФИО3, полагая, что отец ФИО3 - ФИО4 должен быть лишен права на получение названных выплат в связи с гибелью сына, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года надлежащим образом не выполнял свои обязанности родителя, не принимал участия в воспитании и содержании сына, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не интересовался судьбой сына, кроме алиментов в незначительном размере какой-либо материальной помощи не оказывал. Все расходы, связанные с погребением сына, ФИО1 несла самостоятельно.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ году по указанному делу приняты обеспечительные меры в виде запрета производить страховые суммы, единовременные выплаты и пособия ФИО4, в связи с гибелью военнослужащего ФИО3
Решением Краснофлотского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-№ дело направлено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела, решением Краснофлотского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 к ФИО4 о лишении права на получение единовременной выплаты, пособия и страховой суммы удовлетворены.
ФИО4 лишен права на получение выплат, в связи с гибелью военнослужащего ФИО3, предусмотренных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «Об оказании единовременной материальной помощи», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также любых других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации после гибели военнослужащего ФИО3
В свою очередь, приказом командира войсковой части <данные изъяты> (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, матери гвардии ефрейтора ФИО3, погибшего в ходе участия в СВО, произведена единовременная выплата в размере <данные изъяты> руб.
Доля ФИО4, отца гвардии ефрейтора ФИО3, в размере <данные изъяты> руб. оставлена без реализации до вынесения решения суда.
Приказом командира войсковой части <данные изъяты> (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 в соответствии с решением Краснофлотского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена единовременная выплата в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью в адрес страховой компании АО «СОГАЗ» направлен комплект документов от ФИО1 для производства страховых выплат и единовременных выплат.
ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью в адрес страховой компании АО «СОГАЗ» направлен комплект документов от ФИО4 для производства страховых и единовременных выплат.
На основании поступивших ДД.ММ.ГГГГ в АО «СОГАЗ» документов в связи с гибелью военнослужащего ФИО3 в пользу его матери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была произведена страховая выплата в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> руб. и ДД.ММ.ГГГГ выплата единовременного пособия в <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ в АО «СОГАЗ» поступило решение Краснофлотского районного суда <адрес> с отметкой о вступлении в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого в пользу <данные изъяты>. была ДД.ММ.ГГГГ перечислена страховая выплата <данные изъяты> руб. и ДД.ММ.ГГГГ единовременное пособие в размере <данные изъяты> руб.
Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перечислена единовременная материальная помощь в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «Об оказании единовременной материальной помощи».
Выплата ФИО4 денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «Об оказании единовременной материальной помощи» произведена ДД.ММ.ГГГГ после вступления решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в законную силу.
Решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной материальной помощи отказано, ссылаясь на ранее принятое положительное решение о назначении ЕМП по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.Разъяснено, что споры по вопросам назначения и выплаты единовременной материальной помощи разрешаются в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через войсковую часть обратилась с заявлениями о выплате ей остатка денежных средств единовременных выплат, страховой суммы, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №, представив решение Краснофлотского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Денежные средства ФИО1 выплачены не были. АО «СОГАЗ», рассмотрев заявления ФИО1 на выплату долей страховой суммы и единовременного пособия, сообщил, что выплата долей страховой суммы и единовременного пособия произведена отцу военнослужащего на основании вступившего в законную силу решения Краснофлотского районного суда <адрес> по гражданскому делу № в связи с отказом в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4 о лишении права на получение единовременной выплаты, пособия и страховой суммы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».
В силу положений статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).
Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере <данные изъяты> руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
Частью 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере <данные изъяты> руб. (в редакции, действовавшей на дату гибели ФИО3).
В соответствии с частью 16 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ размер единовременного пособия, установленного частью 8 статьи 3 данного федерального закона, ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанной выплаты принимается Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены, в частности, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие, предусмотренное частью 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Так, постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан и членам их семей в связи с проведением специальной военной операции. Данным порядком определено, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ членам семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, мобилизованных граждан, погибших в результате участия в специальной военной операции, проходивших военную службу (службу) в воинских частях и территориальных органах Росгвардии, расположенных на территории <адрес>, постоянно проживавших на территории <адрес> на дату гибели либо зарегистрированных по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии, расположенных на территории <адрес>, на дату гибели, предоставляется единовременная материальная помощь в размере <данные изъяты> руб. в равных долях за каждого погибшего военнослужащего, сотрудника Росгвардии, добровольца, мобилизованного гражданина, сотрудника частной военной компании, военнослужащего, выполнявшего задачи по охране государственной границы (подпункт 5 пункта 2, подпункт 4 пункта 4 названного порядка). К членам семьи относятся в том числе родители погибшего (подпункт 3 пункта 3 указанного порядка).
С учетом приведенного правового регулирования и установленных обстоятельств, поскольку решением Краснофлотского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО4 лишен права на получение выплат, в связи с гибелью военнослужащего ФИО3, следовательно, у ФИО4, получившего такие выплаты в связи вступлением в законную силу решения Краснофлотского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № которое впоследствии было отменено, возникла обязанность вернуть полученные им денежные средства государству в лице уполномоченных органов, производивших выплаты.
В свою очередь, право ФИО1 на причитающиеся ей выплаты в связи с гибелью сына, не может быть поставлено в зависимость от возврата денежных средств ФИО4
Истец ФИО1, которая длительное время самостоятельно без помощи ФИО4 надлежащим образом воспитывала военнослужащего, содержала его до совершеннолетия и вырастила защитником Отечества, имеет право на полную компенсацию связанных с гибелью сына материальных потерь.
В этой связи требования истца о возложении на ответчиков обязанности произвести соответствующие выплаты подлежат удовлетворению.
Между тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконным решения КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>», поскольку такое решение принято уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления истца, в том числе заявителю ФИО1 разъяснено право обратиться в суд по вопросу назначения и выплаты единовременной материальной помощи, что ФИО1 и было сделано. Такое решение права и законные интересы истца не нарушает.
Суд также не усматривает оснований для признания незаконным бездействия АО «СОГАЗ» и войсковой части №, связанных с рассмотрением заявлений истца, поскольку правоотношения, связанные с рассмотрением заявлений о выплатах в данном случае не регулируются Законом о рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, а предполагают принятие решений по выплатам денежных средств.
Не получив испрашиваемые выплаты и пособия в недостающей части, истец обратилась в суд с данным исковым заявлением, реализовав свое право на судебную защиту.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.
<адрес>вое государственное казенное учреждение «Хабаровский центр социальной поддержки населения» (ИНН №) произвести в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) единовременную материальную помощь в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «Об оказании единовременной материальной помощи» в размере <данные изъяты> руб.
Обязать войсковую часть № Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №) произвести в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) единовременную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в размере <данные изъяты> рублей.
Обязать акционерное общество «СОГАЗ» (ИНН №) произвести в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №)выплату страховой суммы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» в размере <данные изъяты> рублей, выплату единовременного пособия в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.А. Соловьева