ДЕЛО № 2-18/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 февраля 2023 года г.Рославль
Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Е.М. Долженко., при секретаре Фёдоровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «УК ЖилКомПрогресс», ФИО9, ФИО10, к ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЖилКомПрогресс», ФИО9, ФИО10, обратились к ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого дома, в обоснование иска указали, с 05.02.2022 года по 10.02.2022 года в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>, который находится под управлением ООО «УК ЖилКомПрогресс» состоялось внеочередное общее собрание в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного жилого дома, инициатором которого явилась собственник <адрес> ФИО11. По результатам общего собрания, которые отражены в протоколе №б/н от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение: внести изменения в договор управления многоквартирного <адрес> ООО «ЖилКомПрогресс» на срок действия 3 года ч. 6 п. 6.2 настоящего договора с ДД.ММ.ГГГГ (вопрос №6 в повестке дня общего собрания), оставить прежнюю плату за комплекс услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества <адрес> размере 12 рублей 1 копейки за 1 кв.м. помещения с ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 9 повестки дня общего собрания), уполномочить председателя совета дома от имени и в интересах собственников помещений заключить договор с ООО «УК ЖилКомПрогресс» на управление, обслуживание и текущий ремонт, подписывать сметы, акты выполненных работ, многоквартирного дома, заключать договора аренды помещений с арендаторами (вопрос 9 повестки дня общего собрания), в соответствии с п. 4.2, п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ Совет многоквартирного жилого дома наделить полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества многоквартирного дома (вопрос 10 повестки дня собрания), включить в условия договора обязательства УК осуществлять начисления и сбор вознаграждения председателю Совета дома, установить вознаграждение за работу председателю Совета <адрес> <данные изъяты> 40 рублей, утвержденную общим собранием, внести квитанцию на оплату отдельной строкой вознаграждения председателю Совета дома (п. 8.1 ст. 61 ЖК РФ (вопрос 11 повестки дня собрания).
С данным протоколом № б/н от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес> ООО «УК ЖилКомПрогресс» и соистцы по делу не согласны, считают, что нарушены нормы жилищного законодательства: нарушен порядок проведения общего собрания, так как согласно представленного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ указано, что заочное общее собрание собственников помещения многоквартирного жилого <адрес> состоится ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов, однако, согласно протокола внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, собрание проводилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в повестке дня имеет 14 вопросов, а в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ – только 13 вопросов, которые не соответствуют протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, п.5 протокола от ДД.ММ.ГГГГ приняты изменения в договор управления многоквартирного дома в одностороннем порядке, без согласования с ООО «УК ЖилКомПрогресс», также без согласования изменена действующая цена договора с 12 рублей 50 копеек на 12 рублей 1 копейку за 1 кв.м. помещения с ДД.ММ.ГГГГ (п. 6 протокола), п. 7 протокола от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об избрании членов Совета многоквартирного <адрес> расположенного по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес> следующем составе: ФИО4 (собственник <адрес>), ФИО5 (собственник <адрес>), ФИО6 (собственник <адрес>), ФИО8 <данные изъяты> (собственник <адрес>), <данные изъяты> (собственник <адрес>), ФИО7 (собственник <адрес>). Пунктом №, вышеуказанного протокола было принято решение избрать председателя Совета многоквартирного <адрес> <данные изъяты> микрорайона – ФИО3 (собственник <адрес>). Полагают, данные пункты протокола от ДД.ММ.ГГГГ нарушают п. 6 ст. 161.1 ЖК РФ, согласно которому только из числа членов Совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель Совета многоквартирного дома. Пунктами 9-11 протокола внеочередного общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия председателя совета дома явно превышены ввиду действующего законодательства в отношении принятия вопросов, касаемых использования общего имущества и утверждения тарифа. Так в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ порядок выплаты не указан (раз в месяц, раз в квартал или один раз в год), также не понятен порядок определения размера 40,0 рублей, утвержденного общим собранием (40,00 рублей с квартиры, с собственника или с 1 кв.м.).
Кроме того, на основании п. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 ст. 44 настоящего кодекса решений, которые принимаются более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2,3,3.1,и 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего кодекса, которое принимается в соответствии с ч. 1.3 настоящей статьи. Таким образом, истцы полагают, данные вопросы должны приниматься большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Однако в п. 9 протокола голосовало лишь 2017,8, должны были принимать участие собственники, обладающие не менее чем 2534,2 кв.м. Принятое решение общего собрания не было предоставлено для ознакомления (ответчики даже не сочли необходимым разместить указанное решение в общедоступном месте, например в подъездах дома).
Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не понятно кем являются лица, поставившие свои подписи, являются ли они собственниками помещений <адрес> на <данные изъяты>, если ответчики полагают что являются, то не ясно на основании каких сведений, документов они пришли к такому выводу ибо ссылки на правоустанавливающие документы «голосующего» отсутствуют. Обжалуемое решение по мнению истцов влечет возникновение у них убытков, нарушены их права тем, что фактически установлена дифференциация участия собственников в общих расходах, связанных оплатой председателю Совета. Кроме того, п. 1 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было создано общее собрание, в управляющую организацию. В управляющую компанию ООО «УК ЖилКомПрогресс» не были представлены подлинники решений и протокола общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
Просят суд признать не действительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>, проведенное в форме заочного голосования протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание явилась представитель истца ООО «УК ЖилКомПрогресс» -ФИО14, представитель истцов - адвокат Гращенко Т.В., которые доводы иска поддержали, предоставили позицию на иск в письменном виде.
Ответчик ФИО11, и ее представитель адвокат Захаренко И.А., ответчик ФИО13 иск не признали, предоставили отзыв на иск.
Остальные участники о дне судебного заседания извещены надлежаще в суд не явились.
Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно статьей 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 ЖК РФ.
В силу ч. 4 указанной статьи собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
По правилам части 1 статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Суд, с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В суде установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о площадях и собственниках помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>: согласно которым, всего в спорном жилом <адрес> квартир, площадь многоквартирного жилого дома составляет 4562,2 кв.м.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>, который находится под управлением ООО «УК ЖилКомПрогресс», состоялось внеочередное общее собрание в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного жилого дома, инициатором которого явилась собственник <адрес> ФИО3. По результатам общего собрания, которые отражены в протоколе №б/н от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение: внести изменения в договор управления многоквартирного <адрес> ООО «ЖилКомПрогресс» на срок действия 3 года ч. 6 п. 6.2 настоящего договора с ДД.ММ.ГГГГ (вопрос № в повестке дня общего собрания), оставить прежнюю плату за комплекс услуг и работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества <адрес> размере 12 рублей 1 копейки за 1 кв.м. помещения с ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 9 повестки дня общего собрания), уполномочить председателя Совета дома от имени и в интересах собственников помещений заключить договор с ООО «УК ЖилКомПрогресс» на управление, обслуживание и текущий ремонт, подписывать сметы, акты выполненных работ, многоквартирного дома, заключать договора аренды помещений с арендаторами (вопрос 9 повестки дня общего собрания), в соответствии с п. 4.2, п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ Совет многоквартирного жилого дома наделить полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества многоквартирного дома (вопрос <данные изъяты> 15 микрорайоне в размере 40 рублей, утвержденную общим собранием, внести квитанцию на оплату отдельной строкой вознаграждения председателю Совета дома (п. 8.1 ст. 61 ЖК РФ (вопрос 11 повестки дня собрания).
Судом установлено, что доказательств о вывешивании объявлений о собрании на досках объявлений суду не было предоставлено ответчиками, как и то, что до собственников доводилась информация о месте проведения собрания, отсутствуют доказательства в деле о направлении уведомлений собственникам жилых помещений.
Таким образом, о проведении собрания (в форме заочного голосования) ДД.ММ.ГГГГ не все жильцы дома были уведомлены и многие в том числе жильцы (ФИО2, ФИО1 не знали и не могли в силу этого принять участия в голосовании, значит были нарушены их права, не было кворума.
Согласно предоставленного протокола внеочередного общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> на <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обслуживание МКД был утвержден тариф в размере 13.44 рублей за 1 кв.м. В сумму тарифа был включен вывоз бытовых отходов (включая утилизацию)-1,34 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ обязанность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> была возложена на регионального оператора по обращению с ТКО АО «Спецавтохозяйство»(13.44-1.34= 12.10).
Для улучшения качества обслуживания ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание в форме заочного голосования собственников помещений, был утвержден тариф на обслуживание МКД в размере 12.50 рублей за 1 кв.м.
Данный факт подтвержден протоколом внеочередного общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал которого был размещен в ГИС ЖКХ и передан в ГЖИ на ответственное хранение. 40 копеек, на которые указал в суде ответчик были включены в содержание и текущий ремонт, а именно содержание придомовой территории. В течении указанного периода с 2019 года по 2022 год никто из собственников МКД не оспаривал тариф и претензий к управляющей компании об утвержденном тарифе в размере 12,50за 1 кв.м. – не предъявлял.
Судом установлено, на сегодняшний день утвержденный тариф в размере 12,50 рублей остался не измененным, что подтверждается квитанциями, которые собственники МКД получают ежемесячно.
В управляющей компании ООО «УК ЖилКомПрогресс» нет документов, которые подтверждают полномочия председателя дома.
Согласно п.10 ст. 161.1 ЖК РФ - Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае непринятия в установленный срок на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о переизбрании совета многоквартирного дома полномочия совета многоквартирного дома продлеваются на тот же срок. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Однако, судом было установлено, ответчик ФИО11 сама переизбирает совет многоквартирного дома (п.7 протокола от ДД.ММ.ГГГГ), пункт которого не соответствует уведомлению (п.5) и переизбирает председателя Совета многоквартирного дома (п.8 протокола от ДД.ММ.ГГГГ), который также не соответствует уведомлению о проведении заочного общего собрания(п.6).
Таким образом, судом сделан вывод о том, что доводы ответчиков, что после собрания 2013 года переизбрания председателя совета дома не было, спорное собрание подтвердило полномочия ФИО11 не правомерны, так как согласно п. 6 ст. 161.1 ЖК РФ только из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома, а из числа перечисленных собственников в п. 7 протокола ФИО11 не может быть выбрана председателем Совета дома, поскольку она не входит в состав Совета дома.
Кроме того, судом установлено, что ответчиками был нарушен порядок голосования по вопросам принимаемым квалифицированным большинством, а именно не менее двух третей голосов от общего числа голосов, при этом квалифицированное большинство- это 2/3 голосов, которое рассчитывается на основании Закона от количества голосов во всем доме.
На основании ч. 1 ст. 46 ЖК РФ устанавливает перечень вопросов принимаемых квалифицированным большинством.
По пункту 9 протокола голосовало только 2070,8, должны были принимать участие собственники, обладающие не менее чем 2534,2 кв.м., таким образом по п. 9 протокола от 17.02.2022 года должно было голосовать 66,6 процентов от общего количества голосов во всем доме, вместо установленных 59,61 процентов от общего числа собственников помещений, принявших участие в собрании.
Кроме того, согласно Закона, для того, чтобы у управляющей организации возникла обязанность осуществлять действия по начислению вознаграждения председателю совета многоквартирного дома, сбору и перечислению ему собранных средств, не достаточного одного только решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, необходимо еще и согласие самой управляющей организации на осуществление данных действий на предложенных собственниками условиях, также заключение договора, предусматривающего их выполнение, при этом в суде установлено, согласия ООО «УК ЖилКомПрогресс» на сбор, начисление вознаграждения председателю совета дома, изменения в договор управления многоквартирного дома не давало. При этом, собственники помещений МКД не могут сами, в одностороннем порядке, без предложения УК о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственников помещений в доме уменьшить размер этой платы.
Исходя из вышеизложенного суд приходи к выводу о том, что указанные нарушения являются существенными и влекут признание не действительным спорного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО УК «ЖилКомПрогресс», ФИО9, ФИО10, к ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого дома, удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>, проведенное в форме заочного голосования протоколом № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 16.02.2023.