Дело № 2а-4238/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года г. Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,
при помощнике судьи Шленкиной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «НБК» к судебным приставам –исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1, ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3, Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по РБ о признании бездействия незаконным,
установил:
ООО «НБК» обратилось в суд с иском к судебному приставу –исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, УФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным.
В обоснование требований указано, что в производстве Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ находится исполнительное производство №189597/19/02005-ИП возбужденное 04.10.2019 года на основании исполнительного листа серии № от 29.04.2014 года, выданного Октябрьский районным судом г. Уфы РБ в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество – автомобиль модель , ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер №, двигатель , №., в пользу взыскателя ООО «Русфинанс Банк». 24.03.2022 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО5 в ответ на жалобу истца об объявлении автомобиля в розыск, наложении ареста и обращения взыскания было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы по причине проведения предрозыскных мероприятий. Полагает, что длительное бездействие судебных приставов-исполнителей нарушает права административного истца как взыскателя по исполнительному производству.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава –исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 допущенное в рамках исполнительного производства №189597/19/02005-ИП от 04.10.2019 г., выразившееся в не объявлении исполнительного розыска залогового автомобиля; не изъятии автомобиля у должника; обязать судебного пристава –исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 осуществить розыск транспортного средства , ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер №, двигатель , №, и наложить на него арест в целях дальнейшей реализации, привлечь оценщика, передать на реализацию путем продажи с открытых публичных торгов; обязать судебного пристава –исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 предоставить взыскателю полную информацию о всех совершенных исполнительных действиях по исполнительному производству.
Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы –исполнители Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, начальник отдела- старший судебный пристав Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3, Октябрьский РОСП г. Уфы УФССП России по РБ.
Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебные заседания не явились. О причинах неявки суду не сообщили.
Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Материалами дела установлено, что постановлением судебного пристава - исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО6 от 04.10.2019 года на основании исполнительного листа серии № от 29.04.2014 года, выданного Орджоникидзевский районным судом г. Уфы РБ по гражданскому делу № возбуждено исполнительное производство №189597/19/02005-ИП в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество – автомобиль модель , ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер №, двигатель , №., в пользу взыскателя ООО «Русфинанс Банк».
Определением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 21.06.2018 г. произведена замена взыскателя ООО «Русфинанс Банк» по гражданскому делу № по иску ООО «Русфинанс Банк» к ФИО4 о взыскании кредитной задолженности на ООО «ЮСБ».
27.12.2019 г. ООО «ЮСБ» решением общего собрания учредителей сменило наименование на ООО «НБК».
Представителем взыскателя в рамках исполнительного производства в адрес Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ направлялись заявления о розыске имущества должника, жалобы на бездействия должностного лица на которые даны ответы о проведении предрозыскных мероприятий транспортного средства.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, административный истец в обоснование своих доводов указывает на длительное неисполнение требований исполнительного документа, что влечет нарушение его прав как взыскателя.
Суд полагает доводы административного иска обоснованными.
В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В статьях 64 - 68 Закона об исполнительном производстве приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.
Согласно части 1 статьи 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.
Розыск объявляется по инициативе должностного лица службы или по заявлению взыскателя.
Поскольку обращение взыскания на автомобиль является частью предмета исполнения, а также учитывая отсутствие сведений об имуществе должника и наличие соответствующего заявления взыскателя, бездействие судебного пристава-исполнителя в вопросе объявления исполнительного розыска транспортного средства не способствует исполнению требований исполнительного документа, а также увеличивает срок его исполнения, что в конечном итоге нарушает права взыскателя.
Бездействие в данном вопросе противоречит установленной Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязанности судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а значит является незаконным.
В связи с изложенным следует признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженное в длительном не объявлении транспортного средства в розыск и не наложении на него ареста с обязанием вынести постановление об исполнительном розыске автомобиля , ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер №, двигатель , №.
В связи с тем, что наложение ареста на имущество должника (транспортное средство) с учетом фактически установленных по делу обстоятельств возможно только в результате исполнительно-розыскных действий следует обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 принять решение о возможности наложения ареста по результатам розыскных мероприятий. О проведенных исполнительских действиях следует информировать взыскателя.
При указанных обстоятельствах требования административного иска подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ООО «НБК» к судебным приставам –исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1, ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3, Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по РБ о признании бездействия незаконным - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава –исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, выразившееся в не объявлении в розыск и не наложении ареста на транспортное средство , ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер №, двигатель , №.
Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 вынести постановление о розыске автомобиля, по результатам исполнительно-розыскных действий принять решение о возможности наложения ареста на имущество должника – транспортное средство , ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер №, двигатель , №.
Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 предоставить взыскателю информацию о совершенных исполнительских действий в рамках исполнительного производства №189597/19/02005-ИП от 04.10.2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Н.А. Дилявирова
Мотивированное решение составлено 25 августа 2022 года.