2а-5998/2022
УИД 32RS0027-01-2022-005677-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 ноября 2022 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Колесникова П.Е.,
при секретаре Дворцовой Н.А.,
с участием прокурора Орловской Н.В.,
административного истца - представителя УМВД России
по г. Брянску ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по делу об административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском о дополнении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административных ограничений по делу об административном надзоре в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Фокинского районного суда г. Брянска от 6.05.2022 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 16.06.2025 года, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов до 6 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка один раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещение выезда за пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания – Брянской области.
20.06.2022 года ФИО2 был поставлен на учет в УМВД России по г. Брянску, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения: посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности 30.08.2022 года и 10.09.2022 года, в настоящее время официально не трудоустроен, на путь исправления не встал, на меры профилактического воздействия не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками.
На основании вышеизложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрещение пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против установления дополнительного ограничения. С учётом мнения участников процесса, принимая во внимания положения статьи 272 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Прокурор Орловская Н.В. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Кроме того, как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Пленум), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличении их объёма).
Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее неоднократно судим, в том числе, приговором Советского районного суда г. Брянска от <дата> по ч.2 ст.314.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ, к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца в исправительной колонии строгого режима; <дата> освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания (срок погашения судимости истекает в 24 часа <дата>).
Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 6.05.2022 года в отношении ФИО2, в силу требований п.4 ч.2 ст.3 Закона, установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 16.06.2025 года, с определёнными административными ограничениями.
Одновременно в отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов до 6 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка один раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещение выезда за пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания – Брянской области.
В настоящее время, как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает совместно с супругой, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, на путь исправления не встал, на меры профилактического воздействия не реагирует.
Вместе с тем, 30.08.2022 и 10.09.2022 года постановлениями заместителя начальника полиции УМВД России по г. Брянску, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 29.08.2022 года и 9.09.2022 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 и ч.1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначены наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за каждое. Постановления вступили в законную силу 13.09.2022 года и 21.09.2022 года соответственно.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Пленума, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о дополнении в отношении ФИО2 ранее установленных административных ограничений.
Вместе с тем, поскольку административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения как таковое уже назначено ФИО2 решением Фокинского районного суда г. Брянска от 6.05.2022 года, то суд приходит к выводу о необходимости его конкретизации, то есть увеличения объёма соответствующих явок с одной до двух раз в месяц. Иные административные ограничения, установленные вышеуказанным судебным постановлением, подлежат сохранению в приведённой там редакции.
Суд также учитывает, что при удовлетворении требований административного истца не ухудшается положение ФИО2, как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по делу об административном надзоре, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Фокинского районного суда г. Брянска от 6.05.2022 года в отношении ФИО2 административные ограничения следующими: запрещение пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением иных административных ограничений, перечисленных в вышеуказанном судебном постановлении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.
Судья П.Е. Колесников
Мотивированное решение изготовлено 2.11.2022 года.