Дело № 2а-2533/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Малышевой О.В., при секретаре судебного заседания Гусевой Н.Н., с участием административного истца - помощника прокурора Московского района г.Рязани Кабочкиной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г.Рязани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г.Рязани обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами‚ указав‚ что в ходе проверки по выявлению фактов предоставления и реализации права на управление транспортными средствами различных категорий лицами‚ имеющими ограничение к водительской деятельности‚ административным истцом было выявлено‚ что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №‚ при этом в настоящее время ФИО1 состоит на учете в ГБУ РО ”Областной клинический наркологический диспансер” с диагнозом <данные изъяты>)‚ что является противопоказанием к управлению автотранспортным средством‚ не отвечает требованиям безопасности дорожного движения‚ поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц. Административный истец просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1‚ ДД.ММ.ГГГГ года рождения‚ зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Кабочкина И.Н. административные исковые требования поддержала по основаниям‚ изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1‚ извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела‚ не явился‚ о причинах неявки не сообщил.

С учетом положений ст.150 КАС РФ‚ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения прокурора, поддержавшего административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям‚ исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения ст.12 ГК РФ предусматривают одним из способов защиты гражданских прав пресечение действий‚ нарушающих право‚ либо создающих угрозу его нарушения.

Соответствующие ограничения установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьей 1 которого предусмотрено, что задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В статье 24 названного закона определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу абз.2 п.1 ст.28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Согласно п.7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 №1604), к таковым противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

При этом приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года №1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" установлено, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Кроме того, в силу ст.6 Закона РФ от 02 июля 1992 года №3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377 "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым установлено, что лица, страдающие алкоголизмом и (или) наркоманией, не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Согласно ст.1079 ГК РФ транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности, а их использование - к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих.

В соответствии с п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 №1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее года у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями".

В судебном заседании установлено‚ что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1‚ ДД.ММ.ГГГГ года рождения‚ выдано водительское удостоверение № с разрешающими категориями <данные изъяты>”.

Указанное обстоятельство подтверждается сведениями УМВД по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о прекращении действия права на управление транспортным средством у административного ответчика на дату рассмотрения дела суду не представлено.

Согласно ответа ГБУ РО ”Областной наркологический диспансер” (исх.б/н от ДД.ММ.ГГГГ)‚ ФИО1 состоит на учете в ГБУ РО ОКНД с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом ”<данные изъяты>). Стойкой ремиссии нет. С диспансерного учета не снят.

Данное заболевание является противопоказанием к управлению автотранспортом.

Доказательств‚ опровергающих данные обстоятельства‚ суду не предоставлено.

Учитывая изложенное‚ суд приходит к выводу о том‚ что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством‚ которые‚ в свою очередь противоречат принципам безопасности дорожного движения‚ создают реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью участников дорожного движения‚ а также угрозу причинения им имущественного ущерба‚ и‚ как следствие‚ нарушают права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

При таких обстоятельствах‚ суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Московского района г.Рязани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1‚ ДД.ММ.ГГГГ года рождения‚ в соответствии с водительским удостоверением № с разрешающими категориями ”<данные изъяты>”‚ выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть подано представление в Рязанский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Московский районный суд г. Рязани.

Судья подпись О.В. Малышева

Верно: судья О.В. Малышева