Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 ноября 2022 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Арсланалиев А.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО7.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации ГОсВД «<адрес>» и МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий" о восстановлении права на реализацию жилищных прав и признании нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в программе «обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкала»,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №) их семья в составе: 1. ФИО2; 2. ФИО3; 3. ФИО4; 4. ФИО5, была включена в список молодых семей для участия в целевой программе «Обеспечение жильём молодых семей в городе Махачкале на 2016-2018 годы» в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё - гражданам России в <адрес>».

Однако в конце 2020 года их семья исключена из списков участников программы «Обеспечение жильём молодых семей в <адрес>» по причине, якобы, предыдущим руководством включили в списки участников без Постановления Администрации <адрес>, хотя в соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Их семье вручили документ от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что их включили в список молодых семей для участия в целевой программе «Обеспечение жильём молодых семей в городе Махачкале на 2016-2018 годы» в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё — гражданам России в <адрес>».

Ответчик в 2020 г. рекомендовал обратиться с заявлением через МФЦ и подать заново документы.

ДД.ММ.ГГГГ семья истца вновь собрали и подали документы с заявлением через МФЦ.

ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление от Ответчика о признании семьи истца молодой семьей, нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей в <адрес>» государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес>» на 2019-2021г.г.

В ответ на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ о включении с даты ДД.ММ.ГГГГ Ответчик направил письмо от ДД.ММ.ГГГГ о том, что сведения о признании семьи истца нуждающейся в жилом помещении в Управлении отсутствуют.

Согласно Приказу Росархива от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности органов местного самоуправления с указанием сроков их хранения, протоколы заседаний жилищной комиссии (№ документа 641) хранятся в архиве постоянно.

Уведомление №.01-154/19 от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника Управления ФИО12 (на основании которого семья истца была включена в список молодых семей для участия в целевой программе «Обеспечение жильём молодых семей в городе Махачкале на 2016-2018 годы» в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё - гражданам России в <адрес>» от 2612.2018 — относится к протоколу жилищной комиссии (№ документа 641), Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Росархива).

Согласно письму ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» (Далее Дирекция) - от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, семья истца состоит на очереди за порядковым номером №, с датой включения - 13.01 2021.

До наступления очереди супругу истицы исполнится тридцать пять лет, и их семья будет исключена из списков на законных основаниях.

Просит суд признать действия Ответчика - МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое авариное жильё» и улучшению жилищных условий» <адрес> исключение из первоначального списка незаконными и обязать его восстановить истица и его семью в списках для участия в целевой программе «Обеспечение жильём молодых семей в городе Махачкале» в рамках приоритетного национального проекта «Доступнее и комфортное жильё — гражданам России в <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 просит удовлетворить иск по основаниям, указанным в исковом заявлении. Также пояснил, что администрация обязана была хранить все протоколы минимум 5 лет и то, что они не смогли его найти, не вина истца.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> ФИО9 просит отказать в иске, поскольку не представлены надлежащие документы постановки на учет в 2018 году. Нет протокола за № и нет фамилии ФИО14 в сводном списке за 2018-2020 г.

В судебном заседании представитель МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий" ФИО13 иск не признала, просит отказать в его удовлетворении, поскольку протокола за № не существует, документов, подтверждающих обращение истца в администрацию <адрес> за 2018 г. о постановке на учет по программе "Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале" не имеется и суду не представлено. Должностное лицо ФИО12, который выдал истцу уведомление о постановке на учет, в администрации в данное время не работает.

В судебном заседании представители третьего лица ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» ФИО10 и ФИО11 полагают иск обоснованным, поскольку имеется письменное извещение должностного лица администрации <адрес> о постановке на учет. У них в ГБУ РД протокола за номером 97 не имеется, нет фамилии ФИО14 также в сводном списке, представленным администрацией за 2018-2020 годы.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Постановление Администрации ГОсВД "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 678 была утверждена муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2018 год".

Постановлением Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 87 в соответствии с пунктом 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 661 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в <адрес>", Уставом <адрес>, Администрация <адрес> постановлено утвердить программу "Обеспечение жильем молодых семей в <адрес> на 2020 - 2021 годы".

Согласно Положению о МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий <адрес>, утвержденного решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 34-6, Управление признает молодые семьи участниками программы "Обеспечение жильем молодых семей" в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ то есть с даты создания Управления.

До этого вопрос о признании молодых семей участниками программы "Обеспечение жильем молодых семей" находился в ведении Управления по жилищным вопросам администрации <адрес> (Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 2052 "Об утверждении Положения об Управлении по жилищным вопросам Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>"), которое являлось структурным подразделением Аппарата администрации города.

При этом суду не представлено в порядке части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации достаточных доказательств, в подтверждении изложенных в иске обстоятельствах, на которые истец и его представитель ссылаются, как на обоснование заявленных требований.

Из уведомления МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий" от ДД.ММ.ГГГГ №.18/02-1815/21 следует, что ФИО3, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 признаны нуждающимися в жилом помещении для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в Республики Дагестан» на 2019-2021 гг. Дата принятия на учет ДД.ММ.ГГГГ.

С указанным фактом принятия на учет от ДД.ММ.ГГГГ согласны ответчики и третье лицо. Из ответа ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом в 2020 году было подано заявление для участия в программе на 2021 год. Сведений о том, что семья истца находится в соответствующем списке или подавала заявление в 2018 году, не имеется.

В тоже время, в материалах дела имеется письмо начальника Управления по жилищным вопросам администрации <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ №.01-154/19 из которого следует, что согласно заявлению, поданному ФИО2 в администрацию <адрес> и решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), его семья включена в список молодых семей для участия в целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2016-2018 годы» в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России в <адрес>»

Однако в тоже время, суду не представлено указанного заявления, как и решения жилищной комиссии, неясно, когда было принято такое решение, и комиссией какого органа оно было принято. Письмо начальника Управления не может считаться достаточным доказательством указанного факта, установление которого является предметом настоящего спора. Суду не доказано существования протокола под номером 97 и/или наличия сведений о семье истца в сводном списке за 2018-2020 года.

Кроме того, Управление по жилищным вопросам было упразднено Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1218, в результате объединения двух самостоятельных управлений администрации, было создано Управление муниципального жилищного контроля и жилищных вопросов Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>".

В тоже время, в указанном письме ФИО12, подписывается начальником Управления по жилищным вопросам администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть после упразднения такого Управления.

Истица, являясь заинтересованной стороной, должна была проявить должную осмотрительность и получить соответствующие документы, подтверждающие ее обращение и включение в список, если такое включение было.

В этой связи, по имеющимся документам, не представляется возможным установить факт обращения истца, процедурному соответствию такого обращения, и соответственно нельзя установить факт включения ее в соответствующий список.

Таким образом иск не может быть удовлетворен в силу недоказанности заявленных доводов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации ГОсВД «<адрес>» и МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий" о признании действии МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий" об исключении из первоначального списка незаконными и обязании их восстановить в списках для участия в целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале" в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.X.Арсланалиев