УИД № 76RS0009-01-2025-000118-34

Дело №2-120/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием истца ФИО5,

представителя истца – адвоката Алфеева Д.Р.,

при секретаре судебного заседания Шишмарёвой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к отделу труда и социальной поддержки населения администрации Первомайского муниципального района Ярославской области об установлении факта работы в тылу в годы войны,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к отделу труда и социальной поддержки населения администрации Первомайского муниципального района Ярославской области об установлении факта работы в тылу в годы Великой Отечественной войны в период с 22.06.1941 г. по 09.05.1945 г. не менее шести месяцев в колхозе «Красный колос» Марфинского сельского Совета Пречистенского района Ярославской области, признании ветераном войны – тружеником тыла, в соответствии с пп.4 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», в обоснование указав, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ. в д. <адрес>, ее родители до войны (1941-1945 г.г.) работали в колхозе «Красный колос» в д. Слобода. После начала войны ее отец – ФИО1, ушел на фронт, пропал без вести в январе 1942 года на Калининском фронте. Мать осталась работать в колхозе. ФИО5 после начала войны также приступила к работе в колхозе, так как нужно было обеспечивать действующую армию всем необходимым, помогать матери. С начала и до окончания войны ФИО5 все время работала в колхозе «Красный колос», в школе не училась, то есть работала в колхозе не только в дни каникул, но и весь год. Работала она на разных работах: косила траву, теребила лен, жала, вязала снопы, работала на полях, ухаживала за скотиной. Все работы выполнялись вручную, так как механизации в то время не было. Вместе с тем, каких-либо документов, подтверждающих факт ее работы в колхозе, не сохранилось. Связано это может быть с тем, что она не достигла в то время 16-летнего возраста, по окончании войны ей исполнилось 12 лет. Подтверждение факта работы в тылу в годы Великой отечественной войны в период с 22.06.1941 г. по 09.05.1945 г. необходимо для признания статуса ветерана войны (труженика тыла), в соответствии с пп.4 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах».

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, ранее в судебных заседаниях, свои исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно указала, что её семья переехала в 1940 году в Ярославскую область, и вскоре началась война, жили в д. Покров, в маленьком домике, который их семье предоставил колхоз. В семье было 6 человек детей и родители. Братья и сестры были 1929, 1931, 1933 (двойняшки), 1937, 1940 годов рождения. Отец сначала на финской войне был, потом вернулся домой, переехали в д. Покров и вскоре началась война. Отца вновь призвали на войну, более, отец не возвращался. Мама осталась одна с 6 детьми. Мама работала в колхозе, центральная усадьбы была в д. Слобода, там было и правление колхоза. В д. Покров была ферма с телятами, мама за ними ухаживала, а они (дети) маме помогали. В школу во время войны пошла, 1 класса не окончила, приходилось матери помогать: летом сено косили для колхоза, рожь жали в ручную серпами, вязали и ставили снопы, лен теребили. Братья пасли скотину, а дочери помогали матери ее загонять. Так как они с сестрой двойняшкой были маленькие, поэтому до дойки их не допускали. Зимой овин чистили. Молотили руками зерновые, скотину кормили, у скотины чистили и вывозили на поле навоз. Школу не закончила, всю войну работали в колхозе, из других семей дети тоже работали. Матери ставили за них трудодни, то есть в табеле палочки проставляли за отработанный день. Также колхоз помогал зерном и картошкой тем, у кого дети помогали и работали. Бригадир говорил, какие работы нужно выполнять детям и взрослым.

Представитель истца – адвокат Алфеев Д.Р. исковые требования поддержал и пояснил, что факт работы ФИО5 в годы Великой Отечественной войны доказан показаниями свидетелей ФИО13, ФИО16, материалами дела, считает, что имеются основания для признания ФИО5 тружеником тыла.

Представитель ответчика – отдела труда и социальной поддержки населения администрации Первомайского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен должным образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее по тексту – ОСФР по Ярославской области) в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, в представленном отзыве просили отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием правовых оснований для этого.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что ФИО5 является ей дальней родственницей. Со слов ФИО5 знает, что последняя работала в годы войны в колхозе, работала на полях, в телятнике.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что её родители в годы войны работали в колхозе «Красный колос». Со слов своих родителей знает, что ФИО5 в годы войны вместе со своими сёстрами и братьями работала на поле и на телятнике.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что является племянницей ФИО5 ФИО5 и её мать ФИО13 являются сестрами-близнецами. Со слов бабушки ФИО14 ей известно, что её мать ФИО13 и тётя ФИО5, а также бабушка в годы войны работали в колхозе «Красный колос»: теребили лён, сушили сено, ухаживали за телятами. За работу им давали продукты – зерно, пшеницу. В семье было 6 человек, бабушке было тяжело их прокормить, поэтому дети и работали в колхозе за продукты. Работу давал бригадир.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснила, что является родной сестрой ФИО5 Когда началась война жили в д. Покров Ярославской области, отца забрали на войну, когда ей было 8 лет, т.е. в 1941 году. Он пропал без вести. Мама работала в колхозе. Что именно делать, говорил бригадир. В д. Покров была ферма, мать кормила телят, доила коров, на лошадях навоз на поля вывозила, выполняла другую работу. Пояснила, что они с сестрой тоже работали в колхозе: сушили сено, телят кормили, на лошадях с фермы навоз вывозили. За то, что дети работали, матери в колхозе ставили трудодни и помогали семье, давали зерно.

Свидетель ФИО16 пояснила, что когда началась война, ей было 11 лет. Когда началась война её семья жила в д. Вакулино Шильпуховского сельсовета. В годы войны начали работать в колхозе с 10 лет: валы разбивали на сенокосе, когда навоз вывозили на поля, опахивали быков от овода. Работали в колхозе «Красные поля», председателем был ФИО6, бригадиром – ФИО2, она вела колхозные книжки, делала записи о работе каждого, на детей тоже вела учётные записи. Деревня Покров за рекой Обнорой находилась, там сплавляли сплав, брёвна по реке до места назначения отправляли. Детьми тоже участвовали с лесозаготовках, с 10 лет. Сестёр ФИО19 в те времена знала, но не общалась. Потом со временем общаться стали, ФИО5 стала, а у ФИО21 другая фамилия, они на 3 года моложе. Она видела, что они тоже работали в колхозе: убирали сено, на молотилках молотили, быков опахивали. На тех, кто моложе 10 лет, колхозные книжки не заводили. Наряды на работу раздавал бригадир. Пояснила, что в настоящее время она имеет удостоверение ветерана войны.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Суд, заслушав пояснения истца, показания свидетелей, которым суд доверяет, так как они последовательны, логичны и не противоречат друг другу и материалам дела, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 1,2,3 п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту, - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, регулируются Федеральным законом от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.

В соответствии с абз. 1 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами Великой Отечественной войны являются, в том числе, лица, проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР.

В силу пп.4 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Порядок и условия реализации прав и льгот, установленных Федеральным законом «О ветеранах» определяется, в том числе, Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утв. Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 г. №69 (далее по тексту,- Инструкция).

В соответствии с п.2.10 вышеуказанной Инструкции, права и льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах», предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с письмом Минтруда России от 16.03.2020 г. №12-5/В-208, реализация мер социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период Великой Отечественной войны, осуществляется по предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. N 621 или постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122. Выдача удостоверения осуществляется по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, либо государственными органами, уполномоченными в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Основанием для выдачи указанного удостоверения являются трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны указанный факт может быть установлен в судебном порядке в соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе на основании свидетельских показаний.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Вопросы социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законом Ярославской области от 16.12.2009 г. №70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области наделены государственными полномочиями Ярославской области в сфере социальной поддержки населения, в том числе, в части организационных мероприятий по выдаче удостоверений инвалида Отечественной войны, инвалида о праве на льготы, ветерана Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (п.4 ч.6.2 ст.13).

В судебном заседании установлено, что ФИО5 (до брака - ФИО7) В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является пенсионером с 03.07.1988 г., что подтверждается информацией Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 12.05.2025.

Из показаний истицы ФИО5, показаний свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО16, допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей, предупрежденных, в том числе, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, ФИО5 с самого начала Великой Отечественной войны (с 1941 г.) работала вместе со своей мамой, а также сестрами и братьями в колхозе «Красный колос» д. Слобода Слободского сельсовета Пречистенского района Ярославской области, работать начала с 7-8 лет, работала в данном колхозе она в течение всего периода войны, вплоть до ее окончания, работы выполняла различного характера: косила траву, теребила лен, жала, вязала снопы, работала на полях, ухаживала за скотиной. После окончания войны продолжила также работать в колхозе «Красный колос».

Сведений о работе ФИО5 в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. нигде не сохранилось, на момент выполнения ФИО5 работ в колхозе «Красный колос» в годы войны ей всего было 8-12 лет.

В соответствии со ст. 135 Кодекса Законов о труде РСФСР (в ред. 1922 г.), запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет, в исключительных случаях допускался прием на работу малолетних, не моложе 14 лет.

Согласно ст.136 Кодекса Законов о труде РСФСР (в ред. 1922 г.), для лиц, моложе 16 лет, уже работавших в предприятии или вновь поступающих на основании примечания к ст. 135, устанавливается 4-часовой рабочий день.

Исходя из норм трудового законодательства, действовавшего на период военного времени 1941-1945 г.г., существовал запрет на привлечение к работе лиц, моложе 14-летнего возраста, в связи с чем, сведений о работе ФИО5 в годы войны в период 1941-1945 гг. не должно быть нигде отражено, поскольку в указанный период последней было всего 7-12 лет, на законных основаниях она не могла быть привлечена к работе.

Вместе с тем, в соответствии со сведениями ГКУ ЯО «Государственный архив Ярославской области»:

- в соответствии с решением Ярославского облисполкома №1109 от 08.07.1941 г., на основании решения СНК СССР от 02.07.1941 г. №1802, учащиеся сельских и городских неполных средних и средних школ привлечены к участию в сельскохозяйственных работах в колхозах, совхозах и подсобных хозяйствах;

- в соответствии с приказом Ярославского облоно №172 от 29.08.1942 г., к уборке урожая до его полного сбора привлечены все учителя, учащиеся, воспитатели и воспитанники детских домов и интернатов (сбор колосьев со всех полей, включение в остальные виды работ).

Таким образом, с учетом исключительных обстоятельств военного времени, установлено, что к работе в тылу, в колхозах на постоянной основе привлекались несовершеннолетние дети. На дату начала Великой Отечественной войны (22.06.1941 г.) ФИО5 исполнилось 7 лет, на дату ее окончания (ДД.ММ.ГГГГ) – 12 лет. Факт работы ФИО5 в указанный период времени в колхозе «Красный колос» подтверждается показаниями самой истицы, а также свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО16

Установление факта работы в тылу - не менее шести месяцев в колхозе «Красный колос» Слободского сельского Совета Пречистенского района Ярославской области в годы Великой Отечественной войны в период с 22.06.1941 г. по 09.05.1945 г. имеет для истца юридическое значение, поскольку позволяет ему в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» реализовать право на присвоение статуса «Ветеран Великой Отечественной войны» (труженик тыла).

С учетом всего вышеизложенного, отсутствия документов, подтверждающих работу ФИО5 в тылу в годы войны, только в судебном порядке возможно установить факт её работы в годы Великой Отечественной войны.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, показания самой истицы ФИО5, показания свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО16, которым суд доверяет, так как они логичны, последовательны и не противоречат друг другу, а также письменным материалам дела, суд полагает установленным, что ФИО5 не менее шести месяцев проработала в тылу – в колхозе «Красный колос» Слободского сельского Совета Пречистенского района Ярославской области в период Великой Отечественной войны (с 22.06.1941г. по 09.05.1945г.), соответственно требование истца о признании за ней права на присвоение статуса ветерана Великой Отечественной войны (труженик тыла), в соответствии с пп.4 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», - подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Установить факт работы ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки дер. Б.-<адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Первомайским РОВД Ярославской области, код подразделения 762-020), в годы ФИО4 войны (в период с ДД.ММ.ГГГГ по 09.05.1945г.) в тылу не менее шести месяцев в колхозе «Красный колос» Слободского сельского ФИО3 Пречистенского района Ярославской области.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки дер. Б.-<адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Первомайским РОВД Ярославской области, код подразделения 762-020), право на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны» (труженик тыла), в соответствии с пп.4 п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах».

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Первомайский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 09.07.2025г.

Судья М.П. Егорова