Решение по делу № 2А-378/2025 от 30.10.2025 | Макарьевский районный суд (Костромская область)

Дело № 2а-378/2025

УИД 44RS0023-01-2025-000413-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года п. Кадый

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.В., с участием представителя административного истца помощника прокурора Кадыйского района Костромской области Беляевой С.Ш., заинтересованного лица ИП ФИО1,

при секретаре судебного заседания Нахмуровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кадыйского района Костромской области к администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности организовать водоснабжение надлежащего качества д. Иваньково Кадыйского района Костромской области,

установил:

Прокурор Кадыйского района Костромской области, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой Кадыйского района Костромской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области, в ходе которой выявлены нарушения.

В ходе проверки установлено, что артезианская скважина № 4576, расположенная по адресу: Костромская область, Кадыйский район, д. Иваньково, на расстоянии примерно в 100 м по направлению на север от д. № 3, и водопроводные сети протяженностью 4589 п.м. по адресу: Костромская область, Кадыйский район, д. Иваньково являются собственностью администрации Кадыйского муниципального округа и обеспечивают водоснабжением жителей д. Иваньково Кадыйского района. 30.07.2025 в результате проведенного отбора проб воды из артезианской скважины № 4576 по адресу: Костромская область, Кадыйский район, д. Иваньково, согласно протокола лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области «№ 44-00/12674-25 от 06.08.2025 установлено следующее: - санитарно-гигиенические исследования:

Бор – 0,84+0,14 мг/дм3, величина допустимого уровне не более 0,5 мг/л, установленного согласно гл. 3 санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Железо общее – 2,24+0,39 мг/дм3, величина допустимого уровня не более 0,3 мг/дм3, установленного согласно гл. 3 санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Мутность – 11,07+2,21 ЕМФ, величина допустимого уровня не более 2,6 ЕМФ, установленного согласно гл. 3 санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Цветность – 106,1+10,6 градус цветности, величина допустимого уровня не более 20 (градус), установленного согласно гл. 3 санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

30.07.2025 в результате проведенного отбора проб воды из крана водопроводного по адресу: <...>, согласно протокола лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» № 44-00/12673-25 от 06.08.2025 установлено следующее: - санитарно-гигиенические исследования:

Железо общее – 2,50+0,44 мг/дм3, величина допустимого уровня не более 0,3 мг/дм3, установленного согласно гл. 3 санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Мутность – 12,20+2,44 ЕМФ, величина допустимого уровня не более 2,6 ЕМФ, установленного согласно гл. 3 санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Цветность – 110,4+11,0 градус цветности, величина допустимого уровня не более 20 (градус), установленного согласно гл. 3 санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В нарушение ч.2 ст. 23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», п.75 СанПиН 2.1.3684-21 администрацией Кадыйского муниципального округа не организовано водоснабжение населения д. Иваньково Кадыйского района в соответствии с нормативами, установленными действующим законодательством РФ, не обеспечено право граждан на удовлетворение их жизненных потребностей и сохранение здоровья, не обеспечены условия, необходимые для организации подачи питьевой воды, соответствующей установленными требованиями.

По выявленным нарушениям 11.08.2025 в адрес и.о. главы администрации вносилось представление, которое удовлетворено, но до настоящего времени снабжение д. Иваньково Кадыйского округа питьевой водой, соответствующей санитарным нормам и правилам, не организовано.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относится организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.На основании ч.2 ст. 23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления, исполнительные органы субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Таким образом, органы местного самоуправления обязаны обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение населения на подконтрольной территории, в том числе по организации мероприятий, направленных на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения.

Просит возложить на администрацию Кадыйского муниципального округа Костромской области обязанность организовать снабжение населенного пункта д. Иваньково Кадыйского района Костромской области питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3, и требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденным постановлением главного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 2 в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание помощник прокурора Кадыйского района Костромской области Беляева С.Ш. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в нем. Просила административное исковое заявление удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явился. В поступившем в суд заявлении и.о. глава Кадыйского муниципального округа Костромской области ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, указав на признание административных исковых требований прокурора Кадыйского района Костромской области в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ разъяснены и понятны.

Заинтересованное лицо ИП ФИО1 поддержал позицию представителя административного истца. Дополнил, что администрацией Кадыйского муниципального округа ему в аренду переданы объекты водоснабжения в д. Иваньково Кадыйского района для организации водоснабжения. ФИО1 известно, что вода в скважине, указанной в заявлении не отвечает требованиям СанПиНа, данный вопрос с Администрацией он обсуждал. Полагает, что в течении года после вступления решения суда в законную силу администрация Кадыйского муниципального округа имеет возможность по приведению в соответствии с нормативами водоснабжения населения д. Иваньково.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Беляеву С.Ш., ИП ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Кадыйского района Костромской области удовлетворить.

Обязать администрацию Кадыйского муниципального округа Костромской области организовать снабжение населенного пункта д. Иваньково Кадыйского района Костромской области питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3, и требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденным постановлением главного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 2 в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Смирнова