Дело № 2а-2146/2022
(УИД 13RS0023-01-2022-003813-16)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саранск 28 сентября 2022 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Парамонова С.П.,
при секретаре судебного заседания – Рогудяевой О.Е.,
с участием в деле:
административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск, его представителя ФИО1, действующего по доверенности, имеющего высшее юридическое образование,
административного ответчика ФИО2,
старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой Инны Михайловны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора административных ограничений в отношении ФИО2.
В обоснование заявления указано, что 09.06.2015 года ФИО2 был осужден по приговору Ленинского районного суда г.Саранска по ч.2 ст. 162 УК Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет, с ограничением свободы на один год и штрафом 50 тысяч рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
24.03.2020 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.
По месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртным, склонен к совершению правонарушений, жалоб со стороны соседей на него не поступало.
В течение года ФИО2 совершил дважды административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации. С учетом изложенного просят установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, и запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал.
Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении не ходатайствовал, его явка обязательной судом не признавалась.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения иных участников, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор Мещерякова И.М. полагала необходимым заявление удовлетворить.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Из указанной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц, нарушение их конституционных прав.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.
Административный надзор применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ для лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока погашения судимости, а начало срока исчисляется с с момента вступления решения суда в законную силу.
В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.
Судом установлено, что 09.06.2015 года ФИО2 был осужден по приговору Ленинского районного суда г.Саранска по ч.2 ст. 162 УК Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет, с ограничением свободы на один год и штрафом 50 тысяч рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-12).
24.03.2020 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания (л.д.3).
По месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртным, склонен к совершению правонарушений, жалоб со стороны соседей на него не поступало (л.д.15).
В течение года ФИО2 совершил дважды административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации (л.д.13,14).
В соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации, совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких. Категория тяжести в приговоре не изменена.
Согласно статье 86 УК Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), преступление, предусмотренное частью 2 статьи 162 УК Российской Федерации, отнесено к категории тяжких преступлений, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.
Суд полагает, что с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания, следует установить над ФИО2 административный надзор, на срок три года с момента вступления решения суда в законную силу.
При этом суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а так же запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося жилищем, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня. Установление такого ограничения обусловлено тем, что преступление, за которое ФИО2 был осужден, совершено им в ночное время.
На момент рассмотрения настоящего дела, с учетом установленных обстоятельств, таких ограничений будет достаточно для достижения целей, для которых устанавливается административный надзор.
Руководствуясь статьями 174-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года, начиная с момента вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:
- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося жилищем, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий С.П. Парамонов