Дело № 3а-40/2025
УИД 21OS0000-01-2025-000002-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2025 года г. Чебоксары
Верховный Суд Чувашской Республики под председательством судьи Фоминой Н.Э.,
при секретаре судебного заседания Яшине В.И.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности и представившего диплом о высшем юридическом образовании,
представителя административного ответчика Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики ФИО3, действующего на основании доверенности и представившего диплом о высшем юридическом образовании,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения БУ Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии об отказе в перерасчете кадастровой стоимости и возложении обязанности осуществить перерасчет,
установил :
ФИО1 (далее административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений)
о признании незаконным решений БУ ЧР «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии от 12 декабря 2024 года об отказе в перерасчете кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №№ -; -; -; - расположенных по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район и возложении обязанности на БУ ЧР «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии;
осуществить перерасчет кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № - № -; № -; № - расположенных по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, путем изменения кода расчета вида использования земельного участка с отнесением к сегменту группы № 10 «Использование лесов», с момента постановки на кадастровый учет ввиду наличия архивной кадастровой ошибки.
В обоснование заявленных требований указав, что является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №№ -; -; -; - расположенных по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район.
20 ноября 2024 года административный истец обратилась в БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашской Республики с заявлением об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости названных земельных участков. Решениями БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашской Республики от 12 декабря 2024 года № отказано в пересчете кадастровой стоимости.
Административный истец считает решения БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашской Республики от 12 декабря 2024 года незаконными, так как вышеназванные земельные участки по своей сути не могут являться земельными участками сельскохозяйственного назначения, поскольку на момент их приобретения и постановки на учет в 2009 году они были залесенными и являлись непригодными для целевого использования, следовательно, по мнению административного истца была допущена архивная кадастровая ошибка при определении их кадастровой стоимости.
Обращаясь в суд с административным иском, административный истец указывает, что оспариваемые решения нарушают его права, поскольку обращение в бюджетное учреждение с соответствующим заявлением преследует цель снижение налоговой нагрузки.
Определением суда от 06 февраля 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.
Определением суда от 13 мая 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Кабинет Министров Чувашской Республики.
Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО2, участвуя в судебном заседании, заявленные требования с учетом их уточнений поддержали, просили административный иск удовлетворить по основаниям изложенным в уточненном административном иске и письменных пояснениях.
Представитель административного ответчика БУ «Чуваштехинветаризация» ФИО3, просил в удовлетворении административного иска отказать, по основаниям, изложенным в отзыве на административный иск.
Иные лица извещенные о дате и времени судебного разбирательства на судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.
Учитывая изложенное, суд в силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения участников процесса, оценив имеющиеся в деле доказательства, изучив материалы дела, доводы административного искового заявления и уточнений к нему, возражения относительно требований административного иска, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 248, части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон о государственной кадастровой оценке) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
При этом под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, административный истец ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №№ -; -; -; - расположенных по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, для ведения сельскохозяйственного производства.
Земельный участок с кадастровым номером № - поставлен на кадастровый учет 26 июня 2009 г.; земельный участок с кадастровым номером № - постановлен на кадастровый учет 29 июня 2009 г.; земельный участок с кадастровым номером № - поставлен на кадастровый учет 01 июля 2009 г.; земельный участок с кадастровым номером №- поставлен на кадастровый учет 13 июля 2010 года.
29 ноября 2024 года ФИО1 обратился с заявлением в БУ Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашской Республики об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости вышеназванных земельных участков.
12 декабря 2024 года БУ Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашской Республики приняты решения об отказе в перерасчете кадастровой стоимости № -, № -, № -, № -.
Не согласившись с вышеуказанными решениями ФИО1 обратилсяв суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что при определении кадастровой стоимости земельных участков были допущены ошибки, в результате которых участки отнесены к земельным участкам сельскохозяйственного назначения, однако земельные участки на момент их приобретения, являлись непригодными для целевого использования, следовательно, по мнению административного истца, перерасчет кадастровой стоимости спорных земельных участков надлежит произвести с момента их постановки на учет с отнесением к сегменту группы № 10 «Использование лесов».
По мнению суда требования административного иска заявлены ФИО1 в результате неправильного толкования норм действующего законодательства, регулирующего правоотношения по определению кадастровой стоимости земельного участка.
Обращаясь в суд с административным иском ФИО1 просит признать незаконными решения БУ Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашской Республики об отказе в перерасчете кадастровой стоимости объектов недвижимости. Кадастровая стоимость спорных земельных участков определена по состоянию на 01 января 2022 года, результаты государственной кадастровой оценки утверждены Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.11.2022 № 600 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории Чувашской Республики".
Оспариваемыми решениями БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашской Республики проведена проверка расчета кадастровой стоимости спорных земельных участков по состоянию на 01 января 2022 года, при таких обстоятельствах суд проверяет содержание и законность оспариваемых решений бюджетного учреждения на предмет наличия ошибок при определении кадастровой стоимости земельных участков, по состоянию на 01 января 2022 года.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона о государственной кадастровой оценке, регламентирующей порядок рассмотрения обращений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, бюджетные учреждения, осуществившие определение кадастровой стоимости, рассматривают обращения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.
Ошибками, допущенными при определении кадастровой стоимости, являются: несоответствие определения кадастровой стоимости положениям методических указаний о государственной кадастровой оценке; описка, опечатка, арифметическая ошибка или иная ошибка, повлиявшие на величину кадастровой стоимости одного или нескольких объектов недвижимости (часть 2 статьи 21 Закона о государственной кадастровой оценке).
Согласно части 5 статьи 21 Закона о государственной кадастровой оценке заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, вправе подать любые юридические и физические лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее также - заявители).
Частью 13 статьи 21 Закона о государственной кадастровой оценке предусмотрено, что при рассмотрении заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, учитывается, что ошибкой также является допущенное при определении кадастровой стоимости искажение данных об объекте недвижимости, на основании которых определялась его кадастровая стоимость, в том числе:
1) неправильное определение условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости (местоположение объекта недвижимости, его целевое назначение, разрешенное использование земельного участка, аварийное или ветхое состояние объекта недвижимости, степень его износа, нахождение объекта недвижимости в границах зоны с особыми условиями использования территории);
2) использование недостоверных сведений о характеристиках объекта недвижимости при определении кадастровой стоимости.
В соответствии с частью 14 статьи 21 Закона о государственной кадастровой оценке в результате рассмотрения заявления бюджетным учреждением принимается одно из следующих решений: об удовлетворении заявления и необходимости пересчета кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости; об отказе в пересчете кадастровой стоимости, если наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, не выявлено.
На территории Чувашской Республики государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов возложена на Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии на основании Постановление Кабинета Министров ЧР от 19.09.2016 N 391 "О создании бюджетного учреждения Чувашской Республики "Чуваштехинвентаризация" Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям".
12 декабря 2024 года БУ Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашской Республики приняты решения об отказе в перерасчете кадастровой стоимости № -, № -, № -, № -.
По итогам проверки БУ Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашской Республики установлено, что при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости государственная кадастровая оценка проводилась на основании сведений, содержащихся в Перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированным Управлением Росреестра по Чувашской Республике и переданном в БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашской Республики для проведения кадастровой оценки. В перечень были включены сведения единого государственного реестра недвижимости, актуальные по состоянию на 01 января 2022 года, расчет кадастровой стоимости объектов недвижимости был произведен по состоянию на 01 января 2022 года, с отнесением их к сегменту 1 «сельскохозяйственное использование» с кодом расчета вида использования 01.010 – «растениеводство в целом. Включая коды расчета вида использования 01.020 – 01.060» в соответствии с Приложением 1 к Методическим указаниям о государственной кадастровой оценке, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.08.2021 № П/0336. Ошибок не выявлено. Оснований для перерасчета кадастровой стоимости земельных участков не установлено.
Оспариваемые административным истцом решения приняты БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития ЧР в пределах полномочий определенных статьей 21 Закона о государственной кадастровой оценке и Уставом данного Учреждения. Заявления административного истца были разрешены в срок, предусмотренный частью 16 стать 21 Закона о государственной кадастровой оценке.
Кадастровая стоимость земельных участков определялась административным ответчиком в рамках действия Закона о государственной кадастровой оценке в соответствии с Методическими указаниями о государственной кадастровой оценке, утверждёнными Приказом Росреестра от 04.08.2021 N П/0336 (далее - Методические указания), определяющими правила установления кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Согласно пункту 2 Методических указаний, кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета имущественных прав на данный объект, кроме права собственности.
В случае подтверждения информации о фактическом использовании объекта недвижимости, соответствующем виду (видам) разрешенного использования, определенному (установленному) в отношении такого объекта недвижимости и содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) по состоянию на дату проведения государственной кадастровой оценки, на основании поданной в бюджетное учреждение декларации о характеристиках объекта недвижимости, форма которой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки, в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", для целей Указаний в качестве вида использования принимается такое фактическое использование объекта недвижимости. В остальных случаях в качестве вида использования учитываются вид (виды) разрешенного использования, назначение или наименование объекта недвижимости, определенные (установленные) в отношении такого объекта недвижимости и содержащиеся в ЕГРН по состоянию на дату определения кадастровой стоимости (абз. 1, 5,6 пункта 2 Методических указаний).
При определении кадастровой стоимости используются методы массовой оценки, при которых осуществляется построение единых для групп объектов недвижимости, имеющих схожие характеристики, моделей определения кадастровой стоимости. При невозможности применения методов массовой оценки определение кадастровой стоимости осуществляется в рамках индивидуального расчета в отношении объектов недвижимости в соответствии с пунктом 49 Указаний. Для моделирования стоимости может быть использована методология любого из подходов к оценке (совокупность методов (последовательность процедур, позволяющая на основе существенной (оказывающей влияние на величину кадастровой стоимости) для данного метода информации определить стоимость объекта недвижимости в рамках одного из подходов к оценке), объединенных общей методологией): затратного, сравнительного или доходного. Выбор подхода или обоснованный отказ от его использования осуществляется исходя из особенностей вида разрешенного использования, назначения или наименования объектов недвижимости, а также достаточности и достоверности располагаемой рыночной информации, которые определяются по итогам анализа рынка недвижимости. Выбор подходов и методов, используемых для определения кадастровой стоимости, должен быть обоснован. Применение методов массовой оценки для целей Указаний предполагает определение кадастровой стоимости путем группирования объектов недвижимости. При проведении массовой оценки используются сравнительный, и (или) затратный, и (или) доходный подходы к оценке (абз. 1-3 пункта 3 Методический указаний).
При определении кадастровой стоимости объекта недвижимости бюджетное учреждение исходит из того, что использование такого объекта недвижимости в соответствии с его разрешенным использованием и назначением или наименованием может быть продолжено без нарушения требований земельного законодательства и законодательства в сфере градостроительной деятельности. Определение кадастровой стоимости объекта недвижимости осуществляется на основе того из определенных (установленных) для него видов использования, который позволяет использовать его наиболее эффективно, что приводит к максимизации его стоимости (пункт 8 Методический указаний).
Земельный участок характеризуется его целевым назначением (принадлежностью земельного участка к определенной категории земель) и (или) разрешенным использованием, а также видом осуществляемой на нем деятельности (пункт 10 Методических указаний).
Пунктом 12 Методических указаний предусмотрено, что при определении кадастровой стоимости земельного участка бюджетным учреждением должны учитываться:
обеспеченность (наличие либо отсутствие) инженерной и транспортной инфраструктурой (наличие инженерного и транспортного обеспечения до границ земельного участка), социальной инфраструктурой;
характеристики окружающей территории земельного участка;
существующий рельеф земельного участка (при наличии информации о влиянии на стоимость).
При определении кадастровой стоимости земельного участка не учитываются:
улучшения земельного участка, которые поставлены на кадастровый учет и (или) бухгалтерский учет;
степень благоустройства (внутриплощадочные инженерные коммуникации (расположенные внутри установленных границ земельного участка), искусственные покрытия, малые архитектурные формы, за исключением сложившегося на дату определения кадастровой стоимости рельефа);
озеленение, за исключением естественных и искусственно созданных насаждений при оценке земельных участков сегментов "Сельскохозяйственное использование", "Использование лесов", указанных в главе X Указаний.
Земельный участок для целей Указаний считается обеспеченным инженерной инфраструктурой в объеме подведенных к границе земельного участка инженерных коммуникаций при возможности их использования.
Наличие магистральных инженерных коммуникаций, в том числе линий электропередач, магистральных трубопроводов, коллекторов, расположенных в границах земельного участка или вблизи его границ, не дает основания считать земельный участок инженерно обеспеченным.
Для целей Указаний земельный участок считается обеспеченным подъездными путями в случае, если к какой-либо из его границ подходят подъездные пути, предоставляя возможность въезда на этот земельный участок.
При этом необходимо учитывать в том числе вид подъездных путей (например, автомобильная дорога, железная дорога), классы автомобильных дорог (федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, частная автомобильная дорога), категории железных дорог (например, скоростные, пассажирские, особогрузонапряженные).
Таким образом, Методические указания, наряду с таким ценообразующим фактором, как вид разрешенного использования земельного участка, предусматривают необходимым при определении кадастровой стоимости земельного участка основываться и на том, какое использование из перечня предусмотренных законодательством является наиболее эффективным (что приводит к максимизации его стоимости), то есть Методические указания предусматривают механизмы определения кадастровой стоимости как для случаев, когда земельный участок используется в соответствии с видами разрешенного использования, указанными в ЕГРН, так и для случаев, когда земельный участок используется не по назначению либо не используется.
При этом, согласно пункту 55 Методических указаний для целей определения кадастровой стоимости объекты недвижимости, подлежащие оценке, объединяются в группы (подгруппы) на основе сегментации объектов недвижимости.
В силу пункта 56.2 Методических указаний, для целей определения кадастровой стоимости земельные участки группируются в соответствии с кодами расчета видов использования независимо от категории земель на 14 основных сегментов в соответствии с приложением N 1 к Методическим указаниям, в том числе сегмент 1 «Сельскохозяйственное использование», предусматривающий возможность использования объекта недвижимости в целях растениеводство в целом. Включает коды расчета вида использования 01.020-01.060(код 01:010).
Из материалов дела следует, что в отношении спорных земельных участков установлена категория: «сельскохозяйственное использование» - сегмент 1, с видом разрешенного использования – «растениеводство в целом. Включает коды расчета вида использования 01:020 – 01.060».
Именно такой вид разрешенного использования указан в выписке из ЕГРН в отношении спорных земельных участков, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, при этом на дату проведения кадастровой оценки - 1 января 2022 года правообладателем вид разрешенного использования и категория земельных участков изменены не были.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
Одним из принципов ведения ЕГРН является достоверность содержащихся в нем сведений (часть 1 статьи 7 Федерального закона N 218-ФЗ).
Сведения о категории и разрешенном использовании земельного участка указываются в документах на землю, содержатся в ЕГРН и приводятся в выдаваемой выписке из ЕГРН (пункты 3, 4 части 5 статьи 8, часть 1 статьи 21, часть 6 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ).
Вид разрешенного использования земельного участка определяет допустимые возможности такого использования и осуществления конкретных видов деятельности на земельном участке его правообладателем (статья 37 ГрК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 1, пункт 3 статьи 5, пункт 2 статьи 7, пункт 3 статьи 85 ЗК РФ).
Информацию о виде разрешенного использования объекта оценки при проведении государственной кадастровой оценки, в случае если заинтересованным лицом не подавалась в бюджетное учреждение декларации о характеристиках объекта недвижимости, бюджетное учреждение получает из ЕГРН (пункт 2 Методических указаний).
Как было указано выше в качестве ошибок, в результате которых участки отнесены к земельным участкам сельскохозяйственного назначения, административный истец ссылается на непригодность их для целевого использования.
Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с частью 4 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Из приведенных выше положений норм закона следует, что административный ответчик не обладают полномочиями по изменению вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в частной собственности, тогда как административный истец в основание административного иска положил именно эти обстоятельства, а именно не согласие с отнесением спорных земельных участков, при расчете кадастровой стоимости, к землям сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 13 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.
При этом из перечня видов разрешенного использования, установленных Классификатором, выбирается наиболее близкий по содержанию вид разрешенного использования к ранее установленному. В случае если ранее установленный вид разрешенного использования невозможно соотнести с одним из видов разрешенного использования, предусмотренных Классификатором, то устанавливаются несколько видов разрешенного использования.
При этом уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления при наличии объективных обстоятельств вправе отказать в приведении вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с Классификатором (например, в случае, если испрашиваемый вид разрешенного использования в соответствии с Классификатором не является тождественным ранее установленному виду разрешенного использования земельного участка). Приведение вида разрешенного использования в соответствие с Классификатором не влечет изменения вида разрешенного использования земельного участка (письмо Минэкономразвития России от 05.12.2018 N Д23и-6514).
Таким образом, процедура приведения вида разрешенного использования к классификатору не предусматривает изменение вида разрешенного использования на иной, не соответствующий ранее установленному, о чем фактически указывает административный истец.
Таким образом, административным истцом, вопреки требованиям части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ, каких-либо данных, свидетельствующих о недостоверности использованных при государственной кадастровой оценки сведений о характеристиках земельных участков и допущении ошибки административным ответчиком, не представлено.
Как было указано выше фактически доводы административного иска сводятся к утверждению о необходимости изменения вида разрешенного использования земельных участков административного истца, что не является технической или методологической ошибкой, и в силу приведенных выше норм действующего законодательства, не может служить основанием для признания решений об отказе в перерасчете кадастровой стоимости от 12 декабря 2024 г. незаконными.
Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Меду тем административным истцом не представлены доказательства наличия ошибки (технической и (или) методологической), допущенной БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашской Республики при определении кадастровой стоимости земельных участков, в связи с чем суд не находит правовых оснований для признания незаконным решений административного ответчика об отказе в перерасчете кадастровой стоимости земельных участков в связи с наличием ошибки от 12 декабря 2024 года №-, № -, № -, № -, в связи чем в удовлетворении требований административного истца отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями175,180,249Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удостоверении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным решения БУ ЧР «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии от 12 декабря 2024 года №-, № -, № -, № - об отказе в перерасчете кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №№ -; -; -; - расположенных по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район и
возложении обязанности на БУ ЧР «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии осуществить перерасчет кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № - № -; № -; № - расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, путем изменения кода расчета вида использования земельного участка с отнесением к сегменту группы № 10 «Использование лесов», с момента постановки на кадастровый учет ввиду наличия архивной кадастровой ошибки, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции (603022, Нижний Новгород, проспект Гагарина, дом 17 «А», пом. П1) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Верховный Суд Чувашской Республики.
Судья Н.Э.Фомина
Мотивированное решение изготовлено: 24.06.2025г.