Дело № 2а –777/2022
33RS0010-01-2022-001489-96
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«28» сентября 2022 года город Киржач
Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Вавильченковой Г.И.,
при секретаре Соловьевой А.С.,
с участием помощника прокурора Филиной В.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 8» УФСИН России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №8» УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 10 лет и административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден приговором Киржачского районного суда Владимирской области от 14.03.2016 года по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228, ст.70, ч.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.2 ст. 228, ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, судом в его действиях установлен особо опасный рецидив.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, просил административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, возражал против удовлетворения иска, мотивировав тем, что все взыскания погашены.
Выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1, 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закона), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии со ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По смыслу ч.2 ст.3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
Согласно ч.1 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.1 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден Приговором Гагаринского районного суда г.Москвы от 11.03.2013 года по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.2 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет в исправительной колонии особого режима.
Также ФИО2 осужден приговором Киржачского районного суда Владимирской области от 14.03.2016 года по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228, ст.70 УК РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, судом в его действиях установлен особо опасный рецидив.
Начало срока отбытия наказания – 14.03.2016 года, конец срока – 13.12.2022 года.
Согласно характеристике, осужденный ФИО2 содержась в СИЗО -1 УФСИН России по г.Москве, нарушал установленный порядок отбывания наказания, имел 4 дисциплинарных взыскания в виде выговоров, которые погашены по сроку в установленном порядке, поощрений не имел, характеризовался отрицательно. Содержась в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области нарушал установленный порядок отбывания наказания, имел 2 дисциплинарных взыскания в виде водворения в ШИЗО. Взыскания погашены по сроку в установленном порядке, поощрений не имел, характеризовался отрицательно. Содержась в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области установленный порядок отбывания наказания не нарушал, дисциплинарных взысканий не имел, поощрений не имел, характеризовался удовлетворительно.
В ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Владимирской области прибыл 15.12.2015 года, после карантинного отделения был распределен в отряд «туб.участок». В учреждении не трудоустроен по медицинским показаниям, от прохождению установленного курса лечения отказался, отношение к труду удовлетворительно, администрацией учреждения за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях поощрялся 7 раз. В работах без оплаты труда, в соответствии со ст.106 УИК РФ, участие принимает, относится удовлетворительно. За период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-8 установленный порядок отбывания наказания нарушал, имеет 12 дисциплинарных взысканий, из которых 4 раза водворялся в ШИЗО и 1 раз переводился в ПКТ. 4 взыскания погашены по сроку в установленном порядке, 3 взыскания сняты досрочно поощрениями от администрации учреждения, 5 взысканий не сняты и не погашены, администрацией исправительного учреждения поощрялся 7 раз.
В обращении с осужденными тактичен, уживчив в коллективе, дружественные отношения поддерживает с различными категориями осужденных, отношения сроит по возрастному принципу и наличию общих интересов, с представителями администрации вежлив. Мероприятия воспитательного характера посещает, однако положительные выводы для себя не делает. В общественной жизни отряда, принимает участие в общественной жизни отряда, состоит в литературном кружке учреждения и кружке любителей настольных игр. На профилактическом учете не состоит, социально-полезные связи с родственниками ослаблены. Исполнительных листов не имеет.
Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-8 от 05.08.2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-8 от 12.08.2015 года переведен на строгие условия отбывания наказания.
Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-8 от 03.05.2017 года переведен в обычные условия отбывания наказания.
Срок погашения судимости ФИО2 в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) составляет 10 лет.
Поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из требования действующего законодательства, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 ст.55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Суд учитывает разъяснения пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Приговорами не установлено, что преступления совершены ФИО2 за пределами муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, каких-либо доказательств необходимости установления административного ограничения в виде запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания административным истцом в материалы дела не представлено.
Таким образом, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, в связи с чем в остальной части административного иска отказывает.
Руководствуясь ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 8» УФСИН России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Возложить на ФИО2 административное ограничение:
- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административного иска отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту фактического нахождения ФИО2.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Г.И.Вавильченкова