Дело №а-4119/2023
54RS0№-54
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации14 июня 2023 года <адрес>Центральный районный суд <адрес> в составе:Председательствующего судьи Александровой Е.А.,с участием прокурора ПОЕпри секретаре Отт Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ТЕВ к мэрии <адрес>, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению <адрес> «Гимназия № «Содружество» о признании недействующим постановления, зачислении на обучение ребенка,
установил:
ТЕВ обратилась в суд с административным иском, в котором, с учетом уточнений (л.д. 48-49), просит:
- признать постановление Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановление Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за территориями <адрес>» недействующими в части закрепления жилого дома по адресу: <адрес> за муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка» и открепления от Муниципального автономного общеобразовательного учреждения <адрес> «Гимназия № «Содружество»;
- обязать администрацию Муниципального автономного общеобразовательного учреждения <адрес> «Гимназия № «Содружество» принять на обучение ребенка - ФГС в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение <адрес> «Гимназия № «Содружество».
В обоснование требований указывает, что является мамой несовершеннолетнего ребенка ФГС ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в учебном году 2023-2024 планирует начать обучение в 1-м классе общеобразовательной организации <адрес>.
Согласно Постановлению Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за территориями <адрес>» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (Постановление №), дом по <адрес>, в котором проживает административный истец с сыном, прикреплен к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка», хотя ранее, изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, он был отнесен к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению <адрес> «Гимназия № «Содружество».
Расстояние от жилого дома по адресу: <адрес> до школы № с учетом установленных пешеходных переходов, 1400 метров, однако, до гимназии «Содружество», которая является самой близлежащей школой по отношению к адресу места жительства ребенка, 800 метров.
Административный истец полагает, что постановление Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановление Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О закреплении муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за территориями <адрес>", нарушает требование СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и нарушают право ФГС на благоприятные условия получения образования.
Полагая, что единственной возможностью восстановления нарушенных прав ребенка – ФГС является обращение с настоящим исковым заявлением, обратилась в суд.
Административный истец в судебном заседании требования административного иска, с учетом уточнений, поддержала.
Представитель административного ответчика – ЕАС на основании доверенности, возражала относительно заявленных требований в полном объеме по основаниям письменных возражений.
Представитель административного ответчика – муниципальное автономное общеобразовательное учреждение <адрес> «Гимназия № «Содружество», в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора – помощника прокурора <адрес> ПОЕ, полагавшей, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Исходя из пункта 1 части 1 статьи 124 Кодекса административного судопроизводства РФ истец вправе требовать признать нормативный правовой акт недействующим полностью или в части.
Согласно ч. 1 ст. 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
В силу ч. 8 ст. 213 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление;
2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов;
б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты;
в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта;
г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу;
3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
В соответствии с частью 9 указанной статьи, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 части 8 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт.
Согласно ч. 2 ст. 215 Кодекса административного судопроизводства РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
Судебным разбирательством установлено, что ТЕВ является мамой несовершеннолетнего ребенка ФГС ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 6).
ТЕВ и ее ребенок ФГС зарегистрированы по месту жительства: <адрес> (л.д. 4-5, 7).
В ответе мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ТЕВ указано, что для решения вопроса о зачислении ребенка в МАОУ «Гимназия № «Содружество» необходимо обратиться к руководителю образовательной организации с заявлением о зачислении ребенка согласно Порядку. Информация о наличии свободных мест своевременно размещается на сайтах общеобразовательных организациях (л.д. 8-9).
ДД.ММ.ГГГГ ТЕВ обратилась в МАОУ «Гимназия № «Содружество» с заявлением о приеме ФГС в это образовательное учреждение (л.д. 50-51).
ДД.ММ.ГГГГ директором МАОУ «Гимназия № «Содружество» дан ответ, согласно которому, со ссылкой на постановление Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за территориями <адрес>» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, дом по <адрес> закреплен за «МБОУ СОШ №» с углубленным изучением английского языка». По муниципальному заданию гимназии определен показатель фактического комплектования обучающихся 1-х классов на 2022-2023 учебный год – 150 человек. В настоящий момент уже подано 161 заявление родителей учащихся, проживающих на закрепленной территории. Формируется 5 классов на 32 человека. Принять ФГС не имеется возможности в связи с отсутствием свободных мест и на основании постановления Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 52).
ДД.ММ.ГГГГ директор МАОУ «Гимназия №» обратилась к начальнику департамента образования мэрии <адрес> со служебной запиской, в которой сообщила, что количество лиц обучающихся в гимназии в два раза превышает количество мест, на которое здание рассчитано, в случае присоединения новых жилых домов к микроучастку, в гимназии произойдет переполнение классов.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела образования <адрес> в адрес начальника департамента образования мэрии <адрес> направлена служебная записка с предложениями по внесению изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №. Предложено исключить адресное наименование Фрунзе 252/1, дом передан в МБОУ СОШ № по причине увеличения количества учебных мест на 76 единиц (л.д. 102-103).
Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», также гарантирующим право на образование в Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в том числе дошкольного образования (ст. 5).
Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам, как предписано ч. 3 и 4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», должны обеспечивать прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация, в приеме в которую может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В таком случае родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию вправе обращаться в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Мэрией <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за территориями <адрес>».
Согласно постановлению мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 202 "О закреплении муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за территориями <адрес>", дом по <адрес>, в котором проживает административный истец с сыном, прикреплен к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению <адрес> «Гимназия № «Содружество» (л.д. 53-56).
Постановлениями мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены изменения в постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за территориями <адрес>», согласно которым дом по <адрес>, прикреплен к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением английского языка» (л.д. 57-62, 63-68).
Указанные обжалуемые постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № опубликованы в периодическом печатном издании в «Бюллетень органов местного самоуправления <адрес>» (№ ДД.ММ.ГГГГ, №, ДД.ММ.ГГГГ).
На основании ст. 49 Устава <адрес> в систему муниципальных правовых актов <адрес> входят: постановления и распоряжения мэрии <адрес>.
Муниципальные нормативные правовые акты <адрес>, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Муниципальные правовые акты <адрес>, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), должны быть опубликованы не позднее 20 дней со дня их принятия (издания), если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом либо самим муниципальным правовым актом.
Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта <адрес> является опубликование его в средствах массовой информации, которые решением Совета депутатов <адрес> определены в качестве источников официального опубликования для муниципальных правовых актов <адрес>.
Муниципальные правовые акты <адрес>, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), вступают в силу на следующий день после их официального опубликования, если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.
В случае если в качестве источников официального опубликования для муниципальных правовых актов <адрес> определены несколько средств массовой информации, то вступление в силу муниципального правового акта <адрес> определяется по дате его первого опубликования в одном из источников официального опубликования.
Муниципальные правовые акты <адрес> дополнительно могут быть обнародованы путем опубликования в иных печатных изданиях, размещения на официальном сайте <адрес>, официальных сайтах органов местного самоуправления <адрес>, распространены иным образом (ст. 51 Устава <адрес>).
Постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № были опубликованы и размещено на официальном сайте <адрес> в сети Интернет, что следует из открытых источников информационной сети интернет.
Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Нормативный правовой акт может быть признан судом недействующим полностью или в части, если установлено его противоречие (несоответствие) федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
Исходя из ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся в том числе, вопросы, связанные с образованием. Так, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в сфере образования относится закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями.
Оспариваемые постановления приняты в соответствии с действующим законодательством.
Утвержденный постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № перечень территорий, закрепленных за тем или иным образовательным учреждением, представляет собой меры организационного характера, направленные на гарантированное предоставление общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях <адрес>, при этом, у каждого ребенка есть гарантированное закрепленное место в муниципальном образовательном учреждении по месту жительства и одновременно имеется право поступить в любое другое образовательное учреждение, в сроки, установленные Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ №, соответственно, каких-либо ограничений у граждан на получение общедоступного основного образования на территории <адрес>, не имеется.
Оспариваемые постановления мэрии <адрес> о внесении изменений в постановление № не противоречат иным нормативным правовым актам, имеющим большую силу, в результате его принятия не были нарушены гарантированные Конституцией РФ права и законные интересы граждан, в том числе административного истца и ее ребенка.
В тоже время, оспариваемые постановления не регламентируют порядок и основания приема детей в образовательные учреждения, не содержат положения, ограничивающие возможность реализации гражданами права на получение общедоступного среднего образования.
Таким образом, судом установлено, что оспариваемые нормативные правовые акты приняты мэрией <адрес> в соответствии с полномочиями органа местного самоуправления, в предусмотренной Уставом <адрес> форме в виде постановления, соблюдена процедура принятия данных нормативных правовых актов.
Рассматривая доводы административного истца о противоречии оспариваемых нормативных правовых актов требованиям СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1.1 Правил, настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.
Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (далее - Хозяйствующие субъекты) (п. 1.2).
Согласно п. 2.1.2, указанных санитарных правил, расстояние от организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования до жилых зданий должно быть не более 500 м, в условиях стесненной городской застройки и труднодоступной местности - 800 м, для сельских поселений - до 1 км.
В силу абз. 13 п. 1.3 Правил, объекты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу Правил, а также объекты на стадии строительства, реконструкции и ввода их в эксплуатацию, в случае если указанные процессы начались до вступления в силу Правил, эксплуатируются в соответствии с утвержденной проектной документацией, по которой они были построены, при условии обеспечения доступности услуг, оказываемых хозяйствующим субъектом инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.
Действовавшие ранее санитарно-эпидемиологические правила и нормативы Сан-ПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача России Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, содержали рекомендации при проектировании и строительстве городских общеобразовательных учреждений предусматривать пешеходную доступность учреждений, расположенных на расстоянии от 0,3 до 0,5 км.
Таким образом, действующие в настоящее время санитарные правила относятся к проектируемым и строящимся школам, тогда как в данном случае речь идет о функционирующем образовательном учреждении – МАОУ «Гимназия № «Содружество», построенного в 1970 году.
При закреплении общеобразовательных организаций <адрес> за конкретными территориями необходимо учитывать не только санитарные правила, но и проектную мощность зданий, фактическую наполняемость, прогноз комплектования на следующий учебный год.
Необходимость внесения изменений в постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за территориями <адрес>» обусловлено в связи с введением в эксплуатацию новых домов, интенсивным строительством новых жилых микрорайонов, сносом ветхого жилья.
Рассматривая требования административного истца о возложении обязанности на администрацию Муниципального автономного общеобразовательного учреждения <адрес> «Гимназия № «Содружество» принять на обучение ребенка - ФГС в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение <адрес> «Гимназия № «Содружество», суд также не находит оснований для их удовлетворения на основании следующего.
Прием в общеобразовательные организации осуществляется в соответствии со ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее - Порядок), постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за территориями <адрес>».
Ч. 3 ст. 67 Закона № 273-ФЗ предусмотрено, что правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
Согласно ч. 4 ст. 67 Закона № 273-ФЗ в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.
В соответствии с Порядком прием заявлений в первый класс для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается 1 апреля текущего года и завершается 30 июня текущего года. Согласно Порядку приказ о приеме на обучение издается в течение 3 рабочих дней после завершения приема заявлений о приеме на обучение в первый класс. Прием на обучение в образовательную организацию проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение (ч. 1 ст. 55 Закона № 273-ФЗ). Действующим Порядком регламентируется внеочередное, первоочередное, преимущественное право на предоставление места в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях.
Существует территориальный принцип приема в образовательные организации, что означает, что за каждой образовательной организацией органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта РФ закрепляется определенная территория, жители которой имеют преимущественное право на прием в данную образовательную организацию.
Таким образом, в случае подачи заявления ТЕВ о приеме в первый класс в МАОУ «Гимназия № «Содружество» в сроки с 01 апреля по 30 июня, образовательная организация вправе отказать в приеме документов, так как несовершеннолетний не имеет регистрации по закрепленной территории.
Прием заявлений о приеме на обучение в первый класс для детей, не проживающих на закрепленной территории, начинается с 6 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
При таких обстоятельствах, требование административного истца о возложении обязанности на администрацию Муниципального автономного общеобразовательного учреждения <адрес> «Гимназия № «Содружество» принять на обучение ребенка в это Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение, не может быть удовлетворено, поскольку установленные Порядком сроки приема заявлений обеспечивают баланс интересов всех категорий детей, поступающих в первый класс, резервирование места для несовершеннолетнего ФГС, который не проживает на закрепленной за МАОУ «Гимназия № «Содружество» территории, повлечет необоснованное предоставление ему права преимущественного приема.
Реализация органом местного самоуправления возложенных на него полномочий должна осуществляться на основе закрепленных в законе принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, максимально учитывать интересы всех детей и не допускать необоснованного предоставления дополнительных гарантий прав лицам, которым они не предоставлены законом.
Кроме этого, на момент рассмотрения дела, о наличии или отсутствии свободных мест в первых классах МАОУ «Гимназия № «Содружество» говорить преждевременно, так как согласно п. 17 Порядка руководитель общеобразовательной организации издает распорядительный акт о приеме на обучение детей, указанных в абзаце первом этого пункта, в течение 3 рабочих дней после завершения приема заявлений о приеме на обучение в первый класс (абзац второй).
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ТЕВ к мэрии <адрес>, муниципальному автономному общеобразовательному учреждению <адрес> «Гимназия № «Содружество» о признании недействующим постановления, зачислении на обучение ребенка – отказать в полном объеме.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено «03» июля 2023 года
Судья Е.А. Александрова