Копия

Дело N2а-2816/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2022 года Московский районный суд г.Калининграда в составе председательствующего судьи Мирзоевой И.А.

при секретаре Шишкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г.Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "Портнефтьсервис" о понуждении к выполнению определенных действий,

установил:

прокурор Московского района г.Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском в порядке ст.39 КАС РФ к ООО "Портнефтьсервис" о понуждении к выполнению определенных действий, указав, что ООО "Портнефтьсервис" (ИНН <***>) согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим, зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Из представленных Калининградским региональным отделением ФСС РФ документов установлено, что ООО "Портнефтьсервис" в нарушение ст.12 ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" до настоящего времени не представило расчет по страховым взносам за 2021 год. В результате нарушения ООО "Портнефтьсервис" требований федерального закона органы внебюджетного фонда лишены возможности осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за уплатой взносов на обязательное государственное социальное страхование, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит обеспечение гарантированными государством пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социальным пособиям на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное работников и их детей.

В результате бездействия ООО "Портнефтьсервис" по непредставлению отчета по средствам государственного внебюджетного фонда в Калининградское региональное отделение ФСС РФ нарушены интересы Российской Федерации и интересы неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на указанное, прокурор Московского района г.Калининграда просит обязать ООО "Портнефтьсервис" представить в Калининградское региональное отделение ФСС РФ форму расчета по страховым взносам 4-ФСС РФ за 2021 год в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

В судебном заседании пом.прокурора Московского района г.Калининграда Орлова А.Ю. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просит его удовлетворить.

Административный ответчик - представитель ООО "Портнефтьсервис"в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении дела не обращался.

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Калининградского регионального Отделения Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором требования прокурора поддерживает и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения пом.прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики (в данном случае - Фонд социального страхования), застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения (абзац 2 пункта 2 статьи 6 Закона N165-ФЗ).

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Закона N165-ФЗ), представлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Закона N165-ФЗ); предъявлять страховщику и (или) налоговому органу для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (подпункт 5 пункта 2 статьи 12 Закона N165-ФЗ).

Приказом ФСС РФ N381 от 26.09.2016г. "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения" утверждена форма 4-ФСС расчета страховых взносов.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО "Портнефтьсервис" является действующим юридическим лицом.

Из представленных ГУ – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ сведений следует, что ООО "Портнефтьсервис" в нарушение действующего законодательства не представил расчет по страховым взносам за 2021г.

Доказательств опровергающих данные обстоятельства, административным ответчиком в нарушение требований ст. 62 КАС РФ суду не представлено.

Неисполнение ООО "Портнефтьсервис" требований федерального законодательства и обязательном предоставлении в орган ФСС расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию.

Учитывая, что непредставление ответчиком расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2021 год лишает ГУ - Калининградское региональное отделение ФСС РФ возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки, принять меры к защите прав застрахованных лиц, в связи с чем нарушаются конституционные права застрахованных лиц.

С учетом изложенного, суд находит административный иск обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Принимая во внимание, что бездействие ответчика по непредставлению в ГУ - Калининградское региональное Отделение ФСС РФ в установленный законом срок формы расчетов страховых взносов 4-ФСС, является незаконным, суд возлагает на ответчика обязанность по его устранению в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом положений подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ с административного ответчика ООО "Портнефтьсервис" подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Московского района г.Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "Портнефтьсервис" о понуждении к выполнению определенных действий –удовлетворить.

Обязать ООО "Портнефтьсервис" (ИНН <***>) в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Калининградское региональное отделение ФСС РФ форму отчета по страховым взносам 4-ФСС за 2021 год.

Взыскать с ООО "Портнефтьсервис" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2022 года.

Судья: подпись:

Копия верна:

Судья Московского районного суда

г.Калининграда И.А.Мирзоева

Секретарь судебного заседания Е.А.Шишкина