Дело № 2а-2372/2022
УИД 58RS0027-01-2023-002929-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2023 года г.Пенза
Октябрьский районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Романовой В.А.,
при секретаре Пивцаевой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области, УФСИН России по Пензенской области о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ответчику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области, просив просит признать незаконными действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области по изъятию у нее 16.05.2023 г. как защитника документов, а именно: заявления в Прокуратуру у ФИО2 незаконными. В обоснование заявленных требований указав, что является защитником обвиняемого ФИО2, на тот период находящегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области. 16.05.2023 г. она прибыла в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области на беседу с доверителем. При выходе из СИЗО после беседы с ФИО2 она была досмотрена сотрудницей ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области, после чего приглашены другие сотрудники ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области. Со ссылкой на ПВР от 04.07.2022 г. и ФЗ № 103 от 21.06.1995 г. сотрудниками учреждения были изъяты у нее документы, полученные от ФИО2 – жалоба в прокуратуру. В ответ на обращение в УФСИН России по Пензенской области и ФСИН России ей было разъяснено об отсутствии нарушений закона в названном случае со стороны сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 21.08.2023 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФСИН России по Пензенской области.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что считает действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области нарушающими ст. 21 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также п. 6 ст. 18 Кодекса адвокатской этики. Считает, что изъятые у нее письма осужденного в государственные органы, не являются запрещенными предметами. Кроме того дополнила, что протокол изъятия у нее этих писем ей не предлагалось подписать.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения административного иска. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым подтвердила, что 16.05.2023 г. обвиняемому ФИО2 было предоставлено свидание с защитником ФИО1 После окончания свидания в соответствии с п. 294, 297, 298 ПВР СИЗО произведен досмотр защитника, в ходе которого обнаружены жалобы обвиняемого, переданные для отправки в необходимые органы. Инспектором ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области в вежливой и корректной форме был разъяснен порядок направления предложений, заявлений и жалоб подозреваемым в соответствии со ст. 21 Федерального закона № 103-ФЗ. При этом обнаруженные жалобы ФИО2 в количестве 7 штук цензуре не подвергались и незамедлительно были переданы на руки отправителю. Следовательно, сотрудником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области правомерно были изъяты у защитника ФИО1 письменные заявления обвиняемого ФИО2, адресованные в прокуратуру и переданные ей для отправки, поскольку данное обстоятельство противоречит требованиям ст. 21 Федерального закона № 103-ФЗ. На основании изложенного, просила административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Представитель административного ответчика УФСИН России по Пензенской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения административного иска. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым подтвердила, что 16.05.2023 г. обвиняемый ФИО2 находился в следственном кабинете ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области. По окончанию встречи со своим защитником ФИО1 он передал ей жалобы и заявления, которые забрали сотрудники СИЗО и возвратили ему. При этом сотрудниками СИЗО было пояснено, что заявления, жалобы и предложения сдаются ПОО на вечерней проверке согласно распорядку дня учреждения для регистрации и отправления в целях соблюдения ст. 21 ФЗ № 103. Вышеуказанные заявления администрация ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области цензуре не подвергала в целях соблюдения требований ст. 21 ФЗ № 103. Написанные обращения обвиняемым ФИО5 в прокуратуру Пензенской области были изъяты в связи с попыткой нарушения установленного законом порядка их отправления из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области, предусмотренного ст. 20 ФЗ № 103. На основании изложенного, просила административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Заинтересованное лицо ФИО2, отбывающий наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области, участие в судебном заседании которого обеспечено с помощью системы видеоконференц-связи, административный иск поддержал в полном объеме, поддержав доводы, изложенные административным истцом ФИО1 При этом пояснил, что переданные им несколько писем защитнику Сыромятниовой Е.А. для отправки в адрес прокуратуры и суда 16.05.2023 г. в тот же день были ему возвращены сотрудниками СИЗО-1, а впоследствии работниками СИЗо-1 были отправлены адресатам.
Выслушав мнение участников процесса, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 КАС ПФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов ….
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин … может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) … должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы при реализации предусмотренных Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей, регламентируется Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110.
Согласно п. 4 указанных Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, настоящие Правила обязательны для администрации СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, иных лиц, находящихся на территории СИЗО.
В соответствии с п. 9.1 указанных Правил подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами.
В силу п. 11.23 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы подозреваемым и обвиняемым запрещается вести переписку с нарушением требований, установленных Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами.
Согласно требованиям ст. 21 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию места содержания под стражей.
Предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете.
В силу п. 106 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы представители администрации СИЗО ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы в письменном и (или) в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам). Подозреваемые и обвиняемые также могут направить предложения, заявление и жалобу с использованием устанавливаемых в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности).
Предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод, цензуре не подлежат (п. 111 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы).
Предложения, заявления и жалобы, указанные в пункте 111 настоящих Правил, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи администрации СИЗО предложения, заявления или жалобы, передаются в запечатанном пакете операторам связи для их доставки адресату. О подаче предложений, заявлений и жалоб работнику СИЗО подозреваемыми и обвиняемыми делается отметка в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО с указанием даты их приема (п. 113 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы).
Судом установлено и следует из материалов дела, что обвиняемый ФИО2 по состоянию на 16.05.5023 г. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области. 16.05.2023 г. обвиняемому ФИО2 предоставлялось свидание с защитником – административным истцом ФИО1
Указанное обстоятельство сторонами по делу не оспаривалось.
Также судом установлено, что 16.05.2023 г. в 11 часов 35 минут в следственном кабинете ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области (<адрес>) был произведен неполный досмотр младшим инспектором ОРиН ФИО13 административного истца ФИО1, после встречи в следственном кабинете с подзащитным – заинтересованным лицом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п. 294 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС, утвержденных Приказом МЮ РФ от 04.07.2022 г. № 110, что подтверждено материалами дела и участниками процесса.
В ходе досмотра административного истца у нее обнаружены и изъяты незарегистрированные заявления, написанные ФИО2 Изъятие было произведено в соответствии гл. ХХ Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 г. № 110.
Изъятие было произведено инспектором группы пожарной профилактики отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области ФИО9 в соответствии со своей должностной инструкцией и должностными полномочиями, утвержденными начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области, где согласно п. 53, 54 при осуществлении своей профессиональной деятельности он осуществляет досмотр вещей и одежды лиц, входящих в СИЗО или выходящих; а также выполняет обязанности, связанные с обеспечением режима и надзора. Данное обстоятельство в суде подтвердил ФИО9, допрошенный в качестве свидетеля, показавший также, что все письма, изъятые у административного истца, в тот же день были возвращены ФИО2
По указанным обстоятельствам оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области ФИО10 составлен протокол досмотра от 16.05.2023 г. (копия в деле).
ФИО1 в указанном протоколе расписаться отказалась, о чем составлен соответствующий акт (копия в деле).
Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании свидетелем ФИО9
Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда оснований не имеется, т.к. его показания логичны, согласуются с другими материалами дела, указанное лицо предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Отсюда суд не принимает доводы административного истца в части того, что протокол об изъятии не составлялся, и она не отказывалась его подписывать.
Не согласившись с законностью и обоснованностью данных действий сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области, ФИО6 поданы соответствующие обращения в УФСИН России по Пензенской области и ФСИН России.
В соответствии с ответом на обращение, данным УФСИН России по Пензенской области, 14.06.2023 г. за №, по доводам, изложенным в обращении, проведена проверка, в ходе которой со ссылкой на п. 294, 315 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 04.07.2022 г. № 110, установлено, что нарушений действующего законодательства со стороны администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области не обнаружено.
В дополнении к названному ответу УФСИН России по Пензенской области в письме от 16.06.2023 г. № № сообщено, что написанные обращения подозреваемым ФИО2 в Прокуратуру Пензенской области были изъяты в связи с попыткой нарушения установленного законом порядка их отправления из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области; названные обращения администрацией СИЗО-1 цензуре не подвергались.
Аналогичный ответ на обращение ФИО1 дан ФСИН России в письме от 8.07.2023 г. № (копия в деле).
Судом также установлено, что указанные письменные заявления ФИО2 возвращены ему инспектором группы пожарной профилактики отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области ФИО7, что сторонами по делу не оспаривалось.
Указанные обстоятельства следуют из имеющихся в материалах дела письменных ответов УФСИН России по Пензенской области и ФСИН России на обращения ФИО1, а также подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля.
Вышеуказанные заявления администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области в соответствии с требованиями ст. 21 ФЗ № 103 цензуре не подвергались, доказательств обратного суду не представлено.
Следовательно, судом установлено, что написанные заинтересованным лицом ФИО2 письменные заявления были изъяты у его защитника – административного истца ФИО1 16.05.2023 г. в связи с нарушением установленного законом порядка их отправления, предусмотренного ст. 20 ФЗ № 103, подлежащих отправлению только через администрацию учреждения.
В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии нарушений действующего законодательства сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области при изъятии у ФИО1 письменных заявлений ФИО2
Ссылка административного истца на то, что изъятые у нее письма, переданы ФИО2 для направления в Прокуратуру и суд не подлежали изъятию, поскольку такие письма не могут быть цензурированы, в связи с тем, что переданы обвиняемым ей как защитнику, судом не принимается во внимание ввиду неверного толкования закона.
В судебном заседании административный истец также пояснила, что действия административного ответчика считает незаконными, поскольку изъятые у нее письма не являются запрещенными предметами. Данный довод суд не принимает во внимание, поскольку административным истцом нарушен вышеуказанный порядок направления заявлений обвиняемым в соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Доводы административного истца о незаконности ее досмотра сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области не учитываются судом, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права.
Так, согласно п. 234 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы находящиеся на территории СИЗО лица, посещающие подозреваемых и обвиняемых, и их вещи могут быть досмотрены с целью выявления и изъятия запрещенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания, профилактики побега и иных правонарушений.
В силу п. 296 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы досмотр лиц, прибывших на краткосрочное или длительное свидание с осужденным к лишению свободы, проводится в соответствии с главой XX Правил внутреннего распорядка ИУ.
Результаты проведения досмотра иных физических лиц, досмотра их вещей в случаях, указанных в пунктах 309 и 310 настоящих Правил, а также досмотра получаемых подозреваемыми и обвиняемыми передач и посылок при обнаружении в них запрещенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания оформляются протоколами (п. 315 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы).
Судом установлено, что изъятие произведено инспектором ФИО9, действующим в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области, где согласно п. 53, 54 при осуществлении своей профессиональной деятельности он осуществляет досмотр вещей и одежды лиц, входящих в СИЗО или выходящих; а также выполняет обязанности, связанные с обеспечением режима и надзора.
По указанным обстоятельствам оперуполномоченным оперативного отдела ФИО10 в соответствии с требованиями закона составлен протокол досмотра от 16.05.2023 г.
Довод административного истца о том, что оспариваемые действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области ограничивают права осужденного на переписку также не учитываются судом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 в установленном законом порядке через администрацию учреждения отправлено закрытое письмо в Пензенскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ от 17.05.2023 г. №
Следовательно, действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области по досмотру личных вещей ФИО1 16.05.2023 г. являются законными, обоснованными, проведенными в соответствии с требованиями действующего законодательства и не нарушают прав ФИО1 как адвоката, а ФИО2 как обвиняемого.
Доводы административного истца о том, что действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области по досмотру и изъятию нарушают конфиденциальность сведений, сообщаемых адвокату его доверителем, не учитываются судом, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права.
Так, согласно статье 48 (часть 2) Конституции Российской Федерации каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Данное право, будучи одним из проявлений более общего права, гарантированного каждому статьей 48 (часть 1) Конституции Российской Федерации, - права на получение квалифицированной юридической помощи, служит для этих лиц гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав - на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (статья 45, часть 2), на судебную защиту (статья 46), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (статья 123, часть 3).
Право на получение квалифицированной юридической помощи и, соответственно, право пользоваться помощью адвоката (защитника) признаются и гарантируются в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации в числе других прав и свобод человека и гражданина, которые являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, обеспечиваются правосудием и признание, соблюдение и защита которых составляют обязанность государства (статьи 1, 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).
Необходимой составляющей права пользоваться помощью адвоката (защитника) как одного из основных прав человека, признаваемых международно-правовыми нормами (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод), является обеспечение конфиденциальности сведений, сообщаемых адвокату его доверителем и подлежащих защите в силу положений Конституции Российской Федерации, которые гарантируют каждому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (статья 23, часть 1), запрещают сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (статья 24, часть 1).
Право заключенного под стражу лица на конфиденциальный характер отношений со своим адвокатом (защитником) как неотъемлемая часть права на получение квалифицированной юридической помощи не является абсолютным, однако его ограничения, сопряженные с отступлениями от адвокатской тайны, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в его решениях, в том числе в Постановлении от 14 мая 2003 года N 8-П и Определении от 8 ноября 2005 года N 439-О, допустимы лишь при условии их адекватности и соразмерности и могут быть оправданы лишь необходимостью обеспечения указанных в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации целей защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу таких фундаментальных принципов, как верховенство права и юридическое равенство, вмешательство государства в конфиденциальный характер отношений, которые складываются в процессе получения подозреваемыми и обвиняемыми профессиональной юридической помощи адвоката (защитника), не должно быть произвольным и нарушать равновесие между требованиями интересов общества и необходимыми условиями защиты основных прав личности, что предполагает разумную соразмерность между используемыми средствами и преследуемой целью, с тем чтобы обеспечивался баланс конституционно защищаемых ценностей
При соблюдении указанных условий и учитывая, что заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется в целях недопущения преступной деятельности подозреваемого или обвиняемого, его угроз свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожения доказательств либо воспрепятствования иным путем производству по уголовному делу, ограничения конфиденциальности отношений такого лица и его адвоката - для достижения этих целей и при наличии соответствующих достаточных оснований - могут рассматриваться в качестве допустимых и выражаться, в частности, в контроле за их перепиской со стороны администрации места содержания под стражей, лиц или органов, в производстве которых находится уголовное дело.
Соответственно, гарантии конфиденциальности должны распространяться лишь на те отношения подозреваемых и обвиняемых со своими адвокатами (защитниками), которые не выходят за рамки оказания собственно профессиональной юридической помощи в порядке, установленном законом, т.е. не связаны с нарушениями установленных порядков ни со стороны адвоката, ни со стороны его доверителя.
Учитывая вышеназванные нормы закона, любая переписка подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, - как подлежащая, так и не подлежащая цензуре, осуществляется только через администрацию места содержания под стражей.
Таким образом, поскольку действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области по изъятию заявлений, написанных обвиняемым ФИО2, направлены на недопущение нарушения установленного законом порядка отправления корреспонденции в учреждениях уголовно-исполнительной системы РФ, цензуре указанные заявления администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области не подвергались, а в этот же день были возвращены отправителю ФИО2, то суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать, поскольку какие-либо права административного истца нарушены не были.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области, УФСИН России по Пензенской области о признании действий незаконными - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 08 сентября 2023 года.
Председательствующий