УИД: 63RS0№-10 дело №а-1244/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 января 2026 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Алексеенковой Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Самары Казакова Д.В.,

представителя административного истца – ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО2, представившей доверенность б/н от 13.01.2026 и диплом сер. 137724 №4319752,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1244/2026 по административному исковому заявлению начальника ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Советскому району У МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ФИО1 с 03.08.2022 состоит на учете в ОП по Советскому району МВД России по г.Самаре, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. ФИО1 судим 01.09.2014 Советским районным судом г.Самары по ч.1 ст.228, ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 04.10.2021 на основании ст.79 УК РФ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 18 дней. Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области с 23.06.2014 по 15.10.2021.

Решением Советского районного суда г.Самары от 15.06.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, а также установлены ограничения: 1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства, проживания или фактического пребывания для регистрации.

В связи с тем, что ФИО1 в течение года 3 раз был привлечен к административной ответственности по гл.6 и гл.20 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства, проживания или фактического пребывания для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО1 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.

В судебном заседании старший помощник прокурора Казаков Д.В. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку исковое заявление является обоснованным и законным, фактически установлено, что лицо, находящееся под административным надзором, в течение года совершило три административных правонарушения.

Заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 судим приговором Советского районного суда г.Самары от 01.09.2014 по ч.1 ст.228, ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.2 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор Промышленного районного суда г.Самары от 19.02.2014) к 8 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 16.08.2018 изменен вид исправительного учреждения, переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 04.10.2021 ФИО1 на основании ст.79 УК РФ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 18 дней.

Отбывал наказание с 23.06.2014 по 15.10.2021. Освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области с 15.10.2021.

Решением Советского районного суда г.Самары от 15.06.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, а также установлены ограничения: 1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно заключения заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП по Советскому району Управления МВД России по г.Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 03.08.2022. Состоит на учете в ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре в категории «Административный надзор». Также 03.08.2022 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует разъяснениям в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных сведений следует, что ФИО1 за прошедший период после установления административного надзора и административных ограничений, в течение года 3 раза привлечен к административной ответственности, а именно в отношении него были составлены:

протокол об административном правонарушении сер. 23 № 3926712 от 19.06.2025 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (16.06.2025 в 16 час. 15 мин. не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования), в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Промышленного судебного района г.Самары от 19.06.2025 по делу об административном правонарушении №5-208/2025, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей (постановление вступило в законную силу 29.06.2025);

протокол об административном правонарушении сер. 23 № 3942581 от 02.12.2025 по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ (16.11.2025 примерно в 20 час. 00 мин. находясь возле дома употребил наркотическое вещество), в связи с чем постановлением начальника ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре №4159 от 02.12.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. (постановление вступило в законную силу 13.12.2025);

протокол об административном правонарушении сер. 23 № 3942657 от 17.12.2025 по ст.6.9.1 КоАП РФ (17.12.2025 уклонился от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской и социальной реабилитации, в связи с потреблением наркотических средств), в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №53 Советского судебного района г.Самары от 17.12.2025 по делу об административном правонарушении №5-348/2025, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.6.9.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей (постановление вступило в законную силу 29.12.2025).

Как видно из указанных постановлений, ФИО1 в течение года 3 раза был привлечен к административной ответственности, а именно: за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (гл.6 КоАП РФ); за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (гл.20 КоАП РФ). Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, установлено, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о несоблюдении административным ответчиком законодательства РФ и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, представленной характеристики, согласно которой ФИО1 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом мнения сторон, признания административного иска административным ответчиком, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: 1) обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г.Самары от 15.06.2022 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения решением Советского районного суда г.Самары от 15.06.2022, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья (подпись) Лапшина З.Р.

Копия верна.

Судья: Лапшина З.Р.

Секретарь: ФИО5