Дело № 2-1689/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 31 мая 2023 года
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гараньковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Несмеянове В.Р.,
с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возмещении ущерба, возложении обязанности, взыскании денежной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № Государственного Учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации принято его заявление об обеспечении TCP (технических средств реабилитации) в связи с досрочной их заменой по антропологическим показателям. Его обращения к ответчику и на протезное предприятие от ДД.ММ.ГГГГ по поставкам технических средств реабилитации, непригодности его протезов в эксплуатации по причинам необходимости их гарантийного и сервисного ремонта, взамен пустых обещаний второго закончились обворовыванием его на 100 000 рублей, а затем и вовсе лишили его ни только гарантийного обслуживания и ремонта протезов, но и всех остальных средств технической реабилитации инвалидов, указанных в ИПР: обуви, прогулочной рычажной инвалидной коляски, коляски с электрическим приводом. При этом ответа на его обращение от ответчика не последовало. Спустя год после обращения, истцу предоставили летнюю и зимнюю пары обуви. Ему причинен крупный ущерб в размере: 412 020,79 рублей стоимость протеза для купания, 772 802,39 рублей стоимость протеза бедра модульный, 100 000 рублей стоимость электрического привода к инвалидной коляске, 75 000 рублей стоимость похищенного лайнера, 1 000 000 рублей моральный вред, всего 2 339 823,18 рублей. По этой причине он вынужден осуществлять сервисное и гарантийное обслуживание за свой счет в другом регионе страны. При рассмотрении дела Индустриальным районным судом <адрес> он отказался от иска взамен изготовления для него высокотехнологичных протезов. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено. По состоянию на день судебного разбирательства сроки использования чехлов (лайнеров 6Y80=550) из полимерного материала на культю нижней конечности истекли на оба протеза: ДД.ММ.ГГГГ на протез для купания и ДД.ММ.ГГГГ на протез бедра модульный. Просит взыскать с ответчика двойную стоимость похищенного лайнера 6Y80=550 в размере 200 000 рублей, обязать ответчика, в связи с окончанием срока использования чехлов (лайнеров 6Y80=550) из полимерного материала на культю нижней конечности, приобрести два лайнера (по одному на каждый протез) 6Y80=550, взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
На основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила об обстоятельствах, изложенных в письменных возражениях.
Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяется государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005г.№ 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, установлено, что индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
В соответствии в ч.3 ст.11, ч.1 ст.11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
Согласно ч. 3 ст. 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.
Пунктом 8 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, к техническим средствам реабилитации инвалидов отнесены протезы.
Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (ч.14 ст.11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно - ортопедическими изделиями.
Обеспечение инвалидов техническими средствами, согласно пунктам 2, 3, 6 Правил, осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов (ИПРА), разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, путем, в том числе, предоставления соответствующего технического средства (изделия) бесплатно в безвозмездное пользование.
В соответствии с Правилами обеспечение инвалидов TCP производится уполномоченными органами через организации, отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством РФ для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
Обеспечение техническими средствами реабилитации и протезно - ортопедическими изделиями осуществляется по заявлению инвалида (или лица, предоставляющего его интересы), в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является инвалидом первой группы по общему заболеванию бессрочно.
В актуальной индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 рекомендованы:
Костыли подмышечные с устройством противоскольжения;
6-11-02 Поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные) – 2 шт.;
6-01-01 Кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов);
6-02-03 Кресло-коляска с двуручным рычажным приводом прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов);
Протез бедра для купания;
8-07-10 Протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии;
Чехол на культю бедра хлопчатобумажный;
Чехол на культю бедра шерстяной;
9- 01-02 Ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки (пара);
9-02-02 Ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез на утепленной подкладке (пара);
12-01-02 Ортопедические брюки;
23-01-02 Кресло-стул с санитарным оснащением (без колес).
Потребность инвалида в техническом средстве реабилитации определяется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Разработка такой программы относится к компетенции федерального учреждения медико-социальной экспертизы, которое полномочно указывать характеристики средств реабилитации.
В настоящее время ФИО2 обеспечен следующими техническими средствами реабилитации и протезно - ортопедическими изделиями:
6-04-05 Костыли подмышечные с устройством противоскольжения. Дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ;
6-11-02 Поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные) - 4 шт. Дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ;
7-01-01 Кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов). Дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ;
Протез бедра для купания. Дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ;
8-07-10 Протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии. Дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ;
9-01-02 Ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки (пара). Дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ;
9-02-02 Ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез на утепленной подкладке (пара). Дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ;
12-01-02 Ортопедические брюки. Дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ;
23-01-02 Кресло-стул с санитарным оснащением (без колес). Дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.
С заявлениями на выдачу чехла на культю бедра истец не обращался.
Исходя из индивидуальной программы реабилитации инвалида, кресло-коляска с электроприводом ФИО2 не рекомендована.
Протез бедра модульный выдан ДД.ММ.ГГГГ в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок пользования протеза до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 протез получен, подписан акт приема-передачи, жалоб на несоответствие комплектации протеза от истца не поступало. В рамках контракта истцу выдан силиконовый чехол 6Y60=280 (1 шт.). По вопросам снятия мерок и изготовления указанного силиконового чехла возможно обращение к представителю исполнителя управляющему Хабаровским филиалом ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» министерства труда и социальной защиты РФ ФИО4 Гарантийный срок на протез определен до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в случае выхода из строя каких-либо узлов изделия, инвалид вправе обратиться к ответчику с заявлением на проведение медико-технической экспертизы для установления необходимости ремонта или досрочной замены протеза.
Протез бедра для купания выдан ДД.ММ.ГГГГ в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок пользования протезом определен до ДД.ММ.ГГГГ. Истцом протез был получен, о чем подписан акт приема-передачи, жалоб на несоответствие комплектации протеза не поступало. В рамках данного контракта инвалиду, в том числе, выдан силиконовый чехол (лайнер) 6Y80=550 (1 шт.). Гарантийный срок на протез в рамках данного контракта определен до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в случае выхода из строя каких-либо узлов изделия, инвалид вправе обратиться к ответчику с заявлением на проведение медико-технической экспертизы для установления необходимости ремонта или досрочной замены протеза.
С заявлением на проведение медико-технической экспертизы для установления необходимости ремонта или досрочной замены протезов истец не обращался.
Судом установлено, что предметом закупки по указанным государственным контрактам является выполнение работ по изготовлению протезов нижних конечностей.
В соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 контрактов, исполнитель обязуется выполнить работы по изготовлению и выдаче изделий по направлению Государственного заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.
В соответствии с пунктом 5.2.4 контрактов, исполнитель обязан снять мерки, изготовить, примерить, индивидуально подогнать и выдать изделие получателю, имеющему направление, обучить получателя пользованию изготовленным изделием.
Каждый протез изготавливается по индивидуальным антропометрическим данным конкретного инвалида.
В связи с чем, заказчик не имеет возможности установить в описании объекта закупки конкретные (точные) показатели изделия.
Учитывая изложенное, требования истца о возложении на ответчика обязанности приобрести два лайнера (по одному на каждый протез) 6Y80=550 не обоснованы, срок пользования протезами не прошел.
Также не могут быть удовлетворены исковые требования истца о взыскании с ответчика двойной стоимости похищенного лайнера 6Y80=550 в размере 200 000 рублей. Факт хищения лайнера и причинение истцу ущерба не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Истцом не представлено доказательств самостоятельной оплаты стоимости лайнера в размере 100 000 рублей.
Разрешая исковые требования о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.150 Гражданского кодекса Российской Федерации, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.
В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств причинения нравственных страданий, нарушения его личных неимущественных прав и других нематериальных благ, вины ответчика. Не добыто таких доказательств и в ходе судебного разбирательства. Действиями ответчика права и законные интересы истца не нарушались, в связи с чем, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <адрес> о возмещении ущерба, возложении обязанности, взыскании денежной компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна: О.А.Гаранькова
Мотивированное решение составлено: 07.06.2023.
Решение вступило
в законную силу _____________
Судья: О.А.Гаранькова
Подлинник решения находится в материалах
дела № 2-1689/2023
УИД 27RS0001-01-2023-000793-14
Центрального районного суда <адрес>
Секретарь