Решение по делу № 2-322/2023 от 09.02.2023 - об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-322/2023 (2-5798/2022)

(43RS0001-01-2022-009509-28)

09 февраля 2023 года г.Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Востриковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,

с участием в судебном заседании представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – ФИО2, Истец) обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области (далее – Пенсионный фонд, ответчик) об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что на основании решения ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО2 отказано в установлении пенсии, поскольку недостаточно страхового стажа – 36 лет 07 месяцев 22 дня, при требуемом стаже 37 лет. При это Пенсионный фонд не учел период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} на хлебозаводе № 4 Кировского хлебокомбината № 1. С учетом представленных уточненных исковых требований, истец просит включить в страховой стаж период работы на хлебозаводе {Номер изъят} Кировского хлебокомбината {Номер изъят} Управления хлебопекарной промышленности Кировского облисполкома в качестве машиниста тесторазделочных машин (разнорабочий) за {Дата изъята} в январе- 12 дней, в феврале- 17 дней, в марте- 15 дней, в апреле- 16 дней, в мае- 16 дней, в июне- 15 дней, в июле- 12 дней. С учетом периода доработки с {Дата изъята} по {Дата изъята} (до даты возникновения права) в КОГПОБУ «Кировский авиационный техникум» просит назначить страховую пенсию по старости с {Дата изъята}. Кроме того, ФИО2 просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд направила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, настаивала на уточненных исковых требованиях.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении Пенсионного фонда об отказе ФИО2 в назначении пенсии и в возражениях на иск.

Определением суда произведена замена стороны ответчика ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, в связи с реорганизацией с {Дата изъята} ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области.

Суд с учетом мнения представителя ответчика считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята} за {Номер изъят} отказано в установлении пенсии при рассмотрении права на пенсию ФИО2 При этом указано, что ФИО2, {Дата изъята} г.р., обратилась за назначением страховой пенсии по старости. Страховой стаж ФИО2 (без учета периодов: обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята}; отпуска по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, административных отпусков {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}), составляет 36 лет 07 месяцев 22 дня (требуемый – 37 лет). Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона от {Дата изъята} наступит при достижении возраста 58 лет, то есть с {Дата изъята}. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013 возникнет при условии наличия страхового стажа не менее 37 лет.

Из записей представленной трудовой книжки на имя ФИО2 следует, что имеется запись {Номер изъят}, согласно которой {Дата изъята} истец была принята пекарем 4 разряда на хлебозавод-4 (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}). Запись {Номер изъят} о том, что ФИО2 уволена {Дата изъята} по ст. 31 КЗоТ РФ (личное желание).

Из представленной справки КОГБУ «ЦГКАО» от {Дата изъята} {Номер изъят}л следует, что в архивном фонде ОАО «Кировхлеб» в ведомостях по начислению заработной платы работникам хлебозавода {Номер изъят} Кировского хлебокомбината {Номер изъят} Управления хлебопекарней промышленности Кировского облисполкома на имя ФИО2 имеются документы о начисленной заработной плате за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в частности январь 57-88, февраль 116-85, март 67-07, апрель 119-50, май 68-56, июнь 60-24, июль 104-90 компенсация за неиспользованный отпуск не включена, в июле в графе «отпуск» значится «22».

Также в материалы дела представлена справка {Номер изъят} от {Дата изъята}, из которой следует, что в архивном фонде ОАО «Кировхлеб» в ведомостях по начислению заработной платы работникам хлебозавода {Номер изъят} Кировского хлебокомбината {Номер изъят} Управления хлебопекарней промышленности Кировского облисполкома имеются сведения о работе ФИО2, {Дата изъята} г.р., в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Из копии ведомостей по начислению заработной платы за {Дата изъята} ФИО2 включена в списочный состав работников организации, имеются данные об отработанном времени в {Дата изъята} и начислении заработной платы, которая складывается у истца из следующих сумм: из сдельных расценок, оплаты повременно, премии за выполнение задания и качество, оплату за работу в праздничные и выходные дни, в июле – оплата отпускных, имеются данные об удержании из заработной платы.

Из представленной в материалы дела выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО2 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} обучалась в ПТУ №29. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} значится работа в Кировском хлебокомбинате № 1 в должности пекаря.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на момент обращения истца) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи об особенностях исчисления стажа за периоды до вступления в силу закона.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил определено, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11), только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из указанных нормативных положений следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина для включения его в страховой стаж для назначения пенсии до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, при ее отсутствии либо при сомнении в действительности внесенных записей подлежат истребованию и получению иные документы.

В судебном заседании на основе материалов дела установлено, что истец ФИО2 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования {Дата изъята}.

Как следует из представленной истцом трудовой книжки, первая запись которой датирована {Дата изъята} - обучение в ПУ № 29 по {Дата изъята}, имеются сведения о работе ФИО2 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Кировском хлебокомбинате № 1.

Документация указанного предприятия передана в архивный фонд Кировской области (КОГБУ «ЦГАКО»). Из представленных в материалы дела архивных справок следует, что в документах архивного фонда ОАО «Кировхлеб» имеются лицевые счета и сведения о начислении истцу за спорный период 1983 год заработной платы, что свидетельствует о том, в спорный период она действительно работала на хлебозаводе №4 Кировского хлебокомбината №1 Управления хлебопекарной промышленности Кировского облисполкома, которое впоследствии было реорганизовано.

Таким образом, из представленных архивных справок, ведомостей по начислению заработной платы следует, что в документах архивного фонда Кировского хлебокомбината № 1 имеются сведения о начислении истцу ФИО2 за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} заработной платы, что свидетельствует о том, что в спорный период она действительно работала в Кировского хлебокомбината № 1. Отсутствие в архивных справках относительно спорного периода работы истца иной информации, в частности о начислении и уплате за данный период страховых взносов, не может умалять пенсионных прав гражданина до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а отсутствие сведений о количестве отработанных часов, дней за период до регистрации гражданина в системе пенсионного страхования не может однозначно и с достоверностью свидетельствовать о невыполнении им трудовой деятельности.

В соответствии с положениями ст.ст. 66, 71 КЗоТ РСФСР, сведениями о начислении истцу заработной платы с января 1983 года и об оплате отпускных, учитывая то, что

В связи с тем, что истцу по состоянию на июль 1983 год исполнилось 17 лет, в соответствии с положениями ст.ст. 66, 71 КЗоТ РСФСР ФИО2, как работнику хлебокомбината был предоставлен отпуск за отработанное время.

Тот факт, что период обучения истца совпадает с период осуществления трудовой деятельности не может ущемлять пенсионные права истца, так как в ведомостях о заработной плате указаны отработанные дни и часы, начиная с {Дата изъята}, что позволяет зачесть периоды по фактически отработанному времени. При этом ведение ведомостей по заработной плате не менялось в 1983 году (остались прежние графы, списочный состав остался неизменным, в том числе сведения об истце).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период в {Дата изъята} в январе 12 дней, в феврале – 17 дней, в марте – 15 дней, в апреле -16 дней, в мае – 16 дней, в июне – 15 дней, в июле – 12 дней ФИО2 действительно работала на хлебозаводе №4 Кировского хлебокомбината №1 Управления хлебопекарной промышленности Кировского облисполкома, состояла в штате организации, за этот период ей начислялась и выплачивалась заработная плата, следовательно, указанный период подлежит включению с общий страховой стаж истца.

В соответствии с Законом от 28.12.2013 общеустановленный пенсионный возраст выхода на страховую пенсию для женщин составляет 60 лет. Женщинам, которым в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 исполнится 55 лет, право на страховую пенсию возникает через 36 месяцев. То есть право выхода на пенсию женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретают в 58 лет в 2024.

В соответствии с п. 65 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № 1015 (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

При установленных обстоятельствах, с учетом требований, изложенных в Федеральном законе № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом включения указанных периодов в стаж, требования для назначения пенсии на {Дата изъята} (с учетом доработки) истцом будут выполнены: женщина ДД.ММ.ГГГГ года рождения вправе уйти на пенсию в 58 лет, в 2024 году. Однако при наличии в 2022 году 37 лет страхового стажа, она сможет выйти на пенсию досрочно, то есть в 56 лет.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что по состоянию на {Дата изъята} у истца имеется 37 лет страхового стажа, при достижении возраста 56 лет, следовательно, имеется основание для назначения досрочной страховой пенсии по старости с {Дата изъята}.

По требованиям о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку доказательств нарушения ответчиком каких-либо личных неимущественных прав истца в соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суду не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить в страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на хлебозаводе № 4 Кировского хлебокомбината № 1 Управления хлебопекарной промышленности Кировского облисполкома в качестве машиниста тесторазделочных машин (разнорабочий) за {Дата изъята} в январе 12 дней, в феврале – 17 дней, в марте – 15 дней, в апреле -16 дней, в мае – 16 дней, в июне – 15 дней, в июле – 12 дней.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года.

Судья Е.В. Вострикова