Решение по делу № 2А-10703/2023 от 02.11.2023

Дело № 2а-10703 /2023

УИД 50RS0021-01-2023-010508-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2023 года г. Красногорск

Красногорский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., при помощнике судьи ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО Банк «Зенит» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ПАО Банк «Зенит» первоначально обратилось в Арбитражный суд <адрес> с административным к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее также - Управление Росреестра по <адрес>)о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия. Просит суд признать незаконным бездействие Управления Росреестра по <адрес>; обязать Управление Росреестра по <адрес> исполнить решение Кунцевского районного суда <адрес> по гражданскому делу №/2022 по иску ПАО Банк ЗЕНИТ, освободить от арестов, исключить из описи имущество: земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для дачного строительства, общая площадь 2000 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело № №2023 передано в Московский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено.

Определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело передано на рассмотрение в Красногорский городской суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело принято к производству Красногорского городского суда.

Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ Кунцевским районным судом <адрес> вынесено решение по гражданскому делу № по иску ПАО Банк ЗЕНИТ к ФИО3, ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Согласно решению суда исковые требования ПАО Банк Зенит удовлетворены, с ответчиков взыскана задолженность по кредитному договору, обращено взыскание на заложенное имущество, в виде земельного участка, принадлежащего ФИО3, ФИО2 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве каждому), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для дачного строительства, общая площадь 2 000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> №, кадастровый №, с установлением начальной продажной стоимости недвижимого имущества в размере в размере 3 382 400 рублей. В рамках исполнительного производства заложенное имущество реализовывалось на торгах. Повторные торги не состоялись. В соответствии с п. 12 ст.87 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.5 ст. 350.2 ГК РФ в рамках исполнительного производства ПАО Банк «Зенит» оставил за собой вышеуказанное имущество. В отношении указанного имущества были зарегистрированы обременения в виде запрещения регистрации, наложенные постановлением судебного пристава-исполнителя постановлением о запрете на совершение действий по регистрации №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Кунцевским районным судом <адрес> вынесено решение по гражданскому делу №/2022 по иску ПАО Банк ЗЕНИТ об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу. Истец получил решение суда с отметкой о вступлении в законную силу после чего ПАО Банк ЗЕНИТ обратилось в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о снятии арестов на основании решения по гражданскому делу №/2022.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальный отдел № Управления Росреестра по <адрес>) направил в ПАО Банк ЗЕНИТ уведомление об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений, ссылаясь на то, что решение на объект недвижимости в регистрирующий орган поступило с нарушением указанной нормы закона в связи с чем у регистрирующего органа возникли сомнения в его подлинности. С целью ускорения процесса снятия арестов с объекта ДД.ММ.ГГГГ ПАО Банк Зенит направил в Кунцевский районный суд <адрес> дополнительное ходатайство с просьбой направить в установленном законом порядке в орган регистрации прав надлежащим образом заверенную копию решения по делу №/2022 по иску ПАО Банк ЗЕНИТ об освобождении имущества от наложенного ареста или исключении его из описи с отметкой о вступлении в законную силу по адресу: 121170, <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ аресты по объекту не сняты, что свидетельствует о том, что Кунцевский районный суд <адрес> не направил в регистрирующий орган заверенную копию решения по делу №. В связи с чем, ПАО Банк Зенит обратился с жалобой в Московский городской суд о проведении проверки по данному факту и направлении в установленном законом порядке в орган регистрации прав надлежащим образом заверенную копию решения по делу №/2022 по иску ПАО Банк ЗЕНИТ об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи с отметкой о вступлении в законную силу по адресу: 121170, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО Банк Зенит поступил ответ Московского городского суда на обращение, где пояснялось, согласно информации, предоставленной Кунцевским районным судом <адрес>, копия решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с отметкой о вступлении в законную силу направлена в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор: №). Из отслеживания указанного отправления на сайте Почты России усматривается, что конверт вручен адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО Банк Зенит поступил ответ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на обращение ПАО Банк Зенит в соответствии с которым, на момент составления ответа на обращение, решение суда о снятии запрета на регистрационные действия в отношение объекта недвижимости с кадастровым номером: №, в территориальный отдел № Управление Росреестра по <адрес>, не поступало.

Административный истец указывает, что ПАО Банк Зенит предприняты исчерпывающие меры, направленные на снятие арестов, с имущества с целью дальнейшей регистрацией права собственности на недвижимое имущество. Бездействие Управления Росреестра по <адрес> нарушает права ПАО Банк Зенит.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО2, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились.

С учетом установленных обстоятельств, суд в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представитель административного ответчика, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона N 28-ФЗ, в случае, если указанные в частях 1, 5, 7 - 9, 12, 13, 15.1 статьи 32 настоящего Федерального закона сведения не внесены в Единый государственный реестр недвижимости в сроки, установленные статьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В силу положений частей 2 - 4 статьи 33 Федерального закона N 218-ФЗ, орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня получения запроса органа регистрации прав направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со статьей 32 настоящего Федерального закона.

В случае, если органы государственной власти или органы местного самоуправления уведомляют об отсутствии документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия, либо если ответ на запрос органа регистрации прав не поступил в течение установленного срока, орган регистрации прав отказывает во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению, указанному в части 1 настоящей статьи. Уведомление о таком отказе направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления органа государственной власти или органа местного самоуправления либо до истечения срока, указанного в части 3 настоящей статьи, в

Арест имущества относится к ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимости и подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

В силу пункта 8 части 1 статьи 16 Федерального закона N 218-ФЗ. государственная регистрация прекращения ареста осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста.

Согласно части 13 статьи 32 Федерального закона N 218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Материалам дела подтверждается, что решением Кунцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования ПАО Банк ЗЕНИТ к ФИО7, ФИО2 об освобождении имущества от ареста, в соответствии с которым земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для дачного строительства, общая площадь 2 000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> №, кадастровый №, освобожден от арестов. Согласно указанному решению, судом установлено, что на указанное имущество согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ наложены запреты на земельный участок на основании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление с заявлением о внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия в отношении вышеуказанного земельного участка в части погашения записей об ограничении (обременении) в виде запрета.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесение решение (уведомление) об отказе о внесении ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица № КУВД-№ в связи с тем, что заявителем представлена копия решения, в котором отсутствует отметка о вступлении решения в законную. Указано, что в целях получения сведений, необходимых для погашения актуальных ограничений (обременений), в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», органом регистрации был направлен запрос в Кунцевский районный суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№. При поступлении ответа на запрос органом, осуществляющим регистрацию прав, соответствующие сведения будут внесены в ЕГРН без заявления заинтересованного лица. Разъяснено, что заявитель вправе в Кунцевский районный суд <адрес> с просьбой направить в установленном законом порядке в орган регистрации прав надлежащим образом заверенную копию решения с отметкой о вступлении в законную силу.

Как следует из письма Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13) копия решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с отметкой о вступлении в законную силу направлена в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор №), вручен адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письменного ответа Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ПАО Банк Зенит, поступившее в Управление ДД.ММ.ГГГГ №, на момент составления ответа на указанное обращение, решение суда о снятии запрета на регистрационные действия в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, в территориальный отдел № Управления Росреестра по <адрес>, не поступало (л.д.12).

Административным истцом заявлены требования о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в неисполнении решения Кунцевского районного суда <адрес> по гражданскому делу №2022 по иску ПАО Банк ЗЕНИТ об освобождении от арестов, исключить из описи имущества в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Однако истцом в материалы дела не представлены доказательства, что на день обращения в суд с настоящим иском в ЕГРН имелись сведения о наложении арестов, сведения о запрете по регистрации на указанный на земельный участок, внесенные до вынесения вышеуказанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о запрете регистрации № на основании выписки из постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества №, № выданного ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о запрещении регистрации № на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № № по исполнительному производству №-ИП выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, отсутствие сведений о наложении арестов на земельный участок с кадастровым номером №, внесенных в ЕГРН до принятия Кунцевским районным судом <адрес> решения от ДД.ММ.ГГГГ, наличие иных мер в отношении данного земельного участка о запрете регистрационных действий, предпринимаемых судебными приставами-исполнителями в целях исполнения требований исполнительного документа, которые не были предметом рассмотрения по делу №, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ПАО Банк Зенит к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Н. Харитонова

<данные изъяты>