Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2023 года

Дело №2а-109/2023

УИД 29RS0007-01-2022-000023-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2023 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Тихоновой И.А.,

при секретаре Мельниковой А.Н.,

с участием помощника прокурора Коношского района Архангельской области Буториной Л.В.,

административного истца - представителя ОМВД России по Коношскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Коношскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до погашении судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив, запрет пребывания вне жилого или иного места жительства, или пребывания с 22 часов до 06 часов. Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы в виде 1 года 8 месяцев 20 дней, характеризуется удовлетворительно, пенсионер, спиртными напитками не злоупотребляет. По приговору, суд признал в действиях ФИО2 опасный рецидив преступления.

Административный истец - представитель ОМВД России по Коношскому району ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Украина, гражданин России, осужден приговором Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ, на основании п. «в.» ч.7 ст.79, 70 УК РФ к 10 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно приговору суд признал в действиях ФИО2 особо опасный рецидив преступления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым заменен неотбытый срок наказания в виде 1 года 8 месяцев 20 дней лишения свободы на 1 года 8 месяцев 20 дней ограничения свободы.

Согласно информации ФИО3 ФКУ УИИ УСИН России по Архангельской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в УИИ в связи с отбытием срока наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу об установления в отношении ФИО2 административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона.

На основании части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 указано, что ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.30,31 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Суд считает необходимым возложить на ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установление которого в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона является обязательным.

Согласно характеристике от УУП ОМВД по Коношскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, пенсионер, к административной ответственности не привлекался.

Из приговора Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что особо тяжкое преступление ФИО2 совершил, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая поведение ФИО2, суд считает правильным в целях решения задач административного надзора установить периодичность обязательных явок на регистрацию один раз в месяц.

Учитывая образ жизни административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что на ФИО2 необходимо возложить административные ограничение в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об установлении в отношении ФИО2 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного места жительства, или пребывания с 22 часов до 06 часов, поскольку целесообразность установления указанного ограничения не подтверждена представленными суду материалами. Как следует из письменных материалов ФИО2 к административной ответственности в ДД.ММ.ГГГГ годах не привлекался.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений ст.86 УК РФ (в ред. действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах административный надзор подлежит установлению на срок по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требование ОМВД Российской Федерации по Коношскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273,175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украина, на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить ФИО2 на период административного надзора ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ОМВД России по Коношскому району в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2 об установлении ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного места жительства, или пребывания с 22 часов до 06 часов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий - И.А. Тихонова