РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года адрес

Хорошевский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9965/2022 по иску ГКУ «Центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр занятости населения» обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

Требования истец мотивировала тем, что с 05.02.2021 года фио, обратившаяся за содействием в поиске работы в ГКУ ЦЗН, была признана безработной. Регистрация в качестве безработной осуществлялась дистанционно в электронном виде, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (далее - Постановление № 460). 27.05.2022 г. в ходе очередной перерегистрации было установлено, что фио является занятой, так как согласно сведениям, полученным посредством межведомственного электронного взаимодействия с органами пенсионного фонда РФ - в форме Сведений о факте трудовой деятельности (по указанной форме органы ПФР предоставляют информацию о гражданах, имевших периоды деятельности либо иные периоды, включаемые в страховой стаж, на основании п. 4 Постановления № 460), - а также дополнительно полученным документам: письму из ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес от 28.04.2022 и письму из Управления федеральной службы государственной статистики по адрес и адрес от 05.05.2022, - ответчица в период с 15.10.2021 по 14.11.2021 работала переписчиком по государственному контракту на выполнение работ, который она заключила с Управлением федеральной службы государственной статистики по адрес и адрес. Указанный контракт был заключен в соответствии с п. 42 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ). Таким образом, начиная с 15.10.2021 фио имела работу и доход от Управления федеральной службы государственной статистики по адрес и адрес, исполняя свои обязательства по контракту на выполнение работ. При этом в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ, государственный контракт - это гражданско-правовой договор, предметом которого могут являться выполнение работ, оказание услуг или поставка товаров для государственных нужд. В соответствии с абз. 6 ст. 2 и п. 3 ст. 3 закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», безработными не могут являться граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг. Таким образом, начиная с 15.10.2021 фио была занята в Управлении федеральной службы государственной статистики по адрес и адрес, не могла продолжать являться безработной и не имела права на получение пособия по безработице. Всего за период с 15.10.2021 г. по 11.05.2022 г. фио получила денежных средств в качестве пособия по безработице и доплат к пособию на общую сумму сумма При этом, в момент регистрации в качестве безработной фио была проинформирована о том, что граждане, работающие по договорам гражданско-правового характера, не могут являться безработными. При этом фио была предупреждена о своей обязанности письменно уведомить сотрудников ГКУ ЦЗН в случае своего трудоустройства, заключения гражданско-правового договора и получения дохода. Также фио была проинформирована о своей ответственности за сокрытие занятости. Данные обстоятельства подтверждаются собственноручными подписями ФИО1 в Декларации о соответствии требованиям, установленным законодательством о занятости, а также в Кодексе ответственного получателя государственных льгот и пособий.

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ «Центр занятости населения» неосновательное обогащение в размере сумма

Представитель истца в судебное заседание явился, иск поддержал.

Ответчик обеспечил явку своего представителя, который против удовлетворения иска возражал.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что фио, обратившаяся за содействием в поиске работы в ГКУ ЦЗН, была признана безработной.

Регистрация в качестве безработной осуществлялась дистанционно в электронном виде, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (далее - Постановление № 460).

27.05.2022 г. в ходе очередной перерегистрации было установлено, что фио является занятой, так как согласно сведениям, полученным посредством межведомственного электронного взаимодействия с органами пенсионного фонда РФ - в форме Сведений о факте трудовой деятельности (по указанной форме органы ПФР предоставляют информацию о гражданах, имевших периоды деятельности либо иные периоды, включаемые в страховой стаж, на основании п. 4 Постановления № 460), - а также дополнительно полученным документам: письму из ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес от 28.04.2022 и письму из Управления федеральной службы государственной статистики по адрес и адрес от 05.05.2022, - ответчица в период с 15.10.2021 по 14.11.2021 работала переписчиком по государственному контракту на выполнение работ, который она заключила с Управлением федеральной службы государственной статистики по адрес и адрес.

Указанный контракт был заключен в соответствии с п. 42 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ). Таким образом, начиная с 15.10.2021 фио имела работу и доход от Управления федеральной службы государственной статистики по адрес и адрес, исполняя свои обязательства по контракту на выполнение работ.

При этом в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ, государственный контракт - это гражданско-правовой договор, предметом которого могут являться выполнение работ, оказание услуг или поставка товаров для государственных нужд.

В соответствии с абз. 6 ст. 2 и п. 3 ст. 3 закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», безработными не могут являться граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг.

Таким образом, начиная с 15.10.2021 фио была занята в Управлении федеральной службы государственной статистики по адрес и адрес, не могла продолжать являться безработной и не имела права на получение пособия по безработице.

Всего за период с 15.10.2021 г. по 11.05.2022 г. фио получила денежных средств в качестве пособия по безработице и доплат к пособию на общую сумму сумма

В момент регистрации в качестве безработной фио была проинформирована о том, что граждане, работающие по договорам гражданско-правового характера, не могут являться безработными. При этом фио была предупреждена о своей обязанности письменно уведомить сотрудников ГКУ ЦЗН в случае своего трудоустройства, заключения гражданско-правового договора и получения дохода. Также фио была проинформирована о своей ответственности за сокрытие занятости. Данные обстоятельства подтверждаются собственноручными подписями ФИО1 в Декларации о соответствии требованиям, установленным законодательством о занятости, а также в Кодексе ответственного получателя государственных льгот и пособий.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Учитывая, что факт незаконного получения денежных средств ответчиком как безработной, вопреки доводам ответчика, подтвержден документально, доказательств законных оснований получения суммы ответчиком не имеется, суд приходит к выводу о том, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, которое подлежит взысканию в пользу истца на основании ст. 1102 ГК РФ

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (потерпевшего); отсутствие правовых оснований, а именно, приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, т.е. происходит неосновательно.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ, по смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Лица, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера не могут быть признаны безработными.

Выплаченные ФИО1 суммы пособия по безработице подлежат возврату в связи с тем, что они явились результатом недобросовестности со стороны получателя, скрывшего сведения о своей занятости.

Суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу ГКУ «Центр занятости населения» неосновательное обогащение в размере сумма

Также суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ «Центр занятости населения» неосновательное обогащение в размере сумма

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через районный суд.

фио Клочков

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2023 года