Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года город Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Борисова В.В.,
при секретаре судебного заседания Кочетковой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, о возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству,
установил:
Акционерное общество (далее – АО) «АЛЬФА-БАНК» обратилось в Алатырский районный суд Чувашской Республики с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, о возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Алатырским РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии на основании исполнительного документа по делу № г., выданного ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» с ФИО3, зарегистрированной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.
В добровольном порядке должник ФИО3 требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнила.
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании по месту работы должника по настоящее время не направлено. Даже в случае направления постановления об обращении взыскания на заработную плату, денежные средства, взысканные с заработной платы должника, в счет погашения задолженности, не поступали. Проверка бухгалтерии не была произведена.
Более того, с момента возбуждения исполнительного производства, проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. График явки, объяснения, а также требования к должнику не были применены. Объяснения у соседей не взяты. Запрос в органы УФМС для уточнения места жительства должника не направлен, в органы ЗАГСа запрос также не направлен, информация о смерти должника, смене фамилии, имени, отчества и иных актах гражданского состояния отсутствует.
В рамках исполнительного производства постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.
Нормы ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» так же не соблюдены, что дает основание полагать о бездействии судебного пристава-исполнителя, так как должник не объявлен в розыск.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и -своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны.
Не совершение необходимых действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом незаконным бездействием.
Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателем не получалось, поэтому информацию о возбуждении исполнительного производства АО «Альфа-Банк» получает, исходя из данных с официального сайта ФССП России.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 нарушены имущественные права взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК», а именно право на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта, следовательно, представленные письменные доказательства подтверждает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Ссылаясь на требования ст. ст. 3, 6, 19, 54, 59-63, 218-219, 221, 227 КАС РФ, административный истец АО «АЛЬФА-БАНК» просил:
признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2, неисполнении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ за период с возбуждения по дату подачи иска выразившиеся:
в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации за период с момента возбуждения по дату подачи иска;
в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с момента возбуждения по дату подачи иска;
в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения по дату подачи иска;
в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска;
в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска;
обязать судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП УФССП России по Республике-Чувашии ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Административный истец – представитель акционерного общества «АЛЬФА-БАНК» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, удовлетворение административных исковых требований оставила на усмотрение суда. В представленном письменном отзыве на административный иск указала, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 710122,89 руб. в пользу АО «АЛЬФА-БАНК», возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом ФИО1 Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 700199,45 руб.
Вышеназванный исполнительный документ соответствовал всем требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», предъявлен в соответствии со статьей 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» в пределах установленного срока для предъявления исполнительных документов к исполнению.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 13, 14, 21, 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 12, 14 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» для проверки имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
Согласно сведениям Чувашского отделения № ПАО Сбербанк, ПАО «Московский кредитный банк», АО «АЛЬФА-БАНК», ООО «ХКФ БАНК», ПАО Сбербанк, Волго-Вятский ПАО Сбербанк должник имеет расчетные счета, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных учреждениях ДД.ММ.ГГГГ Удержано с расчетных счетов должника 9923,44 руб. и перечислены на расчетный счет взыскателя.
Согласно сведениям ПФР по Чувашской Республике — Чувашии на застрахованное лицо имеются сведения о работодателе ООО <данные изъяты>» в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника ДД.ММ.ГГГГ Удержанных денежных средств на депозитный счет отделения на данный момент не поступало.
В соответствии с материалами исполнительного производства, за должником зарегистрированные автомобильные транспортные средства не значатся.
Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.
С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлены ДД.ММ.ГГГГ выходы по адресу должника, мероприятия по которым к положительным результатам не привели.
Каких либо доказательств нарушения прав административного истца оспариваемым бездействием в суде первой инстанции не представлено, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для признания его незаконным.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано только по основаниям отсутствия каких-либо действий, проведения каких-либо мероприятий, если судебный пристав-исполнитель знал или мог знать о их необходимости проведения, но не провел. Отсутствие результата по исполнению требований исполнительного документа не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
В административном исковом заявлении административный истец не указывает, какие именно препятствия к осуществлению его прав создают оспариваемые действия и бездействия судебного пристава-исполнителя и не представляет доказательств, позволяющих сделать вывод о нарушении его прав, и не указывает, каким конкретно образом будут восстановлены его нарушенные права признанием незаконными оспариваемых действий и бездействия судебного пристава-исполнителя.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике – Чувашии, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции РФ установлено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Исходя из положений ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из содержания ст. 227 КАС РФ следует, что требования административного истца о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными могут быть удовлетворены, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и, в случае признания таких требований обоснованными, возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона об исполнительном производстве, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с п. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
По смыслу указанной статьи предусматриваются меры, которые судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать. Их перечень является открытым, поскольку в числе указанных мер значатся и иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Принятие решений о видах и последовательности и достаточности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие должника либо взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их достаточностью и последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
В силу ч. 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет те действия, которые он должен совершить для принудительного исполнения решения суда.
Из содержания статьи 121 Закона об исполнительном производстве следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя обязательно наличие одновременно двух условий: не соответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО2 на основании исполнительного документа - нотариальной надписи нотариуса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено по заявлению АО «АЛЬФА-БАНК», исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК» задолженности по кредитному договору в размере 710122,89 руб.
Как следует из представленных письменных доказательств, в рамках исполнительного производства №-ИП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 производились следующие действия, направленные на принудительное исполнение по исполнительному документу, а именно: были направлены запросы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ для проверки имущественного положения должника в регистрирующие органы и кредитные организации; в органы ГИБДД МВД России о наличии автотранспорта, зарегистрированного за должником, в органы пенсионного фонда о предоставлении сведений в отношении должника относительно его работы либо получения пенсии, в Республиканский отдел ЗАГСа.
Судебным приставом-исполнителем также направлялись запросы в Федеральную налоговую службу о получении информации об ИНН, юридическом и фактическом адресах; видах деятельности; номерах всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, информации о наличии контрольно-кассовыx машин, зарегистрированных за должником, получен отрицательный ответ. Также направлены запросы в банки о лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетах, счетах депо и металлических счетах; номерах (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору, получен отрицательный ответ.
Согласно сведениям ПФР по Чувашской Республике — Чувашии на застрахованное лицо имеются сведений о работодателе.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника ФИО3 по месту работы в ООО «<данные изъяты>» в <адрес>, с удержанием из заработной платы доходов в размере 50% ежемесячно.
Согласно информации, поступившей из кредитных учреждений и ИФНС, установлено, что на имя ФИО3 имеются расчетные счета в Чувашском отделении № ПАО Сбербанк, ПАО «Московский кредитный банк», АО «АЛЬФА-БАНК», ООО «ХКФ БАНК», ПАО Сбербанк, Волго-Вятский ПАО Сбербанк.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО3, находящиеся в кредитных учреждениях - Чувашском отделении № ПАО Сбербанк, ПАО «Московский кредитный банк», АО «АЛЬФА-БАНК», ООО «ХКФ БАНК», ПАО Сбербанк, Волго-Вятский ПАО Сбербанк.
Удержано с расчетных счетов должника ФИО3 денежные средства в размере 9923,44 руб., которые и перечислены на расчетный счет взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК».
Согласно полученным ответам из УГИБДД МВД по Чувашской Республике за должником не зарегистрированы автотранспортные средства.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, за должником ФИО3 на праве собственности зарегистрированного недвижимого имущества не имеется.
В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 было вынесено постановление об ограничении выезда из Российской Федерации должника ФИО3 сроком на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.
Актом о совершении исполнительных действий установлено, что судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ производилась проверки имущественного положения должника ФИО3 с выходом по месту её регистрации по адресу: <адрес>. Однако по указанному адресу должник не проживает.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 повторно направлен запрос о сведениях из Единого государственного реестра актов гражданского состояния в отношении должника ФИО3 о заключении брака, о расторжении брака, о смерти, о перемене фамилии, имени, отчества.
Сообщение из Единого государственного реестра актов гражданского состояния не поступили, в связи, с чем судебный пристав-исполнитель Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 лишена возможности применить исполнительные действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника.
Оценив в совокупности описанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО2 по выполнению исполнительных действий в рамках исполнительного производства №-ИП по исполнению требований исполнительного документа – о взыскании с ФИО3 в пользу взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК» соответствуют требованиям ст. 64 Закона об исполнительном производстве.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 принимались достаточные меры принудительного характера при исполнении исполнительного документа, вследствие чего суд приходит к выводу о том, что отсутствуют противоправные действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, а также причинно-следственная связь между действиями судебного пристава-исполнителя и наступившими для истца негативными последствиями в виде неисполнения исполнительного документа.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, которое можно обжаловать в порядке, установленном ст. 121 Федерального закона об исполнительном производстве.
Имеющимися в материалах дела документами подтверждено, что судебный пристав-исполнитель, у которого на исполнении находилось исполнительное производство, действовал в соответствии с нормами законодательства об исполнительном производстве, принимал все предусмотренные законом меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, в том числе, и по выявлению имущества должника с целью последующего обращения на него взыскания и ареста.
Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст.ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Запросы в кредитные организации, отдел ЗАГС, в регистрирующие органы и в иные государственные органы, проверка имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 были сделаны по исполнительному производству в отношении должника ФИО3 на дату рассмотрения дела по существу – ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным, административные исковые требования АО «АЛЬФА-БАНК» о признании незаконным бездействия судебного пристава Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2, выразившееся в не принятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа в части: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, не проведении проверки имущественного жительства/регистрации, не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска, о возложении обязанностей применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, удовлетворению не подлежат.
Требования административного истца АО «АЛЬФА-БАНК» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2, выразившееся в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска, возложении обязанностей применить меры принудительного характера - направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, подлежат удовлетворению, поскольку до вынесения решения по существу рассматриваемого спора по настоящему административному делу запрос в УФМС для установления места жительства должника ФИО3, судебным приставом- исполнителем Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 не направлен.
Руководствуясь ст. ст. 174-180, 218-228 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования акционерного общества «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, о возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской ФИО5 А., выразившееся в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника ФИО3 по исполнительному производству №-ИП о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу взыскателя акционерного общества «АЛЬФА-БАНК».
Обязать судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 применить меры принудительного характера - направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника ФИО3 по исполнительному производству №-ИП о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу взыскателя акционерного общества «АЛЬФА-БАНК».
В удовлетворении административных исковых требований акционерного общества АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю Алатырского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, о возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска; о возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: В.В. Борисов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.