Краснодарский краевой суд
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 10, тел.: (861) 212-00-67, (861) 212-00-68,
факс (861)268-35-57
_____________________сайт: http://www.kraevoi.krd.sudrf.ru_______________
дело № 3а-792/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении административного искового заявления
без рассмотрения
11 сентября 2023 года г. Краснодар
Краснодарский краевой суд в составе:
судьи Агибаловой В.О.
при секретаре
судебного заседания ФИО1
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело (УИД 23OS0000-01-2023-000696-95) по административному исковому заявлению АО «Юнион Трейд» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков и об установлении их кадастровой стоимости равной рыночной стоимости,
установил:
АО «Юнион Трейд» обратилось в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить по состоянию на 01.01.2023 года:
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ........ по адресу: установлено ............ в размере его рыночной стоимости 19 722 100 руб.;
- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ........ по адресу: ............, в размере его рыночной стоимости 9 446 500 руб.
Судом были установлены основания для оставления административного иска без движения, поскольку административным истцом не выполнены установленные статьями 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) требования к форме, содержанию административного иска, а также документам, приложенным к нему.
Несмотря на наличие указанных оснований, определением от 16 августа 2023 года суд счел возможным принять административный иск к своему производству, назначив предварительное судебное заседание на 04 сентября 2023 года и установив административному истцу срок для устранения недостатков административного иска до указанной даты.
04 сентября 2023 года в связи с невыполнением требований определения суда от 16 августа 2023 года, предварительное судебное заседание отложено на 11 сентября 2023 года.
В предварительное судебное заседание, назначенное на 11 сентября 2023 года, явился представитель административного истца ФИО2, которая уточнила требования административного иска. Просила установить по состоянию на 01.01.2022 года кадастровую стоимость земельных участков в размере рыночной стоимости, определенной согласно отчету об оценке №05-14/1.
Протокольным определением от 11 сентября 2023 года приняты уточнения административного иска.
Другие лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд вправе оставить административное исковое заявление без рассмотрения при наличии к тому оснований и в порядке, установленном настоящим Кодексом для разрешения соответствующих вопросов, за исключением административных дел, подлежащих рассмотрению судом коллегиально.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.
16 августа 2023 года судом выявлены основания для оставления административного иска без движения, поскольку административным истцом не выполнены установленные статьями 125, 126 КАС РФ требования к форме, содержанию административного иска, а также документам, приложенным к нему.
Из представленных выписок из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов, а также сведений, указанных Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в отзыве на административный иск, следует, что кадастровая стоимость объектов недвижимости определена уполномоченным органом (департаментом имущественных отношений Краснодарского края) по состоянию на 01.01.2022 года.
Первоначально АО «Юнион Трейд» оспаривало кадастровую стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2023 года, т.е. на дату, по состоянию на которую кадастровая стоимость не определялась.
Впоследствии АО «Юнион Трейд» уточнило заявленные требования, просив суд установить по состоянию на 01.01.2022 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ........ в размере его рыночной стоимости 19 722 100 руб.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ........ в размере его рыночной стоимости 9 446 500 руб.
Размер рыночной стоимости земельных участков определен отчетом об оценке № 05-14/1, выполненным оценщиком ФИО3
Вместе с тем в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 246 КАС РФ, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, к административному исковому заявлению прикладывается отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что при подаче заявления об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости в силу взаимосвязанных положений пунктов 4 и 5 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 КАС РФ необходимым документом является отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости. Отсутствие названных документов является основанием для оставления заявления без движения в соответствии со статьей 136 ГПК РФ, статьей 130 КАС РФ, а в случае неустранения указанных в определении судьи недостатков - основанием для его возвращения. Если факт отсутствия необходимых документов, в том числе отчета об оценке, составленного на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости и (или) экспертного заключения саморегулируемой организации на этот отчет, выяснится в ходе рассмотрения дела, суд предоставляет административному истцу срок для устранения нарушений, а в случае их неустранения на основании пункта 5 части 1 статьи 196 КАС РФ оставляет заявление без рассмотрения.
Из материалов дела видно, что в нарушение пункта 4 части 2 статьи 246 КАС РФ административным истцом не представлен суду отчет об оценке на бумажном носителе и в форме электронного документа, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость каждого объекта недвижимости (01.01.2022 года).
Отчет об оценке № 05-14/1, выполненный оценщиком ФИО3, составлен в отношении спорных объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2023 года.
Довод представителя административного истца о том, что отчет об оценке № 05-14/1 является верным, так как составлен на дату применения оспариваемой кадастровой стоимости (с 01.01.2023 года), противоречит вышеприведенным положений КАС РФ и разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28.
Суд предоставлял административному истцу достаточно времени для устранения недостатков административного иска, однако АО «Юнион Трейд» их не устранило.
Учитывая, что с момента вынесения определения (16 августа 2023 года) и до дат предварительных судебных заседаний (04 сентября 2023 года, 11 сентября 2023 года) представителем административного истца не устранены выявленные судом нарушения, а также не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного устранения таких нарушений, доказательств в подтверждение принятия мер, направленных на выполнение определения суда, суд приходит к выводу об оставлении административного иска АО «Юнион Трейд» без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 105, 138, 196, 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
административное исковое заявление АО «Юнион Трейд» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков и об установлении их кадастровой стоимости равной рыночной стоимости - оставить без рассмотрения.
Возвратить АО «Юнион Трейд» государственную пошлину за подачу административного иска в размере по 2 000 рублей, уплаченную согласно платежным поручениям №№ 90, 91 от 04.05.2023 года Краснодарского отделения № 8619 ПАО Сбербанк, в общем размере 4 000 рублей.
В силу части 3 статьи 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Определение суда может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Краснодарский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья
Краснодарского краевого суда В.О. Агибалова