№ 2а-8168/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Ипчиди К.М.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 4 по городу Краснодару к ФИО2 о взыскании задолженности по штрафам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по штрафам в размере 1500 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 является налогоплательщиком, который обязан уплачивать законом установленные налоги. Ответчик, являясь адвокатом, предоставил первичную налоговую декларацию «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма №-НДФЛ) за 2020, 2021 гг., срок предоставления за 2020 г. – 30.04.2021(дата фактического предоставления ДД.ММ.ГГГГ), за 2021 ДД.ММ.ГГГГ (дата фактического предоставления ДД.ММ.ГГГГ). В связи с непредставлением ФИО2 налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок Налоговым органом начислен штраф решением № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб. и решением № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 руб.. Налоговый орган просит взыскать штраф в размере 1500 руб. за непредставление налоговой декларации в срок.

Административному ответчику направлялось единое налоговое уведомление на уплату налогов физических лиц. Также налоговым органов в адрес административного ответчика направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № (со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ). В указанной срок требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Мировым судьей вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен, в связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд.

Стороны в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежаще, о причинах своей неявки суду не сообщили. В адрес суда от административного ответчика поступило возражение на административное исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В соответствии со ст. 98 КАС РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд. В соответствии со ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 221, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Суд, исследовав материалы административного дела и установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 НК Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Ответчик, являясь адвокатом, предоставил первичную налоговую декларацию «Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма №-НДФЛ) за 2020, 2021 гг., срок предоставления за 2020 г. – 30.04.2021(дата фактического предоставления ДД.ММ.ГГГГ), за 2021 ДД.ММ.ГГГГ (дата фактического предоставления ДД.ММ.ГГГГ). В связи с непредставлением ФИО2 налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок Налоговым органом начислен штраф решением № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб. и решением № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 руб.

На основании ч.6 ст.80 НК РФ, Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Судом установлено, что ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование - 38 147,13 руб. и страховых взносов по пенсионному страхованию на выплату страховой пенсии – 154 489,58 руб., о чем свидетельствует требование № г. В соответствии с Требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числится в том числе задолженность по штрафу в сумме 1500 руб.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Установлено, что Требованием № установлен срок исполнения обязанности по уплате налога, штрафа до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-496/24-44 отменен.

Принимая во внимание, что срок исполнения Требования № установлен до ДД.ММ.ГГГГ, то с указанного времени подлежит исчислению шестимесячный срок для обращения в суд общей юрисдикции, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что судебный приказ выдан ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу о том, что налоговый орган пропустил шестимесячный срок для обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о выдаче судебного приказа, при этом суд учитывает, что иных сведений суду не представлено.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принимая во внимание, что административным истцом пропущен срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа, уважительные причины пропуска срока суду не представлены, то суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 4 по городу Краснодару к ФИО2 о взыскании задолженности по штрафам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий