УИД 51RS0021-01-2023-001884-28

Дело № 2а-1634/2023

Принято в окончательной форме:

11.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

при помощнике судьи Павловой В.К.,

с участием прокурора Клюшника А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО *** и *** об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден к лишению свободы приговором Североморского районного суда Мурманской области от 09.09.2013 по ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Освобожден из ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области 06.09.2019 по отбытию срока наказания.

Совершенное административным ответчиком преступление отнесено законом к категории особо тяжких.

Судимость по данному приговору в соответствии п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в действующей редакции) будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания – 06.09.2027.

ФИО1 официального не трудоустроен, спиртные напитки употребляет в меру, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в употреблении наркотических средств и психотропных веществ замечен не был, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим, состоит на учете в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной как «формально подпадающий под административный надзор».

На основании положений п.1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административное исковое заявление подано с целью предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился, не оспаривал основания для установления в отношении него административного надзора и предлагаемые административным истцом ограничения. Пояснил, что административные деяния совершил в состоянии алкогольного опьянения.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. п. ст. 231, ч. п. ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как установлено судом, ФИО1 09.09.2013 осужден приговором Североморского районного суда Мурманской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 06 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из исследованной судом копии приговора суда, указанное преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно справки №074762, ФИО1 06.09.2019 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости по которому, в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в действующей редакции) - по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. судимость ФИО1 будет погашена 06.09.2027.

Таким образом, на день рассмотрения настоящего дела ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1 в течение года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

11.11.2022 по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (постановление ТП 013 №2142);

11.11.2022 по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (постановление ТП 013 №2143);

11.09.2023 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей (постановление №5-268/2023).

Как не оспаривалось административным ответчиком, все административные правонарушения совершены им в состоянии алкогольного опьянения.

ФИО1 судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, как лицо, не замеченное в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, спиртные напитки употребляет в меру, состоит на учете в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной как «формально подпадающий под административный надзор».

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, количество и обстоятельства совершенных в течение года административных правонарушений, направленных против общественной безопасности и нравственности, посягающих на здоровье и общественную нравственность населения, для оказания индивидуального профилактического воздействия, в порядке, предусмотренном ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает обоснованным и необходимым возложить на ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, что в наибольшей степени будет способствовать превенции преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Роговая