Дело №2-854/2023

УИД 53RS0015-01-2023-000897-56

Решение

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года п.Батецкий

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой М.А.,

при секретаре Бабаркиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок. В обоснование заявленных требований указала, что на исполнении в отделе судебных приставов находится сводное исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 в пользу третьих лиц - ООО «Тепловая компания Новгородская», Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области, ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» задолженности в общей сумме 52696 рублей 32 копейки. Ответчик свои обязательства не исполняет ввиду отсутствия у него средств и иного имущества, достаточных для погашения долга. Вместе с тем, в ходе исполнительного производства установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит, в том числе, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3160 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Просила обратить взыскание на указанный объект недвижимости.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления по известным суду адресам судебных извещений (судебных повесток с доставкой заказным письмом с уведомлением). Указанные извещения не были востребованы адресатом в почтовом отделении и возвратились за истечением срока хранения.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2, признав его извещенным о времени и месте рассмотрения дела по правилам, предусмотренным ст.ст.113, 114 ГПК РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ (пункты 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Представитель третьего лица ООО «Тепловая компания Новгородская» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по существу заявленных требований не представил.

Представители третьих лиц Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области, ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, каких-либо возражений по существу заявленных требований не представили.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае добровольного неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ предусматривает возможность применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения (ст.68).

Согласно п.1 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Из положений ч.4 ст.69 указанного Закона следует, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, определён в ст.446 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.237 ГК РФ изъятие имущества путём обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.69 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учётом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии со ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда, что является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Солецкого судебного района Новгородской области №2а-393/2020 от 20 мая 2020 года с ФИО2 в пользу соответствующего бюджета взысканы: недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 1165 рублей 00 копеек и пени в размере 18 рублей 77 копеек, недоимка по земельному налогу с физических лиц в размере 3558 рублей 00 копеек и пени в размере 60 рублей 70 копеек, а всего 4802 рубля 47 копеек; судебным приказом и.о.мирового судьи судебного участка №1 Солецкого судебного района Новгородской области №2-185/2023 от 17 марта 2023 года с ФИО2 в пользу ООО «Тепловая компания Новгородская» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению за период с 01 апреля 2022 года по 31 января 2023 года по лицевому счету №<***> в размере 27114 рублей 42 копейки, пени в размере 1450 рублей 95 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 528 рублей 48 копеек. Судебные приказы вступили в законную силу 20 июня 2020 года и 29 апреля 2023 года соответственно.

Кроме того, постановлением ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» № от 26 июля 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей; постановлением ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» № от 26 июля 2022 года - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей; постановлением ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» № от 12 июля 2022 года - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей; постановлением ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» № от 12 июля 2022 года - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» № от 12 июля 2022 года - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» № от 12 июля 2022 года - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Указанные постановления вступили в законную силу 06 сентября 2022 года и 23 июля 2022 года соответственно.

На основании указанных решений ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области 10 августа 2020 года возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам в пользу УФНС России по Новгородской области; 16 ноября 2022 года - исполнительные производства № и № о взыскании с ФИО2 административных штрафов в пользу ОГИБДД МО МВД России «Новгородский»; 22 ноября 2022 года - исполнительные производства №, №, № и № о взыскании с ФИО2 административных штрафов в пользу ОГИБДД МО МВД России «Новгородский»; 01 июня 2023 года - исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 задолженности по коммунальным платежам в пользу ООО «Тепловая компания Новгородская».

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области от 23 марта 2021 года, 25 ноября 2022 года, 19 января 2023 года и 22 сентября 2023 года указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство по должнику, которому присвоен номер №

В установленный срок должник ФИО2 не исполнил требования судебного пристава о добровольном погашении задолженности. До настоящего времени задолженность по сводному исполнительному производству не погашена. Доказательств обратного в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

На основании ч.3 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Из копии сводного исполнительного производства, справок и сводок по нему усматривается, что судебным приставом-исполнителем проведена проверка наличия у должника ФИО2 денежных средств на депозитных счетах в банках, наличия автотранспортных средств, маломерных судов, самоходных машин и недвижимого имущества.

В рамках исполнительного производства 22 марта 2021 года и 12 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации; 07 ноября 2022 года и 10 января 2023 года - постановления об обращении взыскания на заработную плату должника; 15 сентября 2023 года - постановление о наложении ареста.

Согласно сводкам по исполнительным производствам общая задолженность ФИО2 составляет 52696 рублей 32 копейки.

Из материалов дела следует, что денежных средств в достаточной для погашения задолженности сумме, на которые может быть обращено взыскание, у ФИО2 не имеется, сведения о трудоустройстве отсутствуют. Транспортные средства, маломерные суда и самоходные машины у ФИО2 также отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от 10 октября 2023 года ФИО2 является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 55.9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 27,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> также земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3160 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 10 октября 2023 года площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 3160 кв.м. Категория земель вышеуказанного земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства; кадастровая стоимость 393667 рублей 30 копеек. В пределах указанного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №

Согласно выписке из ЕГРН от 10 октября 2023 года жилой дом с кадастровым номером №, площадью 27,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 306468 рублей 48 копеек, находится в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №

В соответствии с подп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В развитие данного принципа п.4 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Из приведенных норм права следует, что обращение взыскания на земельный участок без находящихся на нем строений в случае принадлежности и того и другого вида имущества одному лицу будет нарушать установленный законом запрет.

В соответствии с положениями ст.24, п.1 ст.237, ст.278 Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, отчуждение земельного участка без расположенного на нем строения невозможно.

Как следует из материалов дела, на земельном участке, принадлежащем ответчику, на который истец просит обратить взыскание, находится жилой дом, который также находится в собственности ответчика. Доказательств обратного суду не представлено.

Вместе с тем, в рамках данного спора требования об обращении взыскания на расположенный на спорном земельном участке и принадлежащий ответчику объект недвижимости (жилой дом) истцом не заявлялись, в связи с чем, учитывая положения ст.196 ГПК РФ, согласно которым суд обязан рассмотреть заявление в пределах заявленных требований, невозможно удовлетворить иск об обращении взыскания только на земельный участок ответчика без отчуждения находящегося на нем недвижимого имущества.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, исковые требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст.336 НК РФ, а исковые требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области удовлетворению не подлежат, основания для взыскания с ФИО2 судебных расходов по оплате государственной пошлины отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.11, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО1 к ФИО2, ИНН №, об обращении взыскания на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий М.А.Малышева

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2023 года.

Председательствующий М.А.Малышева