Дело №12-36/2023

26RS0015-01-2023-001083-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года г. Ипатово

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Деева И.И.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

ведущего специалиста отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и антитеррора администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края ФИО2 по доверенности № 29 от 25.07.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края от 03.07.2023 № 9/П по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае»,

установил:

постановлением административной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края от 03.07.2023 № 9/П, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного предусмотренном ч. 3 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, производство по делу прекратить.

В ее обоснование указав на наличие процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, имевшем место 23.04.2023, поскольку постановление от 03.07.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности комиссией вынесено за пределами срока давности его привлечения к такой ответственности. Указанные нарушения являются существенными и служат основанием к отмене постановления.

В судебном заседании ФИО1 и представитель администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края ФИО2, доводы жалобы поддержали в полном объеме, по изложенным основаниям.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы по делу об административном правонарушении, дав оценку в совокупности исследованным доказательствам, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с разделом IV "Производство по делам об административных правонарушениях" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административное правонарушение признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из представленных материалов по делу об административном правонарушении, ФИО1, постановлением административной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края от 03.07.2023 № 9/П, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного предусмотренном ч. 3 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей. Из указанного постановления также следует, что правонарушение ФИО1 совершено 23.04.2023.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз, составляет 2 месяца.

Таким образом, ФИО1 административной комиссией Ипатовского городского округа Ставропольского края привлечен к административной ответственности за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, чем нарушены положения п.6 ч.1 ст. 25.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

решил:

постановление административной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края от 03.07.2023 № 9/П по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, жалобу ФИО1, удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение 10 суток со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд.

Судья