77RS0016-02-2024-007992-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года Мещанский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Королевой О.М.

при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-939/2025

по иску ФИО1 к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом о взыскании задолженности, компенсации, денежной компенсации морального вреда,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом, в котором с учетом уточнения исковых требований, просил взыскать в счет задолженности по оплате отпусков в период работы с 20 декабря 2021 г. по 14 марта 2023 г. в размере сумма, компенсацию за задержку оплаты отпусков в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, указывая, что в период работы у ответчика ему неправильно начислялась оплата в счет предоставляемых отпусков и компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении, поскольку в расчет не включалось материальное стимулирование, которое выплачивалось ежеквартально (л.д.3-14, 123-129).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, представила письменные возражения по иску, в которых просила применить срок исковой давности к требованиям истца (л.д. 38-45).

Истец ФИО1 представил ходатайство о восстановлении процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями (л.д.12-14).

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 приказом № 03-007/682 от 20 декабря 2021г. был принят к ответчику на государственную гражданскую службу на должность консультанта отдела сопровождения процедур банкротства согласно служебному контракту № 277 от 20 декабря 2021 г. с дополнениями от 22 декабря 2021 г. и 17 мая 2022 г. (л.д.18-19, 58, 82-84, 85, 86).

Приказом № 03-007/376 от 07 июля 2022г. истец был переведен на должность заместителя начальника отдела сопровождения процедур банкротства согласно служебному контракту № 342 от 07 июля 2022г. (л.д. 18-19, 59,87-89).

Приказом № 03-007/129 от 09 марта 2023г. истец был уволен с государственной гражданской службы 14 марта 2023г. по инициативе гражданского служащего согласно п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (л.д.18-19, 60).

Давая оценку доводу ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд с иском о взыскании оплаты за предоставляемые отпуска и компенсации за неиспользованный отпуск, при увольнении, что с учетом требований абз.2 п.2 ст. 199 ГК РФ и абз.3 п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» является самостоятельным основанием для отказа в иске, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 17 ст. 70 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» сроки обращения в суд за рассмотрением служебного спора и порядок освобождения гражданских служащих от судебных расходов, порядок вынесения решений по служебным спорам, связанным с освобождением от замещаемой должности гражданской службы и увольнением с гражданской службы, переводом на иную должность гражданской службы без согласия гражданского служащего, порядок удовлетворения денежных требований гражданских служащих, исполнения решений о восстановлении в ранее замещаемой должности гражданской службы и ограничения обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов по рассмотрению служебных споров, определяются в порядке, установленном трудовым законодательством применительно к рассмотрению и разрешению индивидуальных трудовых споров.

Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора регламентируются положениями ст. 392 ТК РФ, согласно ч. 2 которой за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При этом согласно положениям ч. 1 ст. 392 ТК РФ срок обращения с соответствующим иском в суд исчисляется с того момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В своем уточненном исковом заявлении истец заявляет требования о взыскании недоплаченных денежных средств в счет оплаты отпусков, предоставленных с 05 сентября по 18 сентября 2022 г., с 28 ноября по 09 декабря 2022 г., с 27 февраля по 13 марта 2023 г., а также компенсации за неиспользованный отпуск в связи с увольнением 14 марта 2023 г.

Согласно представленным расчетным листкам истцу предоставлялись и оплачивались отпуска, предоставленные с 05 по 18 сентября 2022 г., с 28 ноября по 11 декабря 2022 г., с 27 февраля по 13 марта 2023 г., а также выплачена компенсация за 5,5 дней неиспользованного отпуска (л.д. 52, 54, 56, 57).

Заработная плата за август 2022г. была произведена ответчиком платежными поручениями в период с 17 по 31 августа 2022 г., в том числе оплата отпуска с 05 сентября по 18 сентября 2022 г. была произведена ответчиком платежным поручением от 19 августа 2022 г. (л.д.52).

Заработная плата за ноябрь 2022г. была произведена ответчиком платежными поручениями в период с 16 по 30 ноября 2022г., в том числе оплата отпуска с 28 ноября по 11 декабря 2022 г. была произведена ответчиком платежным поручением от 16 ноября 2022 г. (л.д.54).

Заработная плата за февраль 2023г. была произведена ответчиком платежными поручениями в период с 10 по 28 февраля 2023 г., в том числе оплата отпуска с 27 февраля по 13 марта 2023 г. была произведена ответчиком платежным поручением от 17 февраля 2023 г. (л.д.56).

Согласно расчетному листку за март 2023г. компенсация за неиспользованный отпуск была выплачена истцу 10 марта 2023 г. (л.д.57).

В суд с указанными выше исковыми требованиями истец ФИО1 обратился 12 марта 2024 г., что подтверждается отметкой на почтовом конверте и представленным чеком об отправке (л.д.34, 35).

Таким образом, принимая во внимание, что о размере перечисленных истцу денежных средств в счет оплаты отпусков, предоставленных с 05 по 18 сентября 2022г. и с 28 ноября по 11 декабря 2022г., истцу было известно в день их получения, соответственно 19 августа 2022 г. и 16 ноября 2022 г., суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок обращения в суд с требованием о взыскании недоплаченной отплаты указанных отпусков.

Уважительных причин пропуска срока за указанные выше периоды истцом представлено не было, а поэтому оснований для восстановления пропущенного срока по требованиям о взыскании недоплаченной оплаты отпусков, предоставленных с 05 по 18 сентября 2022 г.и с 28 ноября по 11 декабря 2022 г., у суда не имеется.

В связи с изложенным суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований по основаниям пропуска срока обращения в суд.

Принимая во внимание, что истец обратился в суд 12 марта 2024 г., тогда как оплата отпуска за период с 27 февраля по 13 марта 2023 г. и компенсация за неиспользованные дни отпуска были выплачены истцу, соответственно, 17 февраля и 10 марта 2023 г., суд считает возможным восстановить истцу пропущенный срок обращения в суд по требованиям о взыскании недоплаченной части оплаты отпуска с 27 февраля по 13 марта 2023 г., а также компенсации за неиспользованный отпуск в связи с увольнением 14 марта 2023 г., учитывая, что истец по 13 марта 2023 г. находился в отпуске, что, по мнению суда, является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

Таким образом, суд дает оценку правомерности начисления ответчиком денежных средств в счет оплата отпуска истца за период с 27 февраля по 13 марта 2023 г. и компенсация за неиспользованные дни отпуска.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд не может согласиться с доводами ответчика об отказе истцу в иске на том основании, что средства материального стимулирования федеральных гражданских служащих не входят в состав денежного содержания гражданского служащего.

Как было указано выше, в указанный период истец замещал должность государственной гражданской службы заместителя начальника отдела сопровождения процедур банкротства на основании служебного контракта № 342 от 07 июля 2022 г.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Согласно части 1 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Согласно п. 9 служебного контракта истцу установлено денежной содержание, состоящее из месячного оклада в связи с замещаемой должностью в размере сумма, месячного оклада за классный чин в размере сумма, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере 15%, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 110 процентов от этого оклада, ежемесячного денежного поощрения в размере сумма, премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом, исполнения должностного регламента, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Согласно п.10 служебного контракта истцу производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из расчетного листка за февраль 2023г. истцу в счет 14 дней ежегодного оплачиваемого отпуска с 27 февраля по 13 марта 2023г. истцу было начислено сумма При увольнении 14 марта 2023г. истцу была выплачена компенсация за 5,5 неиспользованных дней отпуска в размере сумма (л.д.56,57).

В ходе судебного разбирательства ответчик не отрицал, что в расчет оплаты за ежегодный отпуск и компенсации за неиспользованный отпуск не были включены денежные средства выплачиваемого истцу материального стимулирования, поскольку они не включены в качестве самостоятельной выплаты не предусмотрены положениями п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 № 562, не являются гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренного системой оплатой труда, осуществляются сверх установленного Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда федеральных государственных служащих.

Однако с указанными доводами ответчика суд согласиться не может.

Согласно абзацу 1 п. 6 указанных выше Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 1 календарных дней, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Аналогичный порядок исчисления денежного содержания гражданских служащих при расчете оплаты отпуска и денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска предусмотрен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. № 554.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

Согласно ч. 3 ст. 51 указанного федерального закона фонды оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов и фонды оплаты труда гражданских служащих субъектов Российской Федерации государственных органов субъектов Российской Федерации формируются за счет средств соответствующих бюджетов, предусмотренных для финансового обеспечения выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона, а также, в том числе, за счет средств иных выплат, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно (п.п. 3 ч. 3 ст. 51).

Частью 10 ст. 51 предусмотрено, что гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 г. № 14-04-05/34482 для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. № 238-7.

Таким образом, с учетом указанных норм федерального закона, а также разъяснений органа исполнительной власти, суд приходит к выводу, что выплаченное истцу в период работы материальное стимулирование должно учитываться при расчете среднего заработка для оплаты отпуска и компенсации при увольнении за неиспользованные дни отпуска.

Согласно представленным истцом расчетам при оплате ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставленного за период с 27 февраля по 13 марта 2023г. истцу было недоплачено сумма, а при выплате компенсации за неиспользованный отпуск истцу было недоплачено сумма, а всего сумма

Представленный расчет истцом произведен с учетом выплаченных сумм материального стимулирования в расчетном периоде, но не включенных при расчете оплаты отпуска и компенсации за неиспользованные дни отпуска, с учетом уже выплаченных ему денежных средств и является верным.

С учетом изложенного в пользу истца подлежит взысканию сумма

Также с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку указанных денежных средств в соответствии со ст. 236 ТК РФ, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную илу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном начислении по день фактического расчета включительно.

В период с февраля 2023 г. по январь 2025 г. размер ключевой ставки ЦБ РФ составлял: с 19 сентября 2022 г. по 23 июля 2023 г. – 7,5%, с 24 июля по 14 августа 2023 г. – 8,5%, с 15 августа по 17 сентября 2023 г. – 12%, с 18 сентября по 29 октября 2023 г. – 13%, с 30 октября по 17 декабря 203 г. – 15%, , с 18 октября 2023 г. по 28 июля 2024 г. – 16%, с 29 июля по 15 сентября 2024 г. – 18%, с 16 сентября по 27 октября 2024 г. – 19%, с 28 октября 2024 г. – 21%.

Учитывая, что оплата отпуска истцу за период с 27 февраля по 13 марта 2023г. . без учета стимулирующей выплаты была произведена ответчиком 17 февраля 2023г., а компенсация за неиспользованные дни отпуска была произведена 10 марта 2023г. суд исчисляет размер компенсации со следующего дня после указанных выплат, т.е., соответственно с 18 февраля и 11 марта 2023г. по день вынесения судом решения.

Таким образом, за период с 18 февраля по 10 марта 2023 г. размер компенсации составляет сумма (сумма х 7,5 % : 150 х 21 дн.).

За период с 11 марта по 23 июля 2023 г. размер компенсации составляет сумма (сумма х 7,5 % : 150 х 135 дн.).

За период с 24 июля по 14 августа 2023 г. размер компенсации составляет сумма(сумма х 8,5 % : 150 х 22 дн.).

За период с 15 августа по 17 сентября 2023 г. размер компенсации составляет сумма(сумма х 12 % : 150 х 34 дн.).

За период с 18 сентября по 29 октября 2023 г. размер компенсации составляет сумма(сумма х 13 % : 150 х 42 дн.).

За период с 30 октября по 17 декабря 2023 г. размер компенсации составляет сумма (сумма х 15 % : 150 х 49 дн.).

За период с 18 декабря 2023 г. по 28 июля 2024 г. размер компенсации составляет сумма (сумма х 16 % : 150 х 224 дн.).

За период с 29 июля по 15 сентября 2024 г. размер компенсации составляет сумма (сумма х 18 % : 150 х 49 дн.).

За период с 16 сентября по 27 октября 2024 г. размер компенсации составляет сумма (сумма х 19 % : 150 х 42 дн.).

За период с 28 октября 2024 г. по 29 января 2025 г. размер компенсации составляет сумма (сумма х 21 % : 150 х 94 дн.).

Таким образом, общая сумма компенсации сумма

В связи с нарушением трудовых прав истца с ответчика в соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ подлежит взысканию компенсацию морального вреда, которую суд определяет в сумма с учетом принципа разумности, соразмерности заявленным требованиям и конкретных обстоятельств дела.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом в пользу ФИО1 компенсацию в размере сумма, компенсацию за несвоевременную выплату в размере сумма, в счет денежной компенсации морального вреда сумма

в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20 февраля 2025 года.

Судья