72RS0013-01-2022-006314-07
Дело №2а-6095/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тюмень 24 августа 2022 года
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Полушиной А.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Тюменский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя требования тем, что в ходе проведения проверки в сети Интернет по адресу: www.avito.ru выявлено размещение информации о торговле редкими видами животных, которые Конвенцией о международной торговле видами дикой флоры и фауны признаны находящимися под угрозой уничтожения, в связи с чем их торговля возможна лишь при наличии разрешений на экспорт и импорт, а также сертификатов, информация о наличии которых отсутствует на вышеуказанных сайтах. Учитывая изложенное, а также то, что идентифицировать интернет-страницы невозможно, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах с адресами:
https://www.avito.ru/moskva/drugie_zhivotnye/hameleon_s_firmennym_terraiumom_2338952422;
https://www.avito.ru/moskva/drugie_zhivotnye/panterovyy_hameleon_2376500191;
https://www.avito.ru/moskva/drugie_zhivotnye/yemenskiy_hameleon_2067619579,
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией (л.д.3-5).
Помощник Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Новиков Д.Г. в судебном заседании административный иск в части страницы с адресом https://www.avito.ru/moskva/drugie_zhivotnye/yemenskiy_hameleon_20676195792, не поддержал, по остальным страницам поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск согласно которого просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что информация на указанных в иске прокурора сайтах https://www.avito.ru/moskva/drugie_zhivotnye/hameleon_s_firmennym_terraiumom_2338952422;
https://www.avito.ru/moskva/drugie_zhivotnye/panterovyy_hameleon_2376500191
является активной, в единый реестр не включена.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах с электронными адресами имеется информация о продаже редких животных – хамелеоны находящихся под угрозой уничтожения. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами Интернет-страниц (л.д. 8).
Согласно сведениям, полученным из Роскомнадзора информационный ресурс по адресам:
https://www.avito.ru/moskva/drugie_zhivotnye/hameleon_s_firmennym_terraiumom_2338952422;
https://www.avito.ru/moskva/drugie_zhivotnye/panterovyy_hameleon_2376500191
страницы являются активными и не включены в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Наличие указанной информации на сайте было выявлено Тюменским межрайонным природоохранным прокурором в рамках проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды, что подтверждается актом проверки соблюдения требований законодательства (л.д. 7).
Такие животные как хамелеоны - внесены в Приложения 1, 2, 3 к Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой уничтожения, подписанной 03.03.1973 года в Вашингтоне, принятой Постановлением Совета Министров СССР № 612 от 04.08.1976 года и Постановлением Совета Министров РСФСР № 501 от 08.09.1976 года (далее Конвенция).
Разрешения и сертификаты на охраняемые Конвенцией объекты животного мира должны соответствовать требованиям статьи 6 Конвенции. В соответствии со статьей 8 Конвенции ведется строгий учет разрешений и сертификатов на оборот охраняемых объектов животного мира.
Статьей 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, и (или) охраняемых международными договорами РФ.
Статьей 8.35 КоАП РФ за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу РФ либо охраняемых международными договорами, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что распространение выявленной прокуратурой информации наносит вред публичным интересам Российской Федерации и правам неопределенного круга лиц, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, фактически способствует совершению правонарушений и является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.
Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - реестр).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, заявление Тюменского межрайонного природоохранного прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь Федеральным законом РФ «Об информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом РФ «О животном мире», ст.ст. 11, 59, 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с адресами:
https://www.avito.ru/moskva/drugie_zhivotnye/hameleon_s_firmennym_terraiumom_2338952422;
https://www.avito.ru/moskva/drugie_zhivotnye/panterovyy_hameleon_2376500191
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.
Решение в окончательном виде составлено 24 августа 2022 года.
Председательствующий судья /подпись/ А.В. Полушина
Подлинник решения подшит в материалы административного дела №2а-6095/2022 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени
Копия верна. Решение вступило в законную силу «___»________2022 года.
Судья А.В. Полушина