УИД: 59RS0004-01-2023-004092-22
Дело № 2а-3893/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Подгайной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Матулис А.Д.,Пепеляевой К.О.,
с участием административного истца ФИО1, ее представителя ФИО2,представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю В.О.-ФИО3,
заинтересованного лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по Пермскому краю, Отделу судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 о признании постановлений незаконными,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № об удовлетворении заявления взыскателя ФИО4 о взыскании с ФИО1 денежной компенсации (астрент) на случай неисполнения судебного акта, признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В обоснование требований указано, что решением Ленинского районного суда г. Перми от 10.05.2018 на ФИО1 возложена обязанность не чинить ФИО6, ФИО4, ФИО7 препятствия в пользовании входом и нежилыми помещениями, взыскана в пользу ФИО7 денежная компенсация (астрент) на случай неисполнения судебного акта в размере <данные изъяты> за каждый месяц неисполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения. Решение суда вступило в законную силу 04.03.2019. Ленинским районным судом г. Перми 22.04.2021 выдан исполнительный лист по делу № ФС № взыскатель ФИО7 05.05.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО8 возбуждено исполнительное производство №. 25.07.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление № об удовлетворении заявления взыскателя ФИО4 ЛЮ о взыскании с ФИО1 денежной компенсации (астрент) на случай неисполнение судебного акта, также ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о расчете астрента. Установлен астрент в сумме <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Указанные постановления нарушают права ФИО1, поскольку создают угрозу взыскания денежных средств в виде астрента при отсутствии законного основания для его взыскания. В постановлении о расчете астрента судебным приставом указано, что должник ФИО1 уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение суда не исполнено, что противоречит вступившему в законную силу судебному акту от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым установлено, что представленные документы свидетельствуют об отсутствии препятствий со стороны должника в пользовании помещениями.Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом не установлен и не подтверждается какими-либо доказательствами.Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что в декабре 2018 ФИО1 в рамках возбужденного исполнительного производства передано ходатайство об исполнении решения суда, к которому приложены ключи для передачи ФИО7, однако ключи в службе судебных приставов получены ей не были, и она свободно пользовалась помещением коридора принадлежащего на праве собственности ФИО1 Указанные обстоятельства подтверждаются тем, что за получением дубликата исполнительного листа ФИО7 обратилась только в мае 2021, по прошествию 2 лет с момента вступления в силу судебного акта.
Административный истец в судебном заседании поддержала основания и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просит требования административного искового заявления удовлетворить.
Представитель административного истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5,Отдел судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержала основания и доводы, изложенные в письменных возражениях относительно заявленных требований (л.д. 28-30).
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании с требованиями не согласились по доводам, изложенным в письменных возражениях на административный иск (л.д. 34-35).
Заинтересованное лицо ФИО7 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, письменную позицию по делу не представила.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, материалы административного дела Ленинского районного суда г. Перми №, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положению ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 5 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30).
Согласно статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1) (часть 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25) (часть 2).
В пунктах 32, 34, 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
При наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), ответчик вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статьи 203, 434 ГПК РФ, статья 324 АПК РФ).
В случае удовлетворения требования об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта суд определяет период, в течение которого судебная неустойка не подлежит начислению. Указанный период исчисляется с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, и устанавливается на срок, необходимый для исполнения судебного акта.Должник также не обязан уплачивать судебную неустойку с момента незаконного отказа кредитора от принятия предложенного должником надлежащего исполнения (статья 406 ГК РФ).
Если объективная невозможность исполнения обязательства в натуре возникла после присуждения судебной неустойки, то такая неустойка не подлежит взысканию с момента возникновения такого обстоятельства. При этом такая привходящая объективная невозможность исполнения обязательства в натуре, например, гибель индивидуально-определенной вещи, подлежащей передаче кредитору, не препятствует взысканию присужденных сумм судебной неустойки за период, предшествующий возникновению данного обстоятельства.
Частью 1 ст. 12, статьей 13 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Частью 1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
В соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны, в том числе, сведения о должнике и взыскателе: для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Перечень оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства установлен в части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа, суд вынесший решение, может выдать дубликат.
Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.
Дубликат исполнительного документа, выданный в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, является основанием для исполнения (ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") и подается взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона (п. 3 ст. 30 Федерального закона от02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу, решением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложена обязанность не чинить ФИО6, ФИО4, ФИО7 препятствия в пользовании входом и нежилыми помещениями № и № согласно техническому паспорту, находящимися в жилом доме с общежитием, встроенными административными помещениями и подземной автостоянкой закрытого типа по адресу: <Адрес> на отметке -3.000, в том числе путем обеспечения доступа через металлическую решетку, расположенную между нежилыми помещениями № и №.С ФИО1 в пользу ФИО6 взыскана денежная компенсация (астрент) на случай неисполнения судебного акта в размере <данные изъяты> за каждый месяц неисполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения, в пользу ФИО4 денежная компенсация (астрент) на случай неисполнения судебного акта в размере <данные изъяты> за каждый месяц неисполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения, в пользу ФИО7 денежная компенсация (астрент) на случай неисполнения судебного акта в размере <данные изъяты> за каждый месяц неисполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО6, ФИО4 отказано (л.д. 98-100).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю на основании исполнительного документа, выданного во исполнение вышеуказанного решения суда, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель ФИО7,с предметом исполнения: возложить обязанность не чинить препятствия в пользовании входом и нежилыми помещениями № и № согласно техническому паспорту, находящимися в жилом доме с общежитием, встроенными административными помещениями и подземной автостоянкой закрытого типа по адресу <Адрес> на отметке – 3 000, в том числе путем обеспечения доступа через металлическую решетку, расположенную между нежилыми помещениями № и № (л.д. 49-50).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю исполнительное производство № окончено (л.д. 95).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела старшим судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ отменено,возобновлено исполнительное производство, которое зарегистрировано с номером 156826/22/59004-ИП (л.д. 96).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю в постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления: возложить обязанность не чинить препятствия в пользовании входом и нежилыми помещениями № и № согласно техническому паспорту, находящимися в жилом доме с общежитием, встроенными административными помещениями и подземной автостоянкой закрытого типа по адресу <Адрес> на отметке – 3 000, в том числе путем обеспечения доступа через металлическую решетку, расположенную между нежилыми помещениями № и №. Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО7 денежную компенсацию (астрент) на случай неисполнения судебного акта в размере <данные изъяты> за каждый месяц неисполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения (л.д. 97).
ДД.ММ.ГГГГ определением Ленинского районного суда г. Перми произведена замена взыскателя по исполнительным листам, выданным на основании решения Ленинского районного суда г.Перми от 10 мая 2018 года, по гражданскому делу № по иску ФИО7 к ФИО1 о возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании нежилыми помещениями, установлении астрента: с ФИО7 на ФИО4 .
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому и <Адрес>м <Адрес> ГУФССП России по <Адрес> вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО4 о расчете астрента в рамках исполнительного производства №-ИП (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю произведен расчет астрента за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, (дата вступления решения в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнение решения суда ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 12).
Вступившим в законную силу, решением Ленинского районного суда г. Перми от 03.12.2021 по административному делу № установлено, что решение суда в части - не чинить ФИО6, ФИО4, ФИО7 препятствия в пользовании входом и нежилыми помещениями № и № согласно техническому паспорту, находящимися в жилом доме с общежитием, встроенными административными помещениями и подземной автостоянкой закрытого типа по адресу: <Адрес> на отметке -3.000, в том числе путем обеспечения доступа через металлическую решетку, расположенную между нежилыми помещениями № и №, исполнено должником ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, поскольку начисление судебной неустойки осуществляется на основании решения суда и не обусловлено совершением судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО5 от 25.07.2023, в которым удовлетворено заявление ФИО4 о расчете астрента и расчет произведенный за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.
Доводы административного истца о том, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено добровольно в декабре 2018 материалами дела не подтверждается. Передача должником 18.12.2018 ключей судебному приставу-исполнителю не свидетельствует об исполнении решения суда, поскольку судебным актом на ФИО1 возложена обязанность не только в нечинении препятствий в пользовании входом и нежилыми помещениями № и №, но и обеспечение доступа через металлическую решетку, расположенную между нежилыми помещениями № и №.
Вышеуказанные обстоятельства установлены решением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, вступившим в законную силу и в силу ст. 16 КАС РФ не подлежат повторному доказыванию и исследованию.
Учитывая изложенное, в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными действий по вынесению указанного постановления, возложении на Начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО9 отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать.
Руководствуясь ст., ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов России по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО5, главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об удовлетворении заявления взыскателя ФИО4 о взыскании с ФИО1 денежной компенсации (астрента) на случай неисполнения судебного акта, постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении астрента в сумме <данные изъяты>, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Председательствующий подпись Н.В. Подгайная
Копия верна, судья
Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-3893/2023.