Решение по делу № 2А-5500/2023 от 18.09.2023 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

УИД 38RS0№-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре П.Д.Ю.,

с участием помощника прокурора С.,С,С,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5500/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к Ф.А.Э. о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» (далее – МУ МВД России «Иркутское») обратилось в суд с административным иском к Ф.А.Э., указав в обоснование заявленных требований, что Ф.А.Э. имеет не снятую (непогашенную) судимость, **/**/**** осужден Свердловским районным судом .... за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.158, ст.161 ч.1, ст.158 ч.3 УК РФ и приговорен к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден **/**/****.

**/**/**** Свердловским районным судом .... в отношении Ф.А.Э. (ранее Б.А,А,) вынесено решение об установлении административного надзора сроком на три года до погашения судимости, т.е. до **/**/****, с установлением следующих административных ограничений:

- обязанность являться в ОВД 1 раз в месяц на регистрацию по избранному месту жительства либо пребывания;

- запрет выезда за пределы ....;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являвшегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

В МУ МВД России «Иркутское» Ф.А.Э. состоит на профилактическом учете с **/**/****. В течение 2022-2023 года Ф.А.Э. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1,3 ст. 19.24 КоАП РФ:

- постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское» Ф.А.Э. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

- постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское» Ф.А.Э. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****.

Административный истец полагает, что имеются достаточные основания для дополнения Ф.А.Э. административных мер в соответствии с положениями Федерального Закона № 64-ФЗ.

Просит в отношении Ф.А.Э., **/**/**** г.р., дополнить к ранее установленным, ограничения в виде:

- обязанности дополнительно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего три раза в месяц;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № МУ МВД России «Иркутское» не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просил рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик Ф.А.Э. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со статьей 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что на основании решения Свердловского районного суда .... от **/**/**** в отношении Б.А,А, установлен административный надзор и установлены следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов;

- обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 раз в месяц для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории .....

Б.А,А, с **/**/**** постановлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, что подтверждается заключением о заведении дела.

Б.А,А, был предупрежден о необходимости соблюдения установленных ограничений под роспись **/**/****.

Согласно свидетельству о перемене имени, Б.А,А, изменил фамилию, имя, отчество на Ф.А.Э..

Судом также установлено, что в течение 2022-2023 года Ф.А.Э. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1,3 ст. 19.24 КоАП РФ:

- постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское» Ф.А.Э. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

Согласно характеристике ст. инспектора ОАН ОП-10 МУ МВД России по .... И.Н,Н, от **/**/**** Ф.А.Э. проживает по адресу: ..... Проживает совместно с гражданско женой Х.В.А., **/**/**** г..... в ООО «Амдик». По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны родственников и соседей не поступало. Замечен в употреблении спиртных напитков. Состоит на профилактическом учете в ОП № МУ МВД России «Иркутское». Допускает нарушения ограничений, установленных судом и обязанности поднадзорного лица.

С учетом поведения поднадзорного лица, а также обстоятельств совершенного преступления, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований о дополнении Ф.А.Э. административных ограничений к ранее установленным ограничениям, и считает необходимым дополнить их ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Виды дополнительных административных ограничений, установленных поднадзорному лицу, определены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлены с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Установление дополнительных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные требования Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к Ф.А.Э. о дополнении ранее установленных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Свердловского районного суда .... от **/**/**** по административному делу 2а-2101/2020 в отношении Ф.А.Э. (ранее Б.А,А,), **/**/**** года рождения, административные ограничения, дополнительно установить ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- дополнительной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего установить обязанность являться три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.П. Коткина