УИД 61RS0008-01-2025-001523-30
Дело № 2а-2008/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2025 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
судьи Рощиной В.С.,
при секретаре Дроздовой А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости «Ерёменко 58/6» к административным ответчикам: администрации Советского района г.Ростова-на-Дону, администрации города Ростова-на-Дону, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г.Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия) и возложении обязанности совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ТСН «Ерёменко 58/6» обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ТСН «Еременко 58/6» является добровольным объединением граждан - собственников недвижимого имущества (квартир) многоквартирного дома по <адрес>, созданным ими для совместного использования имущества (вещей), в силу закона находящегося в их общей собственности и (или) в общем пользовании, созданным в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, других законодательных и иных нормативных актов.
Исходя из предмета деятельности, основными видами деятельности Товарищества являются: обеспечение совместного использования общего имущества; содержание, обслуживание, эксплуатация, благоустройство и ремонт общего имущества; финансирование совместного использования, содержания, эксплуатации, развития общего имущества, в том числе прием платежей, оплата услуг ресурсоснабжающих, подрядных организаций, оформление документов для получения субсидий, дотаций, привлечение кредитов и займов; оформление прав на объекты недвижимости; охрана общего имущества, прилегающей территории, имущества собственников недвижимости; содержание и благоустройство прилегающей территории; текущий или капитальный ремонт недвижимости собственников и общего имущества; строительство и реконструкция объектов недвижимости; представление интересов собственников и владельцев помещений в отношениях с третьими лицами по вопросам деятельности Товарищества; консультирование собственников и владельцев помещений по вопросам деятельности Товарищества; передача в аренду и/или использование общего имущества, помещений, фасадов, элементов зданий, прилегающей территории; ведение реестра собственников и владельцев недвижимости.
Товарищество может осуществлять и иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации и соответствующие целям деятельности Товарищества.
На основании решения Общего собрания членов Товарищества доход от хозяйственной деятельности Товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные настоящим Уставом.
Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности Товарищества, предусмотренные настоящим Уставом или решением Общего собрания.
20.11.2024г. Администрация Советского района г.Ростова-на-Дону приняла решение об отказе в проведении действий по принятию в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйного имущества- <адрес> I <адрес>.
17.01.2025г. от Департамента ЖКХ по поручению Администрации г.Ростова-на-Дону поступил отказ в проведении действий по принятию в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйного имущества- <адрес>.
Административный истец полагает действия административных ответчиков незаконными по следующим основаниям.
В <адрес>, расположенном по <адрес> в 2015 г. выявлено бесхозное имущество - <адрес>.
Причиной освобождения жилого помещения - <адрес> явилось событие смерти прежнего социального нанимателя ФИО2, проживавшего в жилом помещении на основании ордера № от 18.01.1989г., и пользовавшимся коммунальными услугами на основании договора от 23 мая 2003г. социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда с Наймодателем - МУ МПП ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону.
Процедура приватизации в отношении жилого помещения не проводилась, к каким-либо физическим лицам или юридическим лицам право собственности не переходило, наследники умершего социального нанимателя в права пользования жилым помещением не вступали, ордер на проживание не получали. То есть, жилое помещение из муниципального выбыть (сняться с баланса) не могло.
На момент смерти нанимателя ФИО2, в жилом помещении был зарегистрирован его сын - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в <адрес> фактически не проживает, местонахождение его неизвестно.
ФИО1 официально отказывается от права собственности на данное жилое помещение, что подтверждается его позицией, указанной в его письме от 21.08.2020г. в ТСН «Еременко 58/6». Отказ ФИО1 от права собственности на <адрес> также подтверждается судебными актами, вступившими в законную силу (Определение мирового судьи судебного участка №2 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 06.07.2020г., Определение мирового судьи судебного участка №7 Советского района от 28.12.2021 г.
С 2018 года Товарищество неоднократно уведомляло административных ответчиков о выявленным бесхозным имуществе - <адрес> заявлениями об осуществлении действий ответчиков для принятия бесхозного имущества на баланс муниципалитета, что подтверждается перепиской между Административным истцом и Административными ответчиками а именно: Письмо Администрации Советского района г.Ростова-на-Дону от 25.08.2020 №№, Справка МУПТИ и ОН от ДД.ММ.ГГГГ №, Письмо МКУ «УЖКХ» Советского района г.Ростова-на-Дону от 09.03.2022 №, Письмо МКУ «УЖКХ» Советского района г.Ростова-на-Дону от "2-03.2021 №, Письмо Департамента имущественно -земельных отношений г.Ростова- на-Дону от 09.03.2022 №.30-№В.
В мае 2024г. Товарищество обратилось в Администрацию президента РФ, по результатам рассмотрения которого, 10.08.2024г. пришел ответ о том, сотрудники Администрации г.Ростова-на-Дону ведут работу по признанию данного имущества выморочным согласно Постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 №336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества».
В течение 2024г. Товарищество неоднократно обращалось к Администрации г.Ростова-на-Дону,. Администрации Советского района г.Ростова-на-Дону с вопросами какие действия выполнены ответчиками согласно указанного Постановления. Однако запросы были проигнорированы, ответов о проведённых мероприятиях согласно Постановления №336 от 25.04.2019г. в адрес Товарищества не поступило.
20.11.2024г. административный ответчик - Администрация Советского района г.Ростова-на-Дону направило в адрес Товарищества письмо, в котором выражен отказ в совершении действий по принятию бесхозного имущества -<адрес> по причине того, что административный ответчик безосновательно посчитал <адрес> не являющееся бесхозной, т.к. у нотариуса ФИО3 имеется наследственное дело после смерти основного социального нанимателя ФИО2
17.01.2025г. от административного ответчика Департамента ЖКХ города Ростова-на-Дону по поручению Администрация города Ростова-на-Дону в адрес Товарищества поступило письмо, в котором выражен отказ административных ответчиков совершать действии по принятию бесхозного имущества согласно Постановления №366, по аналогичной причине: «<адрес> не является бесхозной, т.к. у нотариуса ФИО3 имеется наследственное дело после смерти основного социального нанимателя ФИО2»
При этом, административными ответчиками не представлено доводов и/или доказательств, что спорная <адрес> входит в наследственную массу. А поскольку в отношении спорной <адрес> не была проведена процедура приватизации, она никак не может входит в наследственную массу, т.к. не являлась имуществом умершего.
Административные ответчики длительное время владели информацией о наличии бесхозного имущества, не предпринимали действий по его законному принятию в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону, по сути, совершили незаконное бездействие по исполнению Постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 №336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества».
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать незаконным бездействие Администрация Советского района г.Ростова-на-Дону, выразившееся в отказе совершать действия по принятию в муниципальную собственность недвижимого имущества - <адрес>. Признать незаконным бездействие Администрация города Ростова-на-Дону, выразившееся в отказе совершать действия по принятию в муниципальную собственность недвижимого имущества -<адрес>. Признать незаконным бездействие Департамента ЖКХ города Ростова-на-Дону, выразившиеся в отказе совершать действия по принятию в муниципальную собственность недвижимого имущества - <адрес>. Обязать Администрацию Советского района г.Ростова-на-Дону, Администрация города Ростова-на-Дону, Департамент ЖКХ города Ростова-на-Дону произвести действия по принятию <адрес>, согласно Постановления. Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 №336 «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества». Возложить солидарно на Административных ответчиков: Администрацию Советского района г.Ростова-на-Дону, Администрация города Ростова-на-Дону, Департамент ЖКХ города Ростова-на-Дону расходы по оплате госпошлины в сумме 15 000 рублей.
Протокольным определением Советского районного суда г./Ростова-на-Дону в качестве заинтересованного лица для участия в деле привлечен ФИО1.
Законный представитель административного истца- председатель правления ТСН «Еременко 58/6» ФИО4 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, по доводам, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика-Администрации Советского района г.Ростова-на-Дону действующая на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, так как истцом выбран неверный способ защиты права, есть договор социального найма, живут люди, данное имущество не является бесхозным, кроме того, пропущены все сроки по обжалованию ответов администраций.
Представитель административного ответчика- Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г.Ростова-на-Дону, действующий на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва, просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.
Административный ответчик- Администрация г.Ростова-на-Дону в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В судебное заседание явился представитель заинтересованного лица ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО7 возражал против удовлетворения административного иска по доводам письменного отзыва. Также пояснил, что у данной квартиры есть собственник, о взыскании задолженности в порядке искового производства ТСН к ФИО1 не обращалось.
Заинтересованное лицо- ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть материалы административного дела в отсутствие административного истца, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Заслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы данного административного дела, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.218КАС Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиямиобоспариваниирешений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включаярешения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на нихнезаконновозложеныкакие-либообязанности.
В силу части 8 статьи226Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи226 КАС РФ, в полном объеме.
Обязанность доказать, что оспариваемым решением нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, в силу части 11 статьи226Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лежит на административном истце.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.227КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного делаобоспариваниирешения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение обудовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия)незаконными, если судпризнает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, иоб обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для признания незаконными решения, действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствиерешения, действий (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.
В силу п.2 ч.9 ст.226КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного делаобоспариваниирешения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.
В соответствии с ч.1 ст.219КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Суд приходит к выводу, что административным истцом не пропущен предусмотренный частью 1 статьи219Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок дляобращенияв суд по настоящим требованиям, поскольку предметом оспаривания в данном случае является бездействие, которое является длящимся.
Разрешая административные исковые требования ТСН «Ерёменко 58/6» по существу, суд исходит из следующего.
В силу положений ст.225 ГК РФбесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (п. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованиемопризнанииправа муниципальной собственности на эту вещь (п. 3).
Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, который в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Из содержания п. 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931, следует, что на учет бесхозяйных недвижимых вещей принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объектынедвижимогоимущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объектенедвижимого имуществаотсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объектанедвижимогоимуществав качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу п. 4 указанного Порядка принятие на учет бесхозяйных объектовнедвижимогоимуществаосуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектовнедвижимогоимущества.
Принятие на учет объектанедвижимогоимуществаосуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях муниципальных образований (п. 5 Порядка).
Согласно ч. 1 ст.49Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
В соответствие с п. 2.1.1. Постановления №366 Администрация района города Ростова-на- Дону. на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения на территории района бесхозяйного объекта недвижимого имущества подает в средства массовой информации (городская газета «Ростов официальный») объявление о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о необходимости явки в администрацию района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества лица, считающего себя собственником и предоставления документов подтверждающих его право собственности. По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, подачу объявления в СМИ может производить отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов недвижимого имущества.
Согласно п. 2.1.2. Постановления № 366. в случае неявки лица, считающего себя собственником бесхозяйного объекта недвижимого имущества, по истечении одного месяца со дня публикации объявления в СМИ администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, обязана в течение 3 рабочих дней составить акт о «возможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимого имущества и в течение 5 рабочих дней обратиться в Муниципальное казенное учреждение «Управление казной города Ростова-на-Дону» (далее - МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону») с низменным заявлением о включении бесхозяйного объекта недвижимого имущества в реестр бесхозяйных вещей города Ростова-на-Дону.
В период между постановкой на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и вынесением решения о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону временное управление бесхозяйным объектом недвижимого имущества возлагается на отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальную организацию, осуществляющую эксплуатацию данного вида объектов недвижимого имущества, в т.ч.. на Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» районов города Ростова-на-Дону» (п.2.1.6., п. 2.1. 6.6. Постановления № 366).
Из материалов дела установлено, что ТСН «Еременко 58/6» является добровольным объединением граждан - собственников недвижимого имущества (квартир) многоквартирного дома по <адрес>, созданным ими для совместного использования имущества (вещей), в силу закона находящегося в их общей собственности и (или) в общем пользовании, созданным в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, других законодательных и иных нормативных актов.
Исходя из предмета деятельности, основными видами деятельности Товарищества являются: обеспечение совместного использования общего имущества; содержание, обслуживание, эксплуатация, благоустройство и ремонт общего имущества; финансирование совместного использования, содержания, эксплуатации, развития общего имущества, в том числе прием платежей, оплата услуг ресурсоснабжающих, подрядных организаций, оформление документов для получения субсидий, дотаций, привлечение кредитов и займов; оформление прав на объекты недвижимости; охрана общего имущества, прилегающей территории, имущества собственников недвижимости; содержание и благоустройство прилегающей территории; текущий или капитальный ремонт недвижимости собственников и общего имущества; строительство и реконструкция объектов недвижимости; представление интересов собственников и владельцев помещений в отношениях с третьими лицами по вопросам деятельности Товарищества; консультирование собственников и владельцев помещений по вопросам деятельности Товарищества; передача в аренду и/или использование общего имущества, помещений, фасадов, элементов зданий, прилегающей территории; ведение реестра собственников и владельцев недвижимости. Товарищество может осуществлять и иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации и соответствующие целям деятельности Товарищества.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что в <адрес>, расположенном по <адрес> в 2015 г. выявлено бесхозное имущество - <адрес>. Прежний наниматель по договору социального найма- ФИО2, проживавший в жилом помещении на основании ордера № от 18.01.1989г., и пользовавшийся коммунальными услугами на основании договора от 23 мая 2003г. социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда с Наймодателем - МУ МПП ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону, умер. Процедура приватизации в отношении жилого помещения не проводилась, к каким-либо физическим лицам или юридическим лицам право собственности не переходило, наследники умершего социального нанимателя в права пользования жилым помещением не вступали, ордер на проживание не получали. В связи с чем, полагает, что бездействие административных ответчиков, выразившееся в отказе совершать действия по принятию в муниципальную собственность недвижимого имущества спорной квартиры является незаконным.
Вместе с тем, как установлено судом исследует из материалов дела, указанная квартира была предоставлена ФИО2 в 1988 году решением Октябрьского райсовета народных депутатов № от 26.10.88 года на семью из 6 человек. С тех пор и по настоящее время в данной квартире постоянно проживали члены его семьи. Вселение осуществлено на основании ордера № от 18.01.1989г., и договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг.
Также согласно справке Управляющей компании ЖКХ-38 № от 22.07.2014 года о зарегистрированных в данной квартире, с 20.04.1989 года в квартире зарегистрированы – ФИО2, трое его сыновей, и бывшая жена ФИО8, всего 5 человек. ФИО2 указан основным нанимателем данного жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается Свидетельством о смерти IV –АН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Городским (Кировским) отделом ЗАГС г.Ростова-на-Дону.
В связи с этим права нанимателя данной квартиры перешли к членам его семьи - детям, включая сына ФИО1, постоянно проживавшим с ним на момент смерти.
Кроме того, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, выморочным (бесхозяйным) имуществом не является, так как согласно ответу нотариуса ФИО3 от 01.10.2024 г. рег. № в производстве нотариальной конторы имеется наследственное дело после смерти ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ дата смерти), зарегистрированного по вышеуказанному адресу. Свидетельство о праве на наследство было выдано сыну - ФИО1 Наследственное дело окончено производством.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.
На основании ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Разделом 4 Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 (ред. от 31.01.2020) «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества в виде жилых помещений» утвержден порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону выморочного имущества в виде жилых помещений согласно которому, по истечении 6 месяцев со дня смерти собственника жилого помещения, не оставившего наследников по закону, Администрация соответствующего района города Ростова-на-Дону, на территории которого расположен объект недвижимости, подает заявление о выдаче свидетельства о праве собственности на наследство соответствующему нотариусу.
При таких обстоятельствах у административных ответчиков отсутствовали основания для совершения действий по принятию в муниципальную собственность недвижимого имущества - <адрес>.
Из смысла пункта 1 части 2 статьи227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, чтодля признания незаконнымненормативного правового акта, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Указанной совокупности условий по настоящему делу не установлено.
Учитывая изложенное, оснований для признания бездействия незаконным неимеетсяи соответственнонеимеетсяиоснованийдля возложения обязанности по устранению допущенных нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Товарищества собственников недвижимости «Ерёменко 58/6» к административным ответчикам: администрации Советского района г.Ростова-на-Дону, администрации города Ростова-на-Дону, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г.Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия) и возложении обязанности совершить действия, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2025 года.
Судья: