гражданское дело № 2а-146/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза 27 апреля 2023 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего – судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Мазановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» (ООО «АФК») (далее – Общество) к заместителю начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Абазинского городского отделения УФССП России по Республике Хакасия ФИО1 (далее – пристав), Управлению ФССП России по Республике Хакасия об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

представитель Общества указал, что 13.01.2023 приставом возбуждено исполнительное производство № 963/23/19027-ИП о взыскании с ФИО2, являющегося получателем пенсии, задолженности в размере 5 024 рублей 93 копеек.

По состоянию на 09.03.2023 задолженность должника перед Обществом не погашена и составляет указанную сумму.

Пристав проявляет бездействие в реализации предоставляемых ей полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Бездействие административных ответчиков, выразившееся в несовершении всех необходимых действий и применении всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, к необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

Просит признать незаконным бездействие пристава, выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 963/23/19027-ИП, предусмотренных ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать административного ответчика принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес взыскателя копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик – заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Абазинского городского отделения УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по РХ, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени рассмотрения административного иска надлежащим образом.

Суд, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Пристав представил отзыв на административное исковое заявление, в котором просит отказать Обществу в его удовлетворении, поскольку в период с января по апрель 2023 года предприняты все меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в т.ч., в Пенсионный фонд России направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Установлено, что за должником зарегистрированы транспортное средство <данные изъяты>, квартира по адресу: <адрес>. В связи с тем, что сумма долга по исполнительному производству составляет 5 024 рубля 93 копейки, арест на транспортное средство наложен быть не может, данная мера несоизмерима с суммой долга. Взыскание на жилое помещение обращено быть не может в соответствии со ст. 446 ГПК РФ. Адрес, указанный административным истцом: <адрес>, признан непригодным для проживания, ФИО2 выдан сертификат на приобретение нового жилья по указанному выше адресу. При выходе по месту регистрации и проживания должника, имущество отсутствует, каких-либо заявлений от взыскателей о розыске имущества не поступало.

Исследовав административное дело и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи (ч. 1 ст. 36 Закона).

В силу ст. 64 Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в т.ч. запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; производить розыск должника, его имущества, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Данная статья регламентирует, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель наделен достаточно широким спектром исполнительных действий, направленных на своевременное исполнение судебных актов.

В ст. 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что в Абазинском ГОСП 13.01.2023 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 963/23/19027-ИП о взыскании в пользу ООО «АФК» денежных средств в размере 5 024 рублей 93 копеек на основании исполнительного документа – исполнительного листа № 2-1098/2022 от 25.06.2022, выданного судебным участком в границах г. Абазы.

В рамках данного исполнительного производства приставом совершены исполнительные действия, направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, финансово-кредитные организации.

Согласно полученной информации из банков и Пенсионного фонда России, у ФИО2 имеется счет в ПАО Сбербанк, на который перечисляются денежные средства (пенсия).

19.01.2023 приставом вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете.

05.04.2023 направлено постановление об обращении взыскания на пенсию для исполнения в Пенсионный фонд.

Судом установлено, что требования исполнительного документа приставом не исполнены в полном объеме в связи с отсутствием у должника денежных средств и имущества, на которое может быть обращено взыскание, вместе с тем, ею совершались действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, предприняты все допустимые законом меры по отысканию имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В силу ст. 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.

Суд не установил совокупности таких условий.

Административным истцом доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов не представлено.

Анализ действий пристава указывает на отсутствие оснований для признания бездействий незаконными в рамках исполнительного производства.

Должностное лицо выполнило полный комплекс мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа.

Права и охраняемые законом интересы административного истца – взыскателя по исполнительному производству не нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового контроля» к заместителю начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Абазинского городского отделения УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Хакасия об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абазинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 10 мая 2023 года.

Председательствующий В.Ю. Абумов