Дело №2-41/2025 г.
УИД №48RS0015-01-2024-001063-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2025 года г. Лебедянь
Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,
при секретаре Шаповаловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, в котором просили сохранить квартиру № расположенную в <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструированном состоянии и признать за ними право общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, на указанную квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивировали тем, в 1989 году ФИО1 и ФИО2 вселились в квартиру № расположенную в <адрес>, состоящую из трех жилых комнат, общей площадью 56,6 кв.м. В 1990 году родился и был зарегистрирован в указанной квартире их сын ФИО3 09.08.2017 года между ФИО2 и администрацией сельского поселения Павловский сельский совет Лебедянского района Липецкой области был заключен типовой договор социального найма жилого помещения. За время проживания истцов в спорной квартире проводилась её эксплуатация и текущий ремонт. В 2013 году истцами была проведена реконструкция квартиры с увеличением общей площади до 84,3 кв.м., которая заключается в возведении пристройки лит.а2, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 01.08.2024 года. Реконструкция квартиры выполнена в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений №384-ФЗ и соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), что подтверждается оценкой технического состояния ООО «Проектстальконструкция» №51/24 от 16.09.2024 года. Возведение пристройки и сама реконструкция выполнены технически грамотно, в соответствии со строительными нормами и правилами. Техническое состояние реконструированной квартиры работоспособное и обеспечивает безопасность её дальнейшей эксплуатации, а также не угрожает жизни и здоровью людей. Право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН об отсутствии в едином государственном реестре недвижимости сведений от 11.11.2024 года. Истцы решили воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения и обратились к ответчику с заявлением о предоставлении информации о принадлежности квартиры и возможности заключения договора приватизации. 24.06.2024 года от администрации Лебедянского района получен ответ о том, что спорная квартира не значится в реестре муниципального имущества Лебедянского муниципального района. Истцы в приватизации жилья не участвовали и фактически не имеют возможности использовать свое право на приватизацию, предоставленные законом. Квартира, в которой проживают истцы, не находится в аварийном состоянии и не является служебном помещением. Во внесудебном порядке истцы не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, их представитель по доверенности ФИО4, представитель ответчика администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, надлежаще извещённые о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не просили. В адресованных суду заявлениях истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, их представитель по доверенности ФИО4 просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме. Представитель ответчика - администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО5 в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.
Исследовав представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Статьей 2,4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями на 11 июня 2021 года) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьями 6,7 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями на 11 июня 2021 года) предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Судом установлено, что 09.08.2017 года между администрацией сельского поселения Павловский сельский совет Лебедянского района Липецкой области, именуемой в дальнейшем наймодатель и ФИО2, именуемым в дальнейшем наниматель, был заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, согласно которому истцу ФИО2 и членам его семьи ФИО1 и ФИО3 было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в квартире, общей площадью 56,6 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нём.
Согласно п.1 данного договора наймодатель обеспечивает за плату предоставления коммунальной услуги: газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение (холодное).
В жилое помещение совместно с нанимателем вселяются его жена ФИО1, сын ФИО3 (п.2).
Из информационной справки администрации сельского поселения Куйманский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области № от 12.11.2024 года следует, что в квартире № расположенной в <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судом установлено, что истцами возведена пристройка к жилому дому под лит.а2, в результате чего, площадь квартиры с учетом пристройки увеличилась до 84,3 кв.м.
Из копии технического паспорта квартиры, выполненного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», филиалом Лебедянского БТИ по состоянию на 01.08.2024 года следует, что общая площадь квартиры № расположенной в <адрес>, составляет 84,3 кв.м., в квартире произведена реконструкция, с возведением пристройки под лит.а2, разрешение на которую не предъявлено, юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано.
Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 12.11.2024 года № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Справкой администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что дом № и расположенная в нем квартира № находящиеся по <адрес>, в реестре муниципальной имущества Лебедянского муниципального района Липецкой области не значатся.
Рассматривая заявленные исковые требования о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии суд приходит к следующему.
В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Частью 1 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом установлено, что истцами произведена реконструкция спорной квартиры, с возведением пристройки под лит.а2.
Из оценки технического состояния, выполненной ООО «Проектстальконстукция» 51/24 от 16.09.2024 года следует. что возведение пристройки и сама реконструкция выполнены технически грамотно, в соответствии со строительными нормами и правилами. Техническое состояние реконструированной квартиры работоспособное и обеспечивает безопасность её дальнейшей эксплуатации, а также не угрожает жизни и здоровью людей. Несущие и ограждающие конструкции квартиры и пристройки отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, произведённая перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома. Возведение пристройки выполнено в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений и соответствует строительным нормам и правилам (СНиП).
Оценивая представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанным, что произведенная в спорной жилой квартире реконструкция выполнена в соответствии с назначением жилого помещения, при этом конструктивные изменения дома не затронули характеристики надежности и безопасности строения, не нарушили права и законные интересы граждан. Жилое помещение может быть сохранено в реконструированном состоянии.
В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (с изменениями на 11 июня 2021 года) предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как усматривается из предоставленных справок Лебедянского филиала ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» № от 12.11.2024 г. ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в Лебедянском районе и Липецкой области участия в приватизации жилья не принимали.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что спорная квартира в силу требований Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1 (с изменениями на 24.12.1993 г.) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» должна быть передана в муниципальную собственность и подлежит приватизации.
В соответствии с требованиями статьи 11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы имеют право на бесплатную передачу в общую долевую собственность занимаемого им жилого помещения и не утратили это право в настоящее время.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, в совокупности подтверждающими, что квартира № расположенная в <адрес> не значится в реестре муниципальной собственности администрации Лебедянского муниципального района <адрес> и подлежит приватизации, истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 пользуются указанным жилым помещением, ранее участия в приватизации не принимали, следовательно, имеют право на приватизацию спорного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании за ними права общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым, на квартиру №, расположенную в <адрес>, в порядке приватизации, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Поскольку истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО1 в адресованном суду заявлении просили не взыскивать с ответчика в их пользу расходы по оплате государственной пошлины, суд считает возможным не принимать решение по данному вопросу.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 84,3 кв.м., в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 84,3 кв.м., в порядке приватизации.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 84,3 кв.м., в порядке приватизации.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 48:11:1120305:32, право общей долевой собственности на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 84,3 кв.м., в порядке приватизации.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3 на указанное недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Коленкина