Решение по делу № 2-262/2023 от 31.07.2023

Дело №2-262/2023

УИД 22RS0025-01-2023-000247-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Косиха 31 июля 2023 года

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Максачук А.И., при секретаре Бедаревой Н.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республики Алтай о признании права собственности на выморочное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края обратилась в Косихинский районный суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республики Алтай о признании права собственности на выморочное имущество.

Признать за муниципальным образованием «Администрация сельского поселения Каркавинский сельсовет» право собственности на следующие невостребованные земельные доли:

- 1/159 земельную долю, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/- 196 кв.м., ранее принадлежащую В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- 1/159 земельную долю, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 15942933 +/-196 кв.м., ранее принадлежащую М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

В обоснование заявленных требований указали, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Сельскохозяйственные угодья сельскохозяйственного кооператива «Луч», ранее закрепленные на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в долевую собственность граждан.

На основании Распоряжения администрации Косихинского района «О порядке внутрихозяйственного благоустройства № 98 от 08.0271993 года и Постановления администрации Косихинского района №553 от 10.10.1994 года, а также вышеуказанных нормативных актов гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на землю (долю в праве собственности на земельный участок), в том числе: В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установлено, что В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер в <адрес> в 2003 году, М., ДД.ММ.ГГГГ рождения умер в 2010 году в <адрес>.

19 июля 2002 года все вышеуказанные лица заключили с ООО «Заря» договор аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателей и зарегистрировали вышеуказанный договор Центре по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Косихинского района Алтайского края 06.09.2002 в реестре за № и выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п. 5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаемся Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу, или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В пункте 34 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

С 23.07.2013 года действует новая редакция и. 2 ст. ст. 1151 ГК РФ (изменения внесены Федеральным законом от 23.07.2013 N 223-ФЗ), согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимою имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах взором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

На сегодняшний момент такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу и. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432): от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В течение всего периода после смерти вышеуказанных граждан никто не обращался с тем, чтобы переоформить на себя, имеющиеся у умерших, земельные доли. После их смерти в наследственные права никто не вступил, наследников ни по закону, ни по завещанию не имеется.

Представитель истца администрация Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края ФИО1 в судебное заседание исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что наследники В., умершего в ДД.ММ.ГГГГ, и М., умершего в ДД.ММ.ГГГГ не оформили свои права на спорную земельную долю в предусмотренный законом шестимесячный срок после смерти наследодателя. Каких-либо возражений от наследников указанных лиц также заявлено не было, они не выразили намерения распорядится земельной долей.

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республики Алтай не явился, был извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, просил суд рассматривать дело в его отсутствие. Возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Заря», ФИО2, нотариус Косихинского нотариального округа ФИО3 в судебное заседание, не явились, извещались судом о слушании дела в установленном законом порядке.

От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Заря» поступил письменный отзыв на заявленные требования, в которых он указал, что в силу п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно п.п. 1,4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Согласно договора аренды дольщиков с ООО «Заря» земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателей от 19 июля 2002 года Арендодатели (в том числе указанные в иске умершие граждане) предоставляют Арендатору во владение и пользование земельные доли, а Арендатор обязуется уплачивать Арендодателям арендную плату. Арендная плата за земельные доли составляет 70 кг продовольственной пшеницы за 1 га земельной доли или 1 центнеров в год. А согласно дополнительного соглашения к договору от 01 февраля 2014 года Арендная плата составляет за одну долю 800 кг продовольственной пшеницы, либо в денежной форме, в зависимости от рыночной стоимости пшеницы на момент выплаты арендных платежей.

Поданным бухгалтерского учета ООО «Заря»: В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не получает арендную плату более 10 лет. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не получает арендную плату более 10 лет.

Сведения об обращении иных граждан (наследников и пр.) за получением арендной платы по договору у ООО «Заря» также отсутствуют. В силу вышеизложенного, земельные доли умерших в силу закона считаются выморочными и являются собственностью сельского поселения - Администрация Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав представитель истца администрация Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, в рамках произведенной реформы и реорганизации сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственные угодья сельскохозяйственного кооператива «Луч», ранее закрепленные на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в долевую собственность граждан в соответствии с порядком утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

Установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" администрацией Косихинского района Алтайского края вынесено Распоряжение администрации Косихинского района «О порядке внутрихозяйственного благоустройства № 98 от 08.02.1993 года, согласно которому в собственность граждан реорганизуемых хозяйств района и в районный фонд перераспределены земли сельхоз назначения.

Постановлением администрации Косихинского района №553 от 10.10.1994 года, сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан, в связи с чем гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на землю (долю в праве собственности на земельный участок), в том числе: В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.06.2023 года, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности бывших членов колхоза Луч имеет кадастровый № и местоположение: <адрес> и находится на территории муниципального образования Администрации Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края.

Установлено, что В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: <адрес> (Запись Акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

По имеющимся в материалах дела сведениям, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: <адрес> (Запись Акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Распоряжения администрации Косихинского района Алтайского края от 10.01.1994 N 10 «Об утверждении отчета о наличии земель и распределении их по категориям, угодиям, собственникам, землевладельцам, землепользователям по состоянию на 01 января 1994 года», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 N 323, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлено передать ТОО «Луч» 5119 га, из них 2719 га пашни, в том числе по хозяйствам согласно приложению.

Согласно постановления администрации Косихинского района Алтайского края от 10.10.1994 N 553 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений» и развитии аграрной реформы в России» N 1767 от 27.10.1993 постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельного пая на основании поданного заявления.

На основании указанного постановления и списка членов сельхозкооператива «Луч» Каркавинского сельсовета В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданы свидетельства на право собственности на землю на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и администрации Косихинского района Алтайского края от 10.10.1994 N 553 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», согласно которых:

- В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретает на праве собственности земельную долю в границах колхоза «Луч», с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв. м. Описание собственности земельная доля с оценкой в размере 264,44 баллогектаров. Из списка членов совхоза сельхозкооператива «Луч» Каркавинского сельсовета распределение земельного, имущественного пая, установлено, что под номером № значится В., серия свидетельства №, номер свидетельства - №, дата выдачи свидетельства ДД.ММ.ГГГГ.

- М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретает на праве собственности земельную долю в границах колхоза «Луч», с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв. м. Описание собственности земельная доля с оценкой в размере 264,44 баллогектаров. Из списка членов совхоза сельхозкооператива «Луч» Каркавинского сельсовета распределение земельного, имущественного пая, установлено, что под номером 3240 значится М., серия свидетельства №, номер свидетельства - №, дата выдачи свидетельства ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей, в частности, может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Таким образом, Администрацией Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края были выявлены доли в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв.м. расположенном по адресу: <адрес>, которые могут быть признаны невостребованными.

Так, в представленном списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, собственниками долей в праве общей долевой собственности земельного участка указаны В., М., которые в настоящий момент являются умершими, о чем свидетельствуют представленные в материалах дела записи актов о смерти (Запись Акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, Запись Акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно предоставленного ответа на судебный запрос нотариуса Косихинского нотариального округа ФИО3 от 03 июля 2023 года, следует, что в производстве нотариуса отсутствуют наследственные дела к имуществу умерших: В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Нотариус, привлеченный для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, также указал, не возражает относительно удовлетворения требований администрации Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края.

Собственникам земельных долей было разъяснено их право на подачу возражений по необоснованному включению в указанный список, вместе с тем каких-либо возражений от наследников указанных лиц также заявлено не было, они не выразили намерения распорядится земельной долей и не использовали земельную долю длительный период времени (более 15 лет) после смерти наследодателя.

В силу вышеприведенного п. 2 ст. 12.1 Федерального законам 101-ФЗ, земельная доля, собственник которой, умер, и отсутствуют наследники как по закону, может быть признана невостребованной. Согласно пунктам 1 и 2 ст. 1151 ГК РФ, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или, в случае, если все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении от 29 мая 2012 г. No 9 «О судебной практики по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п. 50).

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные доли следует признать невостребованными.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

В силу ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если он вступил в право наследования или управление имуществом, принял меры, по сохранности имущества, произвел за свой счет расходы по содержанию наследственного имущества.

В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона об обороте правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

По своей правовой природе установленный порядок признания долей невостребованными аналогичен порядку признания имущества бесхозяйным, на что в частности указывает пункт 7 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который в совокупности со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает, что с момента признания долей невостребованными и до момента вынесения судом решения указанные доли фактически являются бесхозяйными (невостребованными).

В судебном заседании установлено, что Администрацией Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края 22 мая 2023 года в соответствии с п. п. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно: в газете «Алтайская правда» N 94. Администрация Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с разъяснением права лицам, считающим, что принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе предоставить в письменной форме возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю в течение 3 (трех) месяцев со дня публикации в администрацию сельского поселения.

Указанная информация была размещена также на информационных щитах на территории сельскою поселения Каркавинский сельсовет Косихинского района был опубликован список невостребованных земельных долей по сельскому поселению. В течение установленного законом срока с момента вышеуказанной публикации в официальном источнике и информационном издании возражений не поступило.

При этом в информационном сообщении приводился список граждан, в отношении земельных долей которых планируется разрешение вопроса о признании права муниципальной собственности на них, как невостребованные в том случае, если в течение трех месяцев со дня публикации сообщения от собственников и возможных наследников умерших участников общей долевой собственности не поступит возражений, в списке указаны В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В сообщении также был приведен адрес и контактный телефон, по которым следовало представлять возражения, однако никто на эти сообщения не откликнулся.

Учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, а наследники к имуществу умерших участников долевой собственности: В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, своих прав на спорные доли не заявляли, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

Признание права муниципальной собственности на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности прежнего собственника земельной доли.

При вынесении настоящего решения суд полагает необходимым учесть следующее.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В силу указанной нормы закона, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской федерации и в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республики Алтай при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республики Алтай, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым признать за органом местного самоуправления -администрации Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края права муниципальной собственности на спорные земельные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Каркавинского сельсовета Косихинского района Алтайского края к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республики Алтай о признании права собственности на выморочное имущество, удовлетворить.

-1/159 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв.м., местонахождение: <адрес>, ранее принадлежащую В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

-1/159 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15942933+/-196 кв.м., местонахождение: <адрес>, ранее принадлежащую М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2023 года.

Судья А.И. Максачук