Дело №а-6345/2025

УИД 50RS0№-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию и обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать безнадежной к взыскании задолженность по пени в сумме <данные изъяты> рублей за период с <данные изъяты> года в связи с истечением срока давности.

В обоснование административного иска указано, что через личный кабинет налогоплательщик административным истцом было установлено наличие задолженности по пени за неуплату налогов; судебными приставами применены меры принудительного взыскания; указывает, что задолженность по налогам оплачена.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> по доверенности в судебное заседание также не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения иска; указал, что фискальным органом приняты все необходимые меры налогового контроля.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, при этом оно должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статья 70 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о их взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу пп. 4 п.1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. (Пункт 3 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Истец состоит на налоговом учете на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №. До ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в Чеченской Республике.

Из представленного скрин-шота личного кабинета налогоплательщика следует, что у ФИО1 имеется задолженность по обязательным платежам за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей.

Из представленного ответчиком отзыва усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-<данные изъяты> на общую сумму – <данные изъяты> руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере – <данные изъяты> руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере – <данные изъяты> руб., транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере – <данные изъяты> руб., пени в размере – ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ исполнен.

УФНС России по Чеченской Республике было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму – <данные изъяты> руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере – <данные изъяты> руб., земельный налог <данные изъяты> год в размере – ДД.ММ.ГГГГ.00 руб., транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере – <данные изъяты>., пени в размере – <данные изъяты> руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ исполнен.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №аДД.ММ.ГГГГ на общую сумму – <данные изъяты> руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере – <данные изъяты> руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере – <данные изъяты> руб., транспортный налог ДД.ММ.ГГГГ год в размере – <данные изъяты> руб., пени в размере – <данные изъяты> руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ исполнен.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-11-145/2024 на общую сумму – <данные изъяты> руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере – <данные изъяты>., налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере – <данные изъяты> руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере – <данные изъяты> руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере – <данные изъяты> руб., транспортный налог за <данные изъяты> в размере – <данные изъяты> руб., транспортный налог за <данные изъяты> год в размере – <данные изъяты> руб., пени в размере – <данные изъяты> руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебный не отменен, сумма неисполненного остатка по пени в размере – <данные изъяты> руб.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было сформировано заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере – <данные изъяты> руб.

В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета сформировано требование: № на общую сумму – <данные изъяты>. которым налогоплательщику предлагалось добровольно погасить числящуюся за ним задолженность по налогам и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки требование налогового органа не было исполнено.

В связи с неисполнением требования от ДД.ММ.ГГГГ №, Инспекцией сформировано Решение о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму актуального отрицательного сальдо ЕНС в размере – <данные изъяты>

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сальдо по Единому налоговому счету ФИО1 отражена задолженность пени в размере – <данные изъяты>.

Таким образом, территориальными налоговыми органами предприняты все меры для взыскания задолженности с ФИО1

Суммы задолженности, взысканные на основании судебных приказов, уплачены налогоплательщиком с значительным нарушением установленного срока уплаты налогов, в связи с чем истцу начислены пени.

Вопреки доводам административного истца, институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Согласно статье 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по итогам завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам, размер которых не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;

4.3) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Административный ответчик предпринял все предусмотренные законом меры по взысканию образовавшейся задолженности.

Длительное неисполнение обязанности по уплате налога, при соблюдении мер принудительного взыскания, не может являться основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию и обязании произвести перерасчет – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Т.С. Фирсова