Дело № 2-1214/2025

УИД 42RS0016-01-2025-000657-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 10 сентября 2025 года

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Саруевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Закурдаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка о признании бесхозяйного объекта имущества муниципальной собственностью,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйного объекта имущества муниципальной собственностью.

Требования мотивированы тем, что Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка (далее - КУМИ, Комитет) является функциональным органом администрации <адрес>, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Новокузнецкого городского округа в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, <адрес>, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, в том числе установленных Положением о КУМИ <адрес>, утвержденным Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение №). К функциям Комитета в области приобретения и принятия имущества в муниципальную собственность Новокузнецкого городского округа, относится постановка на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, признание в суде в установленном порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории Новокузнецкого городского округа. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено «Положение о порядке принятия в муниципальную собственность Новокузнецкого городского округа бесхозяйных вещей», п. 1.2 настоящего положения устанавливает порядок и последовательность действий по выявлению и принятию в муниципальную собственность Новокузнецкого городского округа бесхозяйных движимых и недвижимых вещей находящихся на территории <адрес>, а также по подготовке и представлению документов необходимых для проведения мероприятий по признанию права муниципальной собственности городского округа на бесхозяйные вещи. Разделом 5 данного порядка определен порядок выявления и подготовки документов для принятия в муниципальную собственность городского округа бесхозяйных движимых вещей. Во исполнение вышеуказанного положения, а так же Распоряжения Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйных объектов электроснабжения на территории <адрес>», КУМИ обязано осуществить мероприятия по признанию права муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на бесхозяйные движимые объекты электроснабжения, а именно на движимое имущество - комплектную трансформаторную подстанцию «Стелла», оборудование – трансформатор ТМ-25кВа, расположенную по адресу: <адрес>. РАН № КТП «Стелла» передана для осуществления эксплуатации филиалу ПАО «Россети - Сибирь» - «Кузбасссэнерго –Региональные энергетические сети». ДД.ММ.ГГГГ в городской газете «Новокузнецк» № размещена информация о необходимости явки в КУМИ <адрес>, лиц, считающих себя собственником данного движимого имущества. ДД.ММ.ГГГГ в городской газете «Новокузнецк» № информация размещена повторно, собственник не выявлен. Новокузнецкий городской округ открыто и непрерывно владеет вышеуказанным объектом движимого имущества электросетевого хозяйства. Просит суд признать движимое имущество – комплектную подстанцию «Стелла», оборудование – трансформатор ТМ -25кВа, расположенную по адресу: <адрес> бесхозяйной, признать право муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на данное движимое имущество.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица филиала ПАО «Россети Сибирь»- «Кузбассэнерго –Региональный энергетические сети» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Из положений п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются судом общей юрисдикции в порядке особого производства.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из положений части 1 статьи 291, части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее.

В судебном заседании установлено, что Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> является функциональным органом администрации <адрес>, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции собственника муниципального имущества Новокузнецкого городского округа в пределах своих полномочий (п. 1.1 Положения о КУМИ <адрес>, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с подпунктом 3 пунктом 3.1.2 Положения о КУМИ <адрес> осуществляет в установленном порядке полномочия по выявлению, обследованию, подготовке документов и осуществлению учета бесхозяйного имущества на территории городского округа, обращается в орган государственной регистрации прав с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, а также обращается в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность городского округа и о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с разделом 5 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность Новокузнецкого городского округа бесхозяйных вещей" выявление на территории городского округа бесхозяйной движимой вещи осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные разделом 2 настоящего Положения.

КУМИ осуществляет обследование бесхозяйной движимой вещи в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения, и дополнительно определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации наличие либо отсутствие оснований возникновения права муниципальной собственности городского округа на бесхозяйную движимую вещь во внесудебном порядке, что в обязательном порядке указывает в акте обследования, в графе "Прочие предложения".

Право муниципальной собственности городского округа на бесхозяйную движимую вещь возникает в судебном либо во внесудебном порядке.

Обращение бесхозяйной движимой вещи в муниципальную собственность городского округа во внесудебном порядке осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

При отсутствии оснований обращения бесхозяйной движимой вещи в муниципальную собственность городского округа во внесудебном порядке КУМИ указывает в акте обследования о необходимости подготовки обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности городского округа на бесхозяйную движимую вещь.

КУМИ в течение пяти рабочих дней со дня составления акта обследования публикует в городской газете "Новокузнецк" и размещает на официальном сайте объявление о необходимости явки в КУМИ лица (уполномоченного представителя лица), считающего себя собственником или имеющим права на выявленную бесхозяйную движимую вещь, с указанием характеристик вещи и предупреждением о том, что в случае его неявки в течение трех месяцев с момента первой публикации данного объявления будут приняты меры по принятию указанной движимой вещи в муниципальную собственность городского округа как бесхозяйной. Публикация объявления и размещение его на официальном сайте осуществляются не менее двух раз в течение трех месяцев.

В случае если право муниципальной собственности городского округа на бесхозяйную движимую вещь возникает во внесудебном порядке, КУМИ по истечении трех месяцев с момента первой публикации объявления, указанного в пункте 5.3 настоящего Положения, при условии, что собственник на эту вещь не установлен, подготавливает проект распоряжения администрации о принятии бесхозяйной движимой вещи в муниципальную собственность городского округа и включении данной вещи в Реестр.

Согласование и издание распоряжения администрации <адрес>, указанного в настоящем пункте, осуществляются в соответствии с Регламентом работы администрации <адрес>.

В случаях необходимости установления права муниципальной собственности городского округа на бесхозяйную движимую вещь в судебном порядке КУМИ по истечении трех месяцев с момента первой публикации объявления, указанного в пункте 5.3 настоящего Положения, при условии, что собственник на эту вещь не установлен, обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности городского округа на бесхозяйную движимую вещь.

На основании распоряжения Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйных объектов электроснабжения на территории <адрес>», КУМИ обязано осуществить мероприятия по признанию права муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на бесхозяйные движимые объекты электроснабжения, обеспечить эксплуатацию объектов до признания права муниципальной собственности, организацией, осуществляющей эксплуатацию, определено ООО «КЭнК», которому переданы объекты согласно прилагаемому перечню, в составе которого, под № находилась: комплектная трансформаторная подстанция «Стелла», оборудование – трансформатор ТМ-25кВа, расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в городской газете «Новокузнецк» № (№) размещена информация о необходимости явки в КУМИ <адрес> лиц (уполномоченного представителя лица), считающих себя собственником движимого объекта: комплектной трансформаторной подстанции «Стелла», оборудование – трансформатор ТМ-25кВа, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в городской газете «Новокузнецк» № (№) данная информация была размещена повторно. До настоящего времени собственники движимого имущества не выявлены.

Согласно распоряжению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйных объектов электроснабжения на территории <адрес>» Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>: обеспечить эксплуатацию бесхозяйных объектов электроснабжения согласно приложений к настоящему распоряжению (далее – бесхозяйные объекты электроснабжения, объекты) до признания права муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на данные объекты; определить в качестве организаций, осуществляющих эксплуатацию бесхозяйных объектов электроснабжения системообразующую территориальную сетевую организацию ПАО «Россети Сибири (филиал ПАО «Россети Сибирь»-«Кузбассэнерго-Региональные энергетические сети»)»; передать в течение десяти дней со дня подписания настоящего распоряжения по актам приема-передачи бесхозяйные объекты электроснабжения в филиал ПАО «Россети Сибирь»-«Кузбассэнерго-Региональные энергетические сети» для осуществления их эксплуатации. Согласно приложению к распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № в перечень бесхозяйных объектов электроснабжения входит комплектная трансформаторная подстанция (КТП) «Стелла», оборудование – трансформатор ТМ-25кВа, расположенная по адресу: <адрес>.

Из акта обследования имущества, имеющего признаки бесхозяйного, составленного специалистами КУМИ ДД.ММ.ГГГГ и фотоприложения к нему, следует, что комплектная трансформаторная подстанция «Стелла» находится в <адрес>, около стеллы «Новокузнецк», представляет из себя металлический шкаф, установленный на бетонные блоки, с надписями «ТП «Стелла», тр-р ТМ-25кВа».

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что собственник в настоящее время на вышеуказанный объект не установлен.

Таким образом, следует признать движимое имущество в виде: комплектной трансформаторной подстанции «Стелла», оборудование – трансформатор ТМ-25кВа, расположенная по адресу: <адрес>, бесхозяйным объектом.

Согласно распоряжению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйных объектов электроснабжения на территории <адрес>» Новокузнецкий городской округ добросовестно, открыто и непрерывно владеет вышеуказанным объектом движимого имущества электросетевого хозяйства.

Исчисление срока приобретательной давности в отношении комплектной трансформаторной подстанций начинается с 2017, что превышает пятилетний период добросовестного, открытого и непрерывного владения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению, в том числе и в части признания права муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на движимое бесхозяйное имущество: комплектную трансформаторную подстанцию «Стелла», оборудование – трансформатор ТМ-25кВа, расположенную по адресу: <адрес>

Таким образом, заявленные требования о признании бесхозяйного объекта имущества муниципальной собственностью подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка о признании бесхозяйного объекта имущества муниципальной собственностью удовлетворить в полном объеме.

Признать движимое имущество - комплектную трансформаторную подстанцию «Стелла», оборудование – трансформатор ТМ-25кВа, расположенную по адресу: <адрес>, бесхозяйной.

Признать право муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на движимое бесхозяйное имущество: комплектную трансформаторную подстанцию «Стелла», оборудование – трансформатор ТМ-25кВа, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.09.2025.

Председательствующий: Е.В. Саруева