Решение по делу № 2-118/2025 от 06.06.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, на соответствующих видах работ, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, о назначении досрочно страховой пенсии по старости.

УИД 38RS0003-01-2024-004756-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 28 мая 2025 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Епанешниковой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-118/2025 (№ 2-3436/2024) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, на соответствующих видах работ, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, о назначении досрочно страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее по тексту – ОСФР по Иркутской области), в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит признать незаконным решение ответчика № 86420/22 от 21.06.2023 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы: с 07.08.1985 по 01.09.1985 в должности рулевого моториста в АООТ «Тынкобский леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 13.06.1988 по 20.11.1988, с 06.08.1989 по 04.02.1991, с 06.04.1991 по 20.02.1992, с 19.03.1992 по 30.05.1992 в должности рулевого моториста в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 01.06.1992 по 28.12.1992 в должности механика 1-го штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 29.12.1992 по 15.03.1993, с 19.04.1993 по 11.07.1993 в должности механика 1-го штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 12.07.1993 по 22.07.1993 в должности капитана механика в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 23.07.1993 по 30.10.1993, с 09.11.1993 по 09.04.1995, с 19.05.1995 по 02.07.1995 в должности механика 1-го штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 03.07.1995 по 02.08.1995 в должности рулевого моториста в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; 03.08.1995 по 09.01.1996, с 10.04.1996 по 14.03.1997 в должности механика 1-го штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; включить указанные периоды работы в стаж, на соответствующих видах работ, признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с 24.02.2022, назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что 24.02.2022 он обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 24.05.2022 и позднее - 21.06.2023 ОСФР по Иркутской области принято решение №86420/22, в соответствии с которым ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи, в том числе, с незачетом спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ. Так, в соответствии с решением ответчика, страховой стаж истца составил 14 лет 09 месяцев 04 дня, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 №2п – 22 года 05 месяцев 04 дня, при требуемом 25 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п.6 ч.1 ст.32 Закона от 28.12.2013, составил 11 лет 09 месяцев 24 дня, при требуемом 20 лет. Стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 составил 2 года 10 месяцев 25 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев. Вместе с тем, профессии, на которых работал истец в спорные периоды работы - 23003010-14706 Мотористы всех наименований, 23003010-23484 Механики, предусмотрены перечнем профессий и должностей плавсостава на определенных судах морского и речного флота, в подразделе 3 «Морской и речной флот», раздела ХХVIII «Транспорт» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Таким образом, стаж на соответствующих видах работ истца на дату обращения к ответчику для назначения пенсии по старости - 24.02.2022 - составлял более 12 лет 06 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. При этом истец имеет страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просит рассматривать дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ОСФР по Иркутской области - ФИО3, действующая на основании доверенности, в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просит суд отказать истцу в удовлетворении иска. По обстоятельствам дела суду пояснила, что ФИО1 обратился в Отделение Фонда с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением №86420/22 от 24.05.2022 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ составил 1 год 06 месяцев 18 дней, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 №2п – 2 года 3 месяца 28 дней, при требуемом 10 лет. Стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ составил 4 месяца 18 дней с учетом стажа на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2п – 2 года 10 месяцев 25 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 14 лет 9 месяцев 4 дня, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 №2п – 22 года 05 месяцев 04 дня, при требуемом 25 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ составил 11 лет 9 месяцев 24 дня, при требуемом 20 лет. 07.02.2023 решением Братского городского суда признано незаконным решением Отделения Фонда от 24.05.2022 №86420/22 в части не включения периода работы истца с 01.09.1982 по 28.09.1984 в страховой стаж и в части не включения периода работы истца с 01.07.2000 по 30.08.2004 в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на ответчика возложена обязанность по включению указанных периодов в стаж работы истца. В связи с принятым решением Отделение Фонда отменил ранее принятое решение. Был произведен подсчет стажа с учетом решения суда, после чего стаж на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ составил 1 год 06 месяцев 18 дней, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 №2п – 2 года 3 месяца 28 дней, при требуемом 10 лет; стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ составил 4 месяца 18 дней с учетом стажа на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2п – 2 года 10 месяцев 25 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев; страховой стаж составил 18 лет 7 месяцев 20 дней, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 №2п – 29 лет 02 месяца 26 дней, при требуемом 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ составил 15 лет 8 месяцев 10 дней, при требуемом 20 лет. При определении права ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости было установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 16.02.1999. Спорные периоды работы истца: с 13.06.1988 по 20.11.1988, с 06.08.1989 по 04.02.1991, с 06.04.1991 по 20.02.1992, с 19.03.1992 по 31.05.1992, с 01.06.1992 по 11.07.1993, с 12.07.1993 по 31.10.1993, с 09.11.1993 по 02.07.1995, с 03.07.1995 по 02.08.1995, с 03.08.1995 по 09.01.1996 – включены в страховой стаж работы и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; период с 10.04.1996 по 15.03.1997 включен следующим образом: с 10.04.1996 по 14.03.1997 – в страховой стаж работы истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 15.03.1997 не включен в стаж работы истца, поскольку согласно трудовой книжке истец был уволен – 14.03.1997. Спорные периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, так как ни трудовой книжкой, ни архивными справками не подтверждается работа в плавсоставе на судах морского, речного флота, и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а именно: зачисление истца в плавающий состав, типы судов и их назначение, приписка флота к определенным водным бассейнам (работа в акватории или вне акватории порта), наличие судов, выполняющих определенные функции, занятость данной работой полный навигационный период. Под плавсоставом понимается персонал судна, который осуществляет трудовую деятельность по управлению судном и поддержанию его в надлежащем состоянии. Право на досрочную страховую пенсию предоставляется плавсоставу судов, которые выполняют работы, согласно их предназначению, за пределами акватории порта, то есть в значительном отдалении от берега в сложных погодных климатических условиях. Плавсостав судов, работающих в пределах акватории порта, правом на досрочное назначении страховой пенсии по старости не пользуются, так как работа плавсостава этих судов протекает в более благоприятных условиях и в другом режиме. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение по данному основанию имеет существенное значение, какие именно работы выполняются судами. Плавсоставу служебно-вспомогательных и разъездных судов, задачей которых является обслуживание и обеспечение других судов и деятельности персонала судовладельца, работающих как в акватории порта, так и за ее пределами, досрочное пенсионное обеспечение не установлено. Не имеет прав анна досрочное пенсионное обеспечение также плавсостав судов внутригородского и пригородного сообщения. Право на досрочную страховую пенсию для лиц указанной категории устанавливается независимо от наименования профессии члена плавсостава. Для подтверждения указанной работы помимо записи в трудовой книжке требуется уточняющая справка судовладельца, что данная должность относится к плавсоставу, а судно, на котором осуществлялась трудовая деятельность не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки могут быть штатное расписание судов (штатная расстановка), технические спецификации (спецификации) судов, журналы учета личного состава предприятия – судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени и другие документы, из которых видно, что работник входит в плавсостав судна, которое относится к тем судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Правовых оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих работ по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ не имеется.

Изучив предмет и основания искового заявления, возражений на исковое заявление, учитывая позиции сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно положениям ч.ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», город Братск и Братский район Иркутской области являются местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с подразделом 3 «Морской и речной флот» раздела XXVIII «Транспорт» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено плавающему составу: машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), а именно: кочегарам судов, работающих на жидком топливе, машинистам всех наименований, мотористам всех наименований, механикам и их помощникам, главным и старшим механикам, электромеханикам и их помощникам, электромеханикам старшим.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 01.01.2015, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда России от 25.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятые выполнением работ, предусмотренных Списками.

Согласно пп. «н» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2014 N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25.05.1996 г. № 29).

В силу положений п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 2.05.2006 г. N 266 «О внесений изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35496), эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, имеющимися в организации, где был занят работник, или находящимися в архивных учреждениях.

До 30.11.2003 порядок ведения трудовых книжек регламентировался «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (далее - Инструкция № 162).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что 24.02.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - ОПФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ - ОПФР по Иркутской области № 86420/22 от 24.05.2022 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с указанным решением, страховой стаж ФИО1 составляет 14 лет 09 месяцев 04 дня, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2П – 22 года 05 месяцев 04 дня, при требуемом 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - 11 лет 09 месяцев 24 дня, при требуемом 20 лет, а стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 составил 01 год 06 месяцев 18 дней, с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 №2п – 02 года 03 месяца 28 дней, при требуемом 05 лет, стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 составил 04 месяца 18 дней с учетом суммирования Списков, с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 №2п – 02 года 10 месяцев 25 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 07.02.2023 решением ГУ – ОПФР по Иркутской области от 24.05.2022 №86420/22 признано незаконным в части не включения периода с 01.09.1982 по 28.09.1984 в страховой стаж и в части не включения периода с 01.07.2000 по 30.08.2004 в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; возложена обязанность на ОФСР по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО1 период обучения в ГБОУ Иркутской области «Иркутский техникум архитектуры и строительства» с 01.09.1982 по 28.09.1984, включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы у ИП ФИО4 в должности газоэлетросварщика 4-го разряда с 01.07.2000 по 30.08.2004; отказано в удовлетворении требований о признании в полном объеме незаконным решения ГУ-ОПФР по Иркутской области от 24.05.2022 №86420/22.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда решение Братского городского суда Иркутской области от 07.02.2023 оставлено без изменения.

С 01.01.2023 в результате реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»), соответственно с 01.01.2023 правопреемником государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области.

Решением ОСФР по Иркутской области №86420/22 от 21.06.2023 отменено ранее принятое решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 24.05.2022 №86420/22, однако вновь отказано истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с указанным решением, страховой стаж ФИО1 составляет 18 лет 07 месяцев 20 дня, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2П – 29 года 02 месяца 26 дней, при требуемом 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - 15 лет 08 месяцев 10 дня, при требуемом 20 лет, а стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 составил 01 год 06 месяцев 18 дней, с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 №2п – 02 года 03 месяца 28 дней, при требуемом 05 лет, стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 составил 04 месяца 18 дней с учетом суммирования Списков, с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 №2п – 02 года 10 месяцев 25 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев.

При этом, спорные периоды работы не были включены ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013.

В соответствии с п.п. 10, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Судом установлено, что в трудовой книжке серии АТ-III № 1006545 на имя ФИО1, заполненной 30.10.1984, имеются записи о его работе, в том числе:

- 26.10.1984 принят подсобным рабочим 1 р. в Объединение «Востсиблесосплав» филиал «Тынкобский леспромхоз» (пр.123-к от 23.10.1984), 07.08.1985 – переведен мотористом рулевым (пр.91/к от 08.08ю1985), 02.11.1985 – уволен по ст.29 п.3 КЗОТ РСФСР (пр.№123-к от 08.10.1985);

- 11.02.1988 - принят газоэлектросварщиком 4 разряда в Управление лесозаготовок лесосплава БЛПК «Тынкобский леспромхоз» (пр.№18к от 10.02.1988), 13.06.1988 – переведен рулевым мотористом (пр.№137/к от 19.08.1988), 01.06.1992 – переведен механиком 1 штурмана (пр.№121п от 21.06.1992), 14.03.1997 – уволен по ст.31 КЗОТ РФ (пр.25-к от 15.03.1997).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно исторической справке Тынкобского леспромхоза и созданного на его базе акционерного общества открытого типа (АООТ) «Тынкобский КЛПХ», приказами Главвостсиблеспрома от 14.02.56 и комбината «Братсклес» №199 от 24.04.56 создан с 15.04.56 Тынкобский леспромхоз с местонахождением в п.Тынкобь Атубского сельсовета Тангуйского района Иркутской области с непосредственным подчинением комбинату «Братсклес». С 1959 года в связи с ликвидацией Тангуйского района территория леспромхоза отнесена к Братскому району. По своей структуре Тынкобский ЛПХ являлся лесозаготовительным предприятием, имеющим в составе средства вывозки и заготовки, сплавное оборудование. Основные виды деятельности предприятия: валка деревьев валочными машинами и бензопилами; трелевка деревьев агрегатной техникой или тракторами ТТ 84; чокеровка, обрубка сучьев, раскряжевка, штабелевка, погрузка на автопоезда; вывозка лесовозными автомобилями с прицепом, разгрузка тракторами. Сплав: сплотка хлыстов, формировка плотов. Постановлением Совета Министров СССР от 30.04.88 №558 «О генеральной схеме управления лесной промышленностью» ПО БЛПК реорганизовано в территориально-производственное объединение БЛПК. Приказами Минлеспрома СССР от 25.07.88 «О структурных изменениях в системе Министерства лесной промышленности СССР» и ТПО БЛПК №641 от 25.08.88 Управление лесозаготовок и лесосплава (УЛиЛ) реорганизовано в Производственное лесозаготовительное объединение (ПЛО) «Братсклес», с передачей в подчинение леспромхозов, в т.ч. Тынкобский ЛПХ. (25.08.88-01.07.89). Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 17.11.88 №1334 «О передаче лесохозяйственных предприятий в непосредственное подчинение Министерства лесной промышленности СССР и на основании приказа Минлеспрома СССР №116 от 27.03.89 приказом ТПО «БЛПК» №154 от 04.05.89 Тынкобский ЛПХ с 01.07.89 реорганизован в Тынкобский КЛПХ. Постановлением администрации Братского района от 06.05.92 проведена перерегистрация государственного предприятия «Тынкобский комплексный леспромхоз». Постановлением администрации Братского района от 29.12.92 №871 зарегистрировано Акционерное общество открытого типа «Тынкобский комплексный леспромхоз» (АООТ «Тынкобский КЛПХ»), которое является полным правопреемником государственного предприятия Тынкобский КЛПХ.

Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №С-287 от 26.07.2022, в документах архивного фонда Тынкобского леспромхоза Братского производственного лесосплавного объединения «Востсиблесосплав» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 за 1984-1985 гг.: с 07.08.85 – о переводе подсобного рабочего 1 разряда ЛЗУ Тынкобь рулевым мотористом (приказ 08.08.85 №91/к), с 02.09.85 по 30.09.85 – о направлении моториста рулевого ЛЗУ Тынкобь на учебные сборы от райвоенкомата с выплатой 100% средней з/платы (приказ от 26.08.85 №98/к), с 08.10.85 – о предоставлении мотористу рулевому ЛЗП Тынкобь очередного отпуска с последующим увольнением по ст.29 КЗОТ РСФСР, призыв в Советскую Армию (приказ от 31.01.91 №25-к).

Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации МО «Братский район» от 27.07.2022 № С-287/2, в документах архивного фонда Тынкобского леспромхоза Управления лесозаготовок и лесосплава производственного объединения «Братский лесопромышленный комплекс» - Акционерного общества открытого типа «Тынкобский комплексный леспромхоз» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 за 1988-1997 гг.: с 13.06.88 – о переводе газоэлектросварщика ЛЗУ Тынкобь рулевым мотористом (приказ от 19.08.88 №137/к), с 21.11.88 – о направлении рулевого-моториста ЛЗУ Тынкобь в Братскую МШ ДСААФ на 5,5 месяцев на курсы по подготовке судоводителей судомехаников (приказ от 17.11.88 №185/к), …, с 05.02.91 – о переводе рулевого моториста ЛЗУ Тынкобь временно газоэлектросварщиком 4 разряда (приказ от 06.02.91 №19/к), с 21.02.92 – о переводе рулевого моториста ЛЗУ Тынкобь временно эл.сварщиком 4 р., производить доплату в размере 50% тарифной ставки газорезчика 3 р. (приказ от 17.03.92 №35/к), с 12.11.92 по 29.01.93 – о предоставлении механику 1 пом.штурмана теплохода ЛЗУ Тынкобь очередного отпуска (приказ от 03.12.92 №20/к), с 16.03.93 – о переводе механику 1 пом.штурмана ЛЗУ Тынкоь сварщиком в/склада ввиду производственной необходимости (приказ от 26.03.93 №38/к), с 19.04.93 - о переводе временно и.о.сварщика в/склада ЛЗУ Тынкобь механиком 1 штурманов (приказ от 22.04.93 №49/к), с 12.07.93 по 22.07.93 - о переводе механика 1 пом.штурмана на 10 раб.дней капитаном механиком (приказ от 12.07.93 №91/к), с 01.11.93 по 08.11.93 – о переводе механика 1 штурмана ЛЗУ Тынкобь временно машинистом диз.электростанции (приказ от 11.11.93 №153/к), с 06.12.94 по 28.01.95 – о предоставлении механику 1 штурману ЛЗУ Тынкобь очередного отпуска (приказ от 05.12.94 №144/к), с 10.04.95 – о переводе механиком 1-м штурманов в ремонт катеров (приказ от 18.05.95 №62/к), с 03.07.95 – о переводе рулевым мотористом (приказ от 03.07.95 №85), запись в личной каточке, с 03.08.95 – о переводе механиком 1 штурманом (приказ от 03.08.95 №97), запись в личной карточке, с 10.01.96 – о переводе механика 1 штурмана т/х «Вега» ЛЗУ Тынкобь водителем водовозной а/машины (приказ от 15.01.96 №8/к), с 10.09.96 по 13.09.96 – о предоставлении механику 1 штурману т/х «Вега» дни в счет очередного отпуска (приказ от 17.09.96 №110/к), с 14.03.97 – об увольнении механика 1 штурмана ЛЗУ Тынкобь по ст.31 КЗОТ РФ по собственному желанию (приказ от 15.03.97 №25/к).

Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №С-66 от 08.02.2024, в документах архивного фонда Тынкобского леспромхоза Братского производственного лесосплавного объединения «Востсиблесосплав» за 1994-1995 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: 07.08.85 – переведен подсобный рабочий 1 разряда ЛЗУ Тынкобь рулевым мотористом (приказ от 08.08.85 №91/к).

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 07.08.1985 по 01.09.1985 в должности рулевого моториста в «Тынкобский леспромхоз» Братского района Иркутской области также подтверждается представленными суду копиями личной карточки работника ФИО1 Тынкобского ЛПХ, приказа по Тынкобскому ЛПХ № 91/к от 08.08.1985 о переводе ФИО1 – подсобного рабочего 1 разряда ЛЗУ Тынкобь рулевым мотористом с 07.08.1985, приказа по Тынкобскому ЛПХ №123/к от 08.10.1985 об увольнении ФИО1 – моториста рулевого ЛЗП Тынкобь по ст.29 КЗОТ РСФСР, приказа №98/к от 26.08.1985 о направлении ФИО1 – моториста – рулевого ЛЗУ Тынкобь на ученые ссоры с 02.09.1985 по 30.09.1985, архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №Т-148/3 от 07.11.2024 по начислению заработной платы за 1984-1985 гг. Тынкобского леспромхоза Братского производственного лесосплавного объединения «Востсиблесосплав» - АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз».

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 13.06.1988 по 20.11.1988 в должности рулевого моториста в «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области также подтверждается представленными суду копиями личной карточки работника ФИО1 Тынкобского ЛПХ, приказа по Тынкобскому ЛПХ № 137/к от 19.08.1988 о переводе ФИО1 – газоэлектросварщика ЛЗУ Тынкобь рулевым мотористом с 13.06.1988, приказа по Тынкобскому ЛПХ №185/к от 17.11.1988 о предоставлении ФИО1 – рулевому мотористу ЛЗУ Тынкобь оплачиваемых отгулов, архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №Т-148/4 от 07.11.2024 по начислению заработной платы за 1988-1993 гг. Тынкобского леспромхоза Управления лесозаготовок и лесосплава производственного объединения «Братский лесопромышленный комплекс» - АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз».

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 06.08.1989 по 04.02.1991 в должности рулевого моториста в «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области также подтверждается представленными суду копиями личной карточки работника ФИО1 Тынкобского ЛПХ, приказа по Тынкобскому КЛПХ № 36/к от 15.03.1990 об отзыве ФИО1 – рулевого моториста ЛЗУ Тынкобь в виду производственной необходимостью с отгулов, приказа по Тынкобскому КЛПХ №19/к от 05.02.1991 о временно переводе ФИО1 – рулевого моториста ЛЗУ Тынкобь газоэлектросварщиком 4 разряда с 05.02.1991 по 05.04.1991, приказа №200/к от 03.12.1992 о предоставлении ФИО1 – механику 1 штурману теплохода ЛЗУ Тынкобь очередного отпуска, архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №Т-148/4 от 07.11.2024 по начислению заработной платы за 1988-1993 гг. Тынкобского леспромхоза Управления лесозаготовок и лесосплава производственного объединения «Братский лесопромышленный комплекс» - АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз».

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 06.04.1991 по 20.02.1992 в должности рулевого моториста в «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области также подтверждается представленными суду копией приказа № 35/к от 17.03.1992 об отзыве ФИО1 – рулевого моториста ЛЗУ Тынкобь в виду производственной необходимостью с отгулов, архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №Т-148/4 от 07.11.2024 по начислению заработной платы за 1988-1993 гг. Тынкобского леспромхоза Управления лесозаготовок и лесосплава производственного объединения «Братский лесопромышленный комплекс» - АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз».

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 19.03.1992 по 30.05.1992 в должности рулевого моториста в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области также подтверждается представленной суду архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №Т-148/4 от 07.11.2024 по начислению заработной платы за 1988-1993 гг. Тынкобского леспромхоза Управления лесозаготовок и лесосплава производственного объединения «Братский лесопромышленный комплекс» - АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз».

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 01.06.1992 по 28.12.1992 в должности механика 1 штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области также подтверждается представленными суду копией личной карточки работника ФИО1 Тынкобского ЛПХ, архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №Т-148/4 от 07.11.2024 по начислению заработной платы за 1988-1993 гг. Тынкобского леспромхоза Управления лесозаготовок и лесосплава производственного объединения «Братский лесопромышленный комплекс» - АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз».

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 29.12.1992 по 15.03.1993 в должности механика 1 штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области также подтверждается представленными суду копией приказа № 38/к от 26.03.1993 о переводе ФИО1 – механика 1 помощника штурмана ЛЗУ Тынкобь в виду производственной необходимостью сварщиком в/склада, архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №Т-148/4 от 07.11.2024 по начислению заработной платы за 1988-1993 гг. Тынкобского леспромхоза Управления лесозаготовок и лесосплава производственного объединения «Братский лесопромышленный комплекс» - АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз».

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 19.04.1993 по 11.07.1993 в должности механика 1 штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области также подтверждается представленными суду копиями личной карточки работника ФИО1 Тынкобского ЛПХ, приказа № 49/к от 22.04.1993 о переводе ФИО1 – временно исполняющего обязанности сварщика в/склада ЛЗУ Тынкобь с 19.04.1993 механиком 1 помощника штурманом, архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №Т-148/4 от 07.11.2024 по начислению заработной платы за 1988-1993 гг. Тынкобского леспромхоза Управления лесозаготовок и лесосплава производственного объединения «Братский лесопромышленный комплекс» - АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз».

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 12.07.1993 по 22.07.1993 в должности капитана механика в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области также подтверждается представленными суду копиями личной карточки работника ФИО1 Тынкобского ЛПХ, приказа № 91/к от 12.07.1993 о переводе ФИО1 – механика 1 штурмана ЛЗУ Тынкобь капитаном механиком на период с 12.07.1993 по 22.07.1993, архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №Т-148/4 от 07.11.2024 по начислению заработной платы за 1988-1993 гг. Тынкобского леспромхоза Управления лесозаготовок и лесосплава производственного объединения «Братский лесопромышленный комплекс» - АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз».

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 23.07.1993 по 30.10.1993 в должности механика 1 штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области также подтверждается представленными суду копией приказа № 153/к от 11.11.1993 о временном переводе ФИО1 – механика 1 штурмана ЛЗУ Тынкобь машинистом диз.электростанции с 01.11.1993 по 08.11.1993 и о предоставлении очередного отпуска, архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №Т-148/4 от 07.11.2024 по начислению заработной платы за 1988-1993 гг. Тынкобского леспромхоза Управления лесозаготовок и лесосплава производственного объединения «Братский лесопромышленный комплекс» - АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз».

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 09.11.1993 по 09.04.1995 в должности механика 1 штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области также подтверждается представленными суду копиями приказа № 144/к от 05.12.1994 о предоставлении ФИО1 – механику 1 штурману ЛЗУ Тынкобь очередного отпуска, приказа № 62/к от 18.05.1995 об отзыве в виду производственной необходимости на ремонт котельной и переводе ФИО1 – механика 1 штурмана ЛЗУ Тынкобь, архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №Т-148/3 от 07.11.2024 по начислению заработной платы за 1984-1985, 1994-1997 гг. Тынкобского леспромхоза Братского производственного лесосплавного объединения «Востсиблесосплав» - АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз».

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 19.05.1995 по 02.07.1995 в должности механика 1 штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области также подтверждается представленной суду архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №Т-148/3 от 07.11.2024 по начислению заработной платы за 1984-1985, 1994-1997 гг. Тынкобского леспромхоза Братского производственного лесосплавного объединения «Востсиблесосплав» - АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз».

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 03.07.1995 по 02.08.1995 в должности рулевого моториста в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области также подтверждается представленными суду копией личной карточки работника ФИО1 Тынкобского ЛПХ, архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №Т-148/3 от 07.11.2024 по начислению заработной платы за 1984-1985, 1994-1997 гг. Тынкобского леспромхоза Братского производственного лесосплавного объединения «Востсиблесосплав» - АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз».

Кроме того, при определении стажа на соответствующих видах по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо подтвердить совокупность условий: зачисление работника в плавающий состав; судно, на котором работник работал, не должно относиться к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Также в п.9 Указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У указано, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Анализируя представленные доказательства, фактически подтверждающие факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды с 07.08.1985 по 01.09.1985, с 13.06.1988 по 20.11.1988, с 06.08.1989 по 04.02.1991, с 06.04.1991 по 20.02.1992, с 19.03.1992 по 30.05.1992, с 01.06.1992 по 28.12.1992, с 29.12.1992 по 15.03.1993, с 19.04.1993 по 11.07.1993, с 12.07.1993 по 22.07.1993, с 23.07.1993 по 30.10.1993, с 09.11.1993 по 09.04.1995, с 19.05.1995 по 02.07.1995, с 03.07.1995 по 02.08.1995, судом достоверно установлено, что во всех представленных документах о трудовой деятельности истца отсутствуют сведения о судне, на котором истец осуществлял трудовую деятельность, в том числе, относится ли оно к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Учитывая вышеизложенное, суду не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение одного из необходимых условий для назначения истцу досрочной пенсии в порядке, установленном вышеуказанной правовой нормой, в связи с чем, вышеуказанные спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, в удовлетворении исковых требований в указанной части суд считает необходимым отказать.

Вместе с тем, факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 03.08.1995 по 09.01.1996 в должности механика 1 штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области также подтверждается представленными суду копиями личной карточки работника ФИО1 Тынкобского ЛПХ, приказа № 8/к от 15.01.1996 об отзыве в виду производственной необходимости с очередного отпуска и переводе водителем водовозной а/машины ФИО1 – механика 1 штурмана т/х «Вега» ЛЗУ Тынкобь, архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №Т-148/3 от 07.11.2024 по начислению заработной платы за 1984-1985, 1994-1997 гг. Тынкобского леспромхоза Братского производственного лесосплавного объединения «Востсиблесосплав» - АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз».

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 10.04.1996 по 14.03.1997 в должности механика 1 штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области также подтверждается представленными суду копиями личной карточки работника ФИО1 Тынкобского ЛПХ, приказа № 110/к от 17.09.1996 о предоставлении ФИО1 – механику 1 штурману т/х «Вега» в счет очередного отпуска 4 рабочих дня с 10.09.1996 по 13.09.1996, приказа № 25/к от 15.03.1997 об увольнении ФИО1 – механика 1 штурмана ЛЗУ Тынкобь по ст.31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию), архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «Братский район» №Т-148/3 от 07.11.2024 по начислению заработной платы за 1984-1985, 1994-1997 гг. Тынкобского леспромхоза Братского производственного лесосплавного объединения «Востсиблесосплав» - АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз».

При этом, судом достоверно установлено, что свою трудовую деятельность в указанные периоды с 03.08.1995 по 09.01.1996, с 10.04.1996 по 14.03.1997 истец осуществлял на теплоходе «Вега», являющимся с назначением буксирно-разъездной, автор и № проекта ЦКБ «Восток» пр. РМ-376, с ограничением плавания в районе разряда «О» Братского водохранилища с ограничением по высоте волны не более 2 метра, район плавания закрытые лесосплавные рейды без права выхода в открытую часть водохранилища.

Согласно сведениям, представленным ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» от 22.01.2025, в Судовом реестре прописки судов в судоходной инспекции по Восточно-Сибирскому бассейну зарегистрирован буксирный теплоход «В-70» (№Т-63м, 1968 года постройки, место постройки – Рыбинск, Судовое свидетельство МЛП-82 от 26.02.1973 г.), приписанный к Тынкобскому ЛПХ.

Согласно сведениям, представленным Восточно-Сибирским филиалом ФАУ «РКО» от 14.05.2025, теплоход «Вега», регистровый №218362, проект РМ-376, 1985 года постройки, по типу и назначению относился к буксирно-разъездному судну, предназначенному для буксировки барж и перевозки организованных групп людей, был допущен к эксплуатации в водных бассейнах, отнесенных к разряду «О», Братское водохранилище с ограничением по высоте волны 1% обеспеченности не более 2,0 метра по скорости ветра 21 м/сек, технические характеристики данного судна не менялись.

Согласно классификационному свидетельству, теплоход «Вега», 1985 года постройки, является с назначением буксирно-разъездной, автор и № проекта - ЦКБ «Восток» пр. РМ-376, с ограничением плавания в районе разряда «О» Братского водохранилища с ограничением по высоте волны не более 2 метра, район плавания закрытые лесосплавные рейды без права выхода в открытую часть водохранилища. Данные характеристики судна также подтверждаются свидетельством о годности к плаванию, выданным Российским речным регистром.

Также согласно судовому свидетельству №ВС-3-139 от 28.05.1985, самоходное судно «Вега», рег.№ 218362, 1985 года постройки, принадлежит АООТ «Тынкобский КЛПХ», тип и назначение – т/х буксирно-разъездной, проект №РМ-376, разряд пдавания – «О» - Братское водохранилище.

28.05.1985 директором Тынкобского ЛПХ было подано заявление в судоходную инспекцию Братского участка с просьбой принять к приписке судно проекта ЦКБ «Восток» РМ 376, принадлежащее Тынкобскому ЛПХ.

ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» представлена запись о праве собственности и об иных правах на судно «Вега», на основании договора купли-продажи №300-1207-99 от 02.08.1999, заключенному с АООТ «Тынкобский КЛПХ», на судно «Вега» зарегистрировано право собственности за правообладателем ОАО «Целлюлозно-картонный комбинат».

02.08.1999 между АООТ «Тынкобский КЛПХ» (продавец) и ОАО «Целлюлозно-картонный комбинат» (покупатель) заключен договор купли-продажи имущества №300-1207-99, по условиям которого продавец передает в собственность имущество, а покупатель принимает и оплачивает его на условиях в соответствии со спецификацией, прилагаемой к договору.

УЛиЛ ОАО ЦКК составлен акт (накладная) №308 от 02.08.1999 о производстве осмотра катера «Вега», 1985 года выпуска, принимаемого в эксплуатацию от АООТ «Тынкобский КЛПХ»

Согласно спецификации основных средств передаваемых с баланса АООТ «Тынкобский КЛПХ» на баланс УЛиЛ ЦКК (согласно договора купли-продажи №300-1207-99), в том число передан катер «Вега», 1985 года выпуска.

Соглдасно справки ОАО «ЦКК», на балансе филиала УлиЛ ОАО «ЦКК» по состоянию на 01.05.2001 числится катер «Вега», инвентарный номер 00853.

Согласно приказу ген.директора АООТ «Тынкобский КЛПХ» от 01.01.2000, в связи с договором купли продажи №300 от 12.07.1999 снят с баланса т/х «Вега».

20.06.2001 начальником ЛЗП «Тынкобское» подано заявление начальнику ГРСИ по ВСБ с просьбой снять с учета т/х «Вега» в связи с продажей.

Согласно сведениям, представленным ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» от 20.03.2025, согласно данным Государственного судового реестра (Енисейский бассейн) по состоянию на 19.03.2025 судно «Вега» (идентификационный номер ВС-01-84) зарегистрировано за ФИО5, что подтверждается выпиской из Государственного судового реестра.

Согласно выписке из Государственного судового реестра, судно «Вега» (идентификационный номер ВС-01-84, год и место постройки судна – 1985, п/я Г-4306, г.Сосновка, тип и назначение судна – самоходное, буксирно-разъездной теплоход) с 17.01.2023 принадлежит на праве частной собственности ФИО5

В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ и Приказом N 6 от 09.01.1976 года Министерства Морского Флота СССР «Об утверждении Устава службы на судах Министерства Морского Флота Союза ССР», в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Следовательно, должности истца в оспариваемые периоды с 03.08.1995 по 09.01.1996, с 10.04.1996 по 14.03.1997 входили в штат судна, на котором он работал и в соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ относятся к плавсоставу.

Таким образом, из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, судом достоверно установлено, что истцом фактически отработаны в плавсоставе теплохода «Вега», в должности механика 1 штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» в периоды с 03.08.1995 по 09.01.1996 и с 10.04.1996 по 14.03.1997.

При этом, вышеуказанная должность, которую в указанные спорные периоды занимал истец, относились к плавсоставу теплохода «Вега», который не относился к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного внутригородского сообщения, а входил в состав речного флота, как внутренний водный транспорт, и был занят буксировкой барж и перевозки организованных групп людей.

Работа в данной должности входит в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и дает право на льготное пенсионное обеспечение.

При установленных обстоятельствах, исходя из анализа совокупности исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что в периоды работы 03.08.1995 по 09.01.1996 и с 10.04.1996 по 14.03.1997 ФИО1 отработал полный навигационный сезон с полным рабочим днем при полной рабочей неделе и продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год с учетом непосредственной занятости в плавсоставе на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения.

С учетом изложенного, суд считает необходимым включить в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы с 03.08.1995 по 09.01.1996, с 10.04.1996 по 14.03.1997 в должности механика 1-го штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области и признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № 86420/22 от 21.06.2023 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не включения указанных периодов трудовой деятельности истца в стаж на соответствующих видах работ.

Однако, учитывая засчитанный судом специальный стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости его стаж на соответствующих видах работ составил менее необходимых 12 лет 06 месяцев, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости с 24.02.2022 и о назначении ему указанной пенсии являются не обоснованным и не подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № 86420/22 от 21.06.2023 об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 03.08.1995 по 09.01.1996, с 10.04.1996 по 14.03.1997 в должности механика 1-го штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области.

Включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 03.08.1995 по 09.01.1996, с 10.04.1996 по 14.03.1997 в должности механика 1-го штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения № 86420/22 от 21.06.2023 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы: с 07.08.1985 по 01.09.1985 в должности рулевого моториста в АООТ «Тынкобский леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 13.06.1988 по 20.11.1988, с 06.08.1989 по 04.02.1991, с 06.04.1991 по 20.02.1992, с 19.03.1992 по 30.05.1992 в должности рулевого моториста в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 01.06.1992 по 28.12.1992 в должности механика 1-го штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 29.12.1992 по 15.03.1993, с 19.04.1993 по 11.07.1993 в должности механика 1-го штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 12.07.1993 по 22.07.1993 в должности капитана механика в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 23.07.1993 по 30.10.1993, с 09.11.1993 по 09.04.1995, с 19.05.1995 по 02.07.1995 в должности механика 1-го штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 03.07.1995 по 02.08.1995 в должности рулевого моториста в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; о включении в стаж, на соответствующих видах работ периодов работы: с 07.08.1985 по 01.09.1985 в должности рулевого моториста в АООТ «Тынкобский леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 13.06.1988 по 20.11.1988, с 06.08.1989 по 04.02.1991, с 06.04.1991 по 20.02.1992, с 19.03.1992 по 30.05.1992 в должности рулевого моториста в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 01.06.1992 по 28.12.1992 в должности механика 1-го штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 29.12.1992 по 15.03.1993, с 19.04.1993 по 11.07.1993 в должности механика 1-го штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 12.07.1993 по 22.07.1993 в должности капитана механика в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 23.07.1993 по 30.10.1993, с 09.11.1993 по 09.04.1995, с 19.05.1995 по 02.07.1995 в должности механика 1-го штурмана в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; с 03.07.1995 по 02.08.1995 в должности рулевого моториста в АООТ «Тынкобский комплексный леспромхоз» Братского района Иркутской области; о признании права на досрочную страховую пенсию по старости с 24.02.2022; о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 24.02.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Щербакова

Мотивированное решение суда изготовлено 06.06.2025.