ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
13 сентября 2022 года г. Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи Гончарова О.А., при секретаре судебного заседания Ксензовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3449/2022 по исковому заявлению и.о. прокурора Центрального административного округа г. Краснодара Семенюты Г.К. к ТСЖ «Бургасская-56» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домами,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Центрального административного округа г. Краснодара Семенюта Г.К. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Бургасская-56» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
В обоснование искового заявления указано, что в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отрытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр требуемая информация о многоквартирном доме, находящимся в управлении ТСЖ «Бургасская-56» раскрыта не в полном объеме.
Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Суд, изучив материалы дела,, считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара проведен мониторинг состояния законности в сфере жилищно-коммунального законодательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого в деятельности ТСЖ «Бургасская-56» выявлены нарушения федерального законодательства о порядке раскрытия информации.
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Приказ №74/114/пр) определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.
Согласно ч. 1 ст. Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ.
Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ.
Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» с 01.05.2015 информация, указанная в ст. 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Информация, указанная в ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ.
В управлении ТСЖ «Бургасская-56» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
При этом, в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отрытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр требуемая информация о многоквартирном доме, находящимся в управлении, ТСЖ «Бургасская-56» раскрыта не в полном объеме, на портале не размещены: общий износ здания; тип внутренних стен; класс энергетической эффективности здания; количество балконов; количество лоджий; материал фундамента; площадь отмостки; тип фундамента; физический износ фундамента; тип внутренних стен; физический износ внутренних стен; тип наружных стен; тип наружного утепления фасада; материал отделки фасада; физический износ наружных стен; тип перекрытия; физический износ перекрытия; форма крыши; несущая части крыши; вид несущей части крыши; физический износ несущей части крыши; утепляющий слой чердачных перекрытий; тип кровли; физический износ кровли; окна, в том числе: физический износ, материал окон; физическом износе дверей; физический износ отделочных покрытий помещений общего пользования; физический износ внутридомовой системы отопления, тип внутридомовой системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал сети внутридомовой системы отопления; материал теплоизоляции сети внутридомовой системы отопления; физический износ стояков; тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; материал стояков; физический износ запорной арматуры; тип отопительных приборов; физический износ отопительных приборов; количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ запорной арматуры; физический износ сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал теплоизоляции сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы водоотведения; материал сети внутридомовой инженерной системы водоотведения; физический износ внутридомовой инженерной системы электроснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета; выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования и.о. прокурора Центрального административного округа г. Краснодара Семенюты Г.К. к ТСЖ «Бургасская-56» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домами необходимо удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление и.о. прокурора Центрального административного округа г. Краснодара Семенюты Г.К. к ТСЖ «Бургасская-56» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домами удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ТСЖ «Бургасская-56», выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр, в том числе: общий износ здания; тип внутренних стен; класс энергетической эффективности здания; количество балконов; количество лоджий; материал фундамента; площадь отмостки; тип фундамента; физический износ фундамента; тип внутренних стен; физический износ внутренних стен; тип наружных стен; тип наружного утепления фасада; материал отделки фасада; физический износ наружных стен; тип перекрытия; физический износ перекрытия; форма крыши; несущая части крыши; вид несущей части крыши; физический износ несущей части крыши; утепляющий слой чердачных перекрытий; тип кровли; физический износ кровли; окна, в том числе: физический износ, материал окон; физическом износе дверей; физический износ отделочных покрытий помещений общего пользования; физический износ внутридомовой системы отопления, тип внутридомовой системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал сети внутридомовой системы отопления; материал теплоизоляции сети внутридомовой системы отопления; физический износ стояков; тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; материал стояков; физический износ запорной арматуры; тип отопительных приборов; физический износ отопительных приборов; количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ запорной арматуры; физический износ сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал сети внутридомовой инженернойсистемы горячего водоснабжения; материал теплоизоляции сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы водоотведения; материал сети внутридомовой инженерной системы водоотведения; физический износ внутридомовой инженерной системы электроснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета; выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества.
Обязать ТСЖ «Бургасская-56» раскрыть в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию об общем износе здания; тип внутренних стен; класс энергетической эффективности здания; количество балконов; количество лоджий; материал фундамента; площадь отмостки; тип фундамента; физический износ фундамента; тип внутренних стен; физический износ внутренних стен; тип наружных стен; тип наружного утепления фасада; материал отделки фасада; физический износ наружных стен; тип перекрытия; физический износ перекрытия; форма крыши; несущая части крыши; вид несущей части крыши; физический износ несущей части крыши; утепляющий слой чердачных перекрытий; тип кровли; физический износ кровли; окна, в том числе: физический износ, материал окон; физическом износе дверей; физический износ отделочных покрытий помещений общего пользования; физический износ внутридомовой системы отопления, тип внутридомовой системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал сети внутридомовой системы отопления; материал теплоизоляции сети внутридомовой системы отопления; физический износ стояков; тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; материал стояков; физический износ запорной арматуры; тип отопительных приборов; физический износ отопительных приборов; количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ запорной арматуры; физический износ сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал теплоизоляции сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы водоотведения; материал сети внутридомовой инженерной системы водоотведения; физический износ внутридомовой инженерной системы электроснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета; выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение принято в окончательной форме 19.09.2022.