Дело № 2А-535/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-535/2023 (УИД № 77RS00 14-02-2022-007343-87) по административному иску ФИО1 к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, начальнику УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении месячного срока возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу адвокату,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, начальнику УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении месячного срока возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу адвокату Королеву Ю.В.

В обоснование заявленных требований указывает, что распорядитель бюджетных ассигнований УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в лице начальника управления ФИО2 проявляют бездействие, выраженное в нарушении сроков уплаты вознаграждения адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению уполномоченного должностного лица. Подведомственный административным ответчикам и заинтересованному лицу старший следователь ФИО3 в Автоматизированной информационной системе Адвокатской палаты адрес направил заявку за № 347362 от 08.03.2022 ордер № 005704 от 09.03.2022. Административный истец в порядке ст.51 УПК РФ вступил в уголовное дело № 12101450059000584 в статусе защитника по назначению. Номер в реестре адвокатов 77/15794, удостоверение от 02.04.2021 № 18838. По окончании следственных действий ФИО1 подал заявление о выплате вознаграждения. Возмещение процессуальных издержек на расчетный счет Коллегии адвокатов не производились.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель административного ответчика УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, административный ответчик начальник УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованные лица – Отдел МВД России по адрес, старший следователь СО ОМВД России по адрес ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Возмещение процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации регулируется Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 года № 1240.

В соответствии с пунктом 25 названного Положения выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23, 24 и 24(1) настоящего Положения, соответствующих документов либо на основании постановления суда, вынесенного в порядке, установленном пунктом 1 части шестой статьи 125.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 настоящего Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству (пункт 28).

На основании пункта 29 Положения выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Из изложенных положений действующего законодательства следует, что выплата вознаграждения адвокату предполагает соблюдение определенной процедуры, включающей в себя принятие решения уполномоченного органа, направление его в соответствующую финансовую службу и перечисление денежных средств на расчетный счет адвокатского образования.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, адвокат ФИО1 в порядке ст.51 УПК РФ вступил в уголовное дело № 12101450059000584 в статусе защитника по назначению; номер в реестре адвокатов 77/15794, удостоверение от 02.04.2021 № 18838.

По окончании следственных действий 20.03.2022 адвокат ФИО1 подал заявление о выплате вознаграждения.

Административный истец в иске указывает, что подведомственный административным ответчикам и заинтересованному лицу старший следователь фио в Автоматизированной информационной системе Адвокатской палаты адрес направил заявку за № 347362 от 08.03.2022 ордер № 005704 от 09.03.2022, административный истец в порядке ст.51 УПК РФ вступил в уголовное дело № 12101450059000584 в статусе защитника по назначению, по окончании следственных действий ФИО1 подал заявление о выплате вознаграждения. Возмещение процессуальных издержек на расчетный счет Коллегии адвокатов не производились.

В силу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, учитывая, что адвокат ФИО1 в порядке ст.51 УПК РФ вступил в уголовное дело № 12101450059000584 в статусе защитника по назначению, по окончании следственных действий подал заявление о выплате вознаграждения, в установленный законом срок возмещение процессуальных издержек на расчетный счет Коллегии адвокатов не производились, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, при таких обстоятельствах действия УВД по адрес ГУМВД России по адрес нельзя признать законными, суд считает возможным признать незаконным бездействие УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, выразившееся в нарушении месячного срока возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу адвокату Королеву Ю.В., оснований для признания незаконными бездействия начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ФИО2 суд не усматривает, поскольку он лично не занимается возмещением процессуальных издержек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, выразившееся в нарушении месячного срока возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу адвокату Королеву Ю.В., в остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 02 мая 2023 года.

Судья С.В. Федюнина