Адм.дело №2а-626/2023

УИД 68RS0010-01-2023-001027-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 19 октября 2023 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Протасова М.Г., представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Колония-поселение №2» УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ «Колония-поселение №2» УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осуждён по приговору Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.167, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору <адрес>, окончательно определено 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Ржевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования, избранного местом жительства, без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 посредством видеоконференц-связи административные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признал частично, не согласен с установлением административных ограничений, поскольку могут быть нарушены права членов его семьи.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Протасов М.Г. полагал административные исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года).

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осуждён по приговору Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.167, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору <адрес>, окончательно определено 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-20).

На основании постановления Ржевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания (л.д.21).

Преступления, за совершение которых отбывает наказание ФИО2, в силу ст.15 УК РФ относятся к различным категориям тяжести, в том числе к категории тяжких.

Из содержания Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 осуждён, в том числе за покушение на совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. Обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости за покушение на совершение тяжкого преступления (ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ) по приговору Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона №64-ФЗ.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.

Из характеристики, представленной администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО2 трудоустроен; к труду и работам без оплаты труда относится добросовестно, контроля за выполнением работ не требуется; связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров, отношения хорошие; на профилактическом учете не состоит; в обращениях к администрации учреждения вежлив, тактичен, на законные требования реагирует правильно; воспитательные мероприятия посещает регулярно, принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях; нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, за весь период отбывания наказания имеет 7 поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение. Вину по приговору суда признал полностью, исковых обязательств не имеет (л.д.3-4).

Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, данные о его личности, тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений, их количество, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 следующих административных ограничений.

Для своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории, с учетом тяжести и количества совершенных преступлений, необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Административный истец просит установить административное ограничение «не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа». Однако, административного ограничения именно в данной формулировке законом не предусмотрено, поскольку органом, осуществляющим наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, является орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, и иных специальных органов не содержит (ст.8 Федерального закона №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и пояснений ФИО2, административный ответчик обеспечен жилой площадью, намерен проживать по адресу регистрации: <адрес>.

В соответствии с главой 3 Конституции Российской Федерации <адрес> имеет статус города федерального значения и является субъектом Российской Федерации.

В связи с указанным, подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москва.

Из приговоров суда от ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ФИО2 склонен совершению преступлений ночное время суток, поэтому ему необходимо установить административное ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд находит меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Доводы административного ответчика о нарушении прав членов его семьи установлением административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого помещения в ночное время носят предположительный характер и какими-либо доказательствами не подтверждены. Установление данной меры предполагает ограничение на передвижение в ночное время только в отношении поднадзорного лица, а не членов семьи.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Колония-поселение №2» УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации – <адрес>;

- запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: 19 октября 2023 года.

Судья: А.Ю. Трифонова