Дело №2а-1487/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2023 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Казариной И.В.,
при секретаре Штурба В.А.
с участием представителя
административного истца ФИО
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Департамента городского хозяйства города Севастополя к Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, заинтересованные лица: Севастопольская межрайонная природоохранная прокуратура, УФССП по Республике Крым и г. Севастополю об освобождении от взыскания исполнительского сбора, -
установил:
Представитель административного истца по доверенности ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд восстановить процессуальный срок на подачу административного иска и освободить Департамент городского хозяйства города Севастополя от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, вынесенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> и г. Севастополю о взыскании исполнительского сбора от 18.04.2023г № по исполнительному производству №-ИП от 20.03.2023г.
В обоснование заявленных требований указано, что в производстве у административного ответчика находится исполнительное производство по исполнению решения Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым удовлетворен иск Севастопольского межрайонного природоохранного прокурора к Департаменту городского хозяйства города Севастополя (далее Департамент) о возложении обязанности совершить определенные действия: ликвидировать несанкционированные свалки на территории в районе ТСН СНТ «Рябинушка» и территории вблизи СТ «Корабел» отходов грунта, образовавшегося при проведении земляных работ, лома, кирпичной кладки от сноса и разбора зданий, общей площадью загрязнения 2008 кв.м., в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделением судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> и г. Севастополю. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца поступило постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, в соответствии с которым с Департамента взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 руб. и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 12.05.2023г. Однако вступившим в законную силу определением Ленинского районного суда г. Севастополя от 09.12.2022г по делу 13-2004/2022 удовлетворено заявление Департамента об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № и Департаменту предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 01.06.2023г. Поскольку определением Ленинского районного суда г. Севастополя от 05.05.2023г материал №а-152/2023 административное исковое заявление было возвращено, в связи с несоблюдением правил подсудности, просили суд восстановить срок для подачи административного иска и освободить Департамент от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в период, когда Департаменту была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Причин неявки суду не предоставили. Направили в суд заверенные копии исполнительного производства №-ИП.
Заинтересованные лица Севастопольская межрайонная природоохранная прокуратура, УФССП по <адрес> и г. Севастополю в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Причин неявки суду не предоставили.
В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что административный ответчик, заинтересованные лица извещены о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из части 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ следует, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ и статьи 122 Закона РФ «Об исполнительном производстве» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции.
Поскольку определением Ленинского районного суда г. Севастополя от 05.05.2023г материал №а-152/2023 административное исковое заявление Департамента городского хозяйства города Севастополя об освобождении от взыскания исполнительского сбора было возвращено, в связи с несоблюдением правил подсудности и ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с иском в Балаклавский районный суд г. Севастополя, суд считает, что срок для обращения с административным иском в суд истцом не пропущен.
Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворен иск Севастопольского межрайонного природоохранного прокурора о возложении на Департамент городского хозяйства города Севастополя совершить определенные действия. На Департамент возложена обязанность ликвидировать несанкционированные свалки на территории в районе ТСН СНТ «Рябинушка» и территории вблизи СТ «Корабел» отходов грунта, образовавшегося при проведении земляных работ, лома, кирпичной кладки от сноса и разбора зданий, общей площадью загрязнения 2008 кв.м., в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Ленинским районным судом г. Севастополя выдан исполнительный лист серии ФС №.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП ГУФССП России по <адрес> и г. Севастополю возбуждено исполнительное производство.
На основании ст. 4 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП ГУФССП России по <адрес> и г. Севастополю указано о не исполнении должником исполнительного документа в срок. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера взыскивается исполнительский сбор с должника-организации- 50 000 руб.
Однако определением Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено заявление Департамента об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу №. Департаменту предоставлена отсрочка исполнения решения суда по гражданскому делу № до ДД.ММ.ГГГГ.
Определение суда от 09.12.22г вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя от 18.04.2023г, вынесенное в период предоставленной судом отсрочки исполнения решения суда (до 01.06.23г) является незаконным и необоснованным, ввиду чего заявленные требования об освобождении Департамента городского хозяйства города Севастополя от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Департамента городского хозяйства города Севастополя удовлетворить полностью.
Освободить Департамент городского хозяйства города Севастополя от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 ( пятьдесят тысяч) рублей, вынесенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по <адрес> и г. Севастополю о взыскании исполнительского сбора от 18.04.2023г № по исполнительному производству №-ИП от 20.03.2023г.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11 августа 2023 года.
Судья И.В. Казарина