Решение по делу № 2А-2449/2025 от 24.09.2025 | Завьяловский районный суд (Удмуртская Республика)

Дело № 2А-2449/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село ФИО2 24 сентября 2025 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Д.В., при секретаре судебного заседания ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО10 к судебному приставу-исполнителю Завьяловского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО11.., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконными и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 ФИО12 обратился в суд с вышеуказанным заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Завьяловского РОСП УФССП по УР ФИО13 на основании исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ.2025 и № от ДД.ММ.ГГГГ2025 выданного Завьяловским районным судом УР по делу №

В обоснование заявленных требований указано, ДД.ММ.ГГГГ2024 при посещении портала Госуслуги, обнаружил что, судебным приставом- исполнителем Завьяловского РОСП УФССП по УР ФИО14 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ2024г., № от ДД.ММ.ГГГГ2025 и других производств в отношении ФИО3 ФИО15 на основании исполнительных документов - исполнительных листов от ДД.ММ.ГГГГ2024 №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ 2025 выданного Завьяловским районным судом УР по делу №

Данное исполнительное производство возбуждено незаконно, согласно официальному интернет-сайту ФССП России исполнительный документ явно не соответствует требованиям статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», что нарушает мои законные права и интересы как стороны исполнительного производства, так как в его основе лежит незаконный исполнительный документ

Административный истец, административный ответчик УФССП по УР, судебный пристав-исполнитель Завьяловского РОСП ФИО16 УФССП России по УР заинтересованные лица надлежащим образом извещённые, в судебное заседание не явились. Суд, на основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также – КАС РФ), рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Аналогичная норма установлена ст.ст. 122, 128 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту также – ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 9 ст.226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В случае если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах «а» и «б» пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания (ч.10 ст.226 КАС РФ).

При этом ч.11 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст.226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Административный истец, обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. В силу статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относится в том числе своевременное исполнение требований исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия (ч. 2).

В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства (ч. 2.2).

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (ч. 3).

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства изложен в статье 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника;

(в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

В соответствии ч.2 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя содержит все необходимые сведения, указанные в части 2 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Из материалов административного дела следует, что

ДД.ММ.ГГГГ2024 в Завьяловском РОСП возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ.2024, выданный органом: Завьяловский районный суд Удмуртской Республики по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ2024, предмет исполнения: В редакции Апелляционного Определения Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ2024 года: Взыскать с ФИО3 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ - в лице законного представителя ФИО3 ФИО20, в солидарном порядке в пользу АО «Россельхозбанк» № № сумму задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ 2018 года в пределах стоимости наследственного имущества в размере 828 186 руб. 82 коп., из них: 775 313 руб. 67 коп.- просроченный основной долг, 52 873 руб. 15 коп.- просроченные проценты; Взыскать с ФИО3 ФИО21 (ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО22 (ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ - в лице законного представителя ФИО3 ФИО24, в солидарном порядке в пользу АО «Россельхозбанк» № расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 481 руб. 86 коп. в размере: 845 668.68 руб. в валюте по №, в отношении должника (тип должника: физическое лицо): ФИО3 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> №, адрес должника: 426052, УР, <адрес>, в пользу взыскателя: АО "Российский Сельскохоязйственный банк" в лице Удмуртского регионального филиала, адрес взыскателя: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ2024 в Завьяловском РОСП возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ2024, выданного Завьяловским районным судом Удмуртской Республики по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ2024, предмет исполнения: в редакции Апелляционного Определения Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ2024 года: Принять по делу новое решение, которым исковые требования Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» к ФИО3 ФИО26, ФИО3 ФИО27, ФИО3 ФИО28 в лице законного представителя ФИО3 ФИО29 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить. В целях удовлетворения требований истца обратить взыскание на заложенное имущество - предмет ипотеки: жилой дом, кадастровый номер № адрес (местонахождение) объекта: УР, <адрес>, установив начальную продажную стоимость в размере 400 000 руб.; земельный участок, кадастровый номер 18№, <данные изъяты> виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, <адрес> установив начальную продажную стоимость в размере 1 200 000 руб. Определить способ реализации заложенного имущества в виде продажи с публичных торгов, в отношении должника: ФИО3 ФИО30, №, ДД.ММ.ГГГГ, адрес должника: <адрес> в пользу взыскателя: АО " Российский Сельскохоязйственный банк" в лице Удмуртского регионального филиала, адрес взыскателя: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ2025 в Завьяловском РОСП возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ2025, выданного Завьяловским районным судом по делу № вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ2024, предмет исполнения: Обращение взыскания на заложенное имущество - предмет ипотеки: жилой дом, кадастровый номер №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, <адрес>. <адрес>, установив начальную продажную стоимость в размере 400000 руб.; земельный участок кадастровый номер №, площадью 5500+/-26 кв.м., виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, установив начальную продажную стоимость в размере 1 200 000 руб. в отношении должника: ФИО3 ФИО32, №, ДД.ММ.ГГГГ, адрес должника: <адрес> в пользу взыскателя: АО "Российский Сельскохозяйственный банк", адрес взыскателя: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ2025 в Завьяловском РОСП возбуждено исполнительное производство №, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ2025, выданного Завьяловским районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ2024, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), солидарно в размере: 845 668.68 руб., в отношении должника: ФИО3 ФИО33, №, ДД.ММ.ГГГГ, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: АО "Российский Сельскохозяйственный банк", адрес взыскателя: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ2025 в Завьяловском РОСП возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ2025, выданного Завьяловским районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ2024, предмет исполнения: Обращение взыскания на заложенное имущество - предмет ипотеки: жилой дом, кадастровый номер 18№, адрес (местонахождение) объекта: УР, Завьяловский район, <адрес> <адрес>, установив начальную продажную стоимость в размере 400000 руб.; земельный участок кадастровый номер №, площадью 5500+/-26 кв.м., виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местонахождение) объекта: УР, Завьяловский район, <адрес> установив начальную продажную стоимость в размере 1 200 000 руб., в отношении должника: ФИО3 ФИО34, №, ДД.ММ.ГГГГ, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: АО "Российский Сельскохозяйственный банк", адрес взыскателя: <адрес> <адрес>

Исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства №, № соответствуют требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, указанным в ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем судебным приставом-исполнителем правомерно принято решение о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку в данном случае оснований, предусмотренных частью 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" для отказа в возбуждении исполнительного производства не установлено, судебный пристав-исполнитель в силу закона обязан был возбудить исполнительное производство.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания указанной нормы права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является совокупность условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) требованиям закона и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

Такая совокупность условий при рассмотрении дела судом не установлена, оспариваемые постановления соответствуют требованиям закона, приняты судебным приставом-исполнителя в рамках его должностных полномочий, в связи с чем требования административного иска удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО3 ФИО35 к судебному приставу-исполнителю Завьяловского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО36, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконными и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд ФИО1 Республики.

Председательствующий судья Д.В. Орлов.