Дело № 2-564/2023
УИД: 61RS0033-01-2023-000277-83
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Зерноград
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Тулаевой О.В., при секретаре Гусевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Зерноградский район» в лице Администрации Зерноградского района Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование «Зерноградский район» в лице Администрации Зерноградского района Ростовской области обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между МО «Зерноградский район» в лице МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №. В соответствии с условиями договора Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в 0,958 км на северо-запад от <адрес>, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В 2022г. право аренды указанного земельного участка на свое имя переоформил ФИО1, в связи с принятием наследства после умершего ФИО2 Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке и продолжает свое действие с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 3.4 Договора – размер арендной платы в 2021 году составил – <данные изъяты> руб., в 2022 году – <данные изъяты> руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Ответчиком нарушены обязательства по своевременном внесении арендной платы за пользованием земельным участком, в результате чего, образовалась задолженность по арендной плате за 2021г., 1 квартал, 2 квартал, 3 квартал 2022г. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится задолженность всего в размере <данные изъяты> руб., в том числе по арендной плате - <данные изъяты> руб., по пени - <данные изъяты> руб.
Истцом предпринимались попытки досудебного урегулирования спора в претензионном порядке, однако требования ответчиком оставлены без удовлетворения.
В настоящее время задолженность ответчиком не погашена, в связи с этим истец просит суд: взыскать с ФИО1 в пользу МО «Зерноградский район» в лице Администрации Зерноградского района Ростовской области задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего в размере <данные изъяты> руб., в том числе по арендной плате - <данные изъяты> руб., по пени - <данные изъяты> руб.; расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между МО «<адрес>» в лице МКУ <адрес> «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» и ФИО1; обязать ФИО1 передать по акту приема-передачи земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № относящийся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: <адрес>, в 0,958 км на северо-запад от <адрес>; освободить МО «<адрес>» в лице <адрес> от уплаты государственной пошлины.
В судебное заседание представитель истца МО «<адрес>» в лице <адрес> не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации. В порядке ст.ст.119, 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика.
Руководствуясь положением ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отношении ответчика в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно абз. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии со ст. 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды (пункт 1).
В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора (пункт 2).
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.
В силу того, что регулирование арендной платы за пользование указанным участком осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчёта, влечёт изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.
Судом установлено, что 27.01.2020 между МО «<адрес>» в лице МКУ <адрес> «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с условиями договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в 0,958 км на северо-запад от <адрес>, сроком на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).
В 2022 году право аренды указанного земельного участка на основании наследования перешло к ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).
Факт передачи земельного участка прежнему правообладателю ФИО2 и его нахождение во временном владении и пользовании ФИО3 на дату рассмотрения настоящего спора, не оспаривается.
07.12.2022 арендуемый земельный участок обследован, в результате установлено, что участок распахан, но не засеян, объекты недвижимости на участке отсутствуют (л.д. 15).
Согласно п.п. 3.1, 3.2, 3.4 договора годовой размер арендной платы за участок на 2020 год составляет <данные изъяты> рублей. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями (1/4 от общей сумы арендной платы) до 10 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал не позднее 15 ноября текущего года путем перечисления на счет. В одностороннем порядке по требованию арендодателя размер годовой арендной платы за использование участка изменяется путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В силу 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования установленной Банком России от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Ответчиком были нарушены обязательства о своевременном внесении арендной платы за пользованием земельным участком. Так, арендная плата за 2021 год, 1 квартал, 2 квартал, 3 квартал 2022 года не вносилась, арендатором допущено невнесение арендной платы более двух сроков подряд. Срок действия договора аренды не истек.
В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.
В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.
В пункте 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" разъяснено, что в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия. В таком случае положения главы 60 ГК РФ применению не подлежат.
При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 ГК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 направлена письменная претензия о погашении задолженности по арендной плате за земельный участок по состоянию на 21.09.2022, расторжении договора аренды земельного участка и освобождении земельного участка, что подтверждается копией самой претензии с приложенным к ней расчётом задолженности по арендной плате, квитанцией и отчетом об отслеживании отправления. Претензия получена ответчиком 03.10.2022 (л.д.9-10), требования арендодателя ответчик добровольно не исполнил.
Согласно расчёту истца задолженность ответчика по арендной плате за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.
Правильность расчёта задолженности по арендной плате судом проверена, сомнений не вызывает, ответчиком не оспаривается. Доказательств, опровергающих указанную задолженность и вместе с тем подтверждающих её оплату, стороной ответчика суду не представлено.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, принимая во внимание, что ответчиком обязательства по договору аренды перед истцом по внесению арендной платы не были исполнены надлежащим образом, суд считает требования истца о взыскании образовавшейся задолженности по договору аренды земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика пени, суд приходит к следующему.
На основании п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
При подписании договора аренды земельного участка от 27.01.2020 №8 стороны предусмотрели, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчёта 1/300 ставки рефинансирования установленной Банком России от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке и по реквизитам, предусмотренным п. 3.2 Договора. В связи с невнесением арендной платы ответчику обоснованно начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
Правильность расчёта задолженности по арендной плате судом проверена, сомнений не вызывает, ответчиком не оспаривается. Размер пени соразмерен основному обязательству, ответчиком о снижении его размера не заявлено.
Суд приходит к выводу, что требования о взыскании с ответчика пени являются обоснованными.
Рассматривая исковые требования о расторжении договора аренды, суд приходит к следующему.
Общие нормы об основаниях и порядке расторжения договора предусмотрены главой 29 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Данной нормой закона установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о расторжении договора.
Частью 3 статьи 619 ГК РФ для договоров аренды как одного из видов обязательств установлено специальное правило, согласно которому арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. При этом такое предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора. Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующее нарушение.
В то же время, часть третья статьи 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, поскольку в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 упомянутого Кодекса.
Из разъяснений, изложенных в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» также усматривается, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что такие меры истцом предпринимались.
Так претензия о погашении задолженности по арендной плате, уплате неустойки, расторжении договора аренды и освобождении земельного участка направлена ответчику и им получена 03.10.2022. Ответчику предложено в течение 3-х дней с момента получения претензии погасить имеющуюся задолженность по арендной плате, в течение 7 календарных дней предоставить арендодателю квитанцию о внесении платежей, в случае неисполнении требования об оплате в течение 3-х рабочих дней прибыть в МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства для подписания соглашения о расторжении договора аренды.
Срок для совершения указанных действий арендатором истек 18.10.2022, в суд заявление поступило 10.02.2023, суд приходит к выводу, что с момента направления претензии и до обращения в суд у ответчика имелся разумный срок для устранения нарушения обязательств по договору аренды.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Учитывая, что истец в соответствии с действующим законодательством освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, исходя из размера удовлетворенных исковых требований имущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования «Зерноградский район» в лице Администрации Зерноградского района Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <...>) в пользу Муниципального образования «Зерноградский район» в лице Администрации Зерноградского района Ростовской области задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> руб., в том числе задолженность по арендной плате – <данные изъяты> руб., пени за просрочку платежей - <данные изъяты> руб.
Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Муниципальным образованием «Зерноградский район» в лице Муниципального казенного учреждения Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» и ФИО1.
Обязать ФИО1 передать по акту приема-передачи земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, относящийся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: <адрес>, в 0,958 км на северо-запад от <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Разъяснить ответчику, что согласно статье 237 ГПК РФ он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии данного решения с представлением доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Тулаева
Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023.