Заочное Решение

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Ахриевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> (далее – Прокуратура) в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО1 ФИО2 к ФИО3 о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищных прав несовершеннолетних при реализации родителями прав на распоряжение средствами материнского капитала, предоставленными в рамках федерального проекта «Демография». В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в целях улучшения жилищных условий ФИО3 с использованием средств МСК приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (06:06:010000:1348). Правообладателем недвижимости, расположенной по указанному выше адресу является ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение, которое приобретено с использованием средств материнского капитала, в нарушение норм закона не оформлено ФИО3 в общую собственность детей (в том числе первого, второго ребенка), с определением долей по соглашению. Бездействие ФИО3, выразившееся в не оформлении права общей собственности с детьми на жилое помещение, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона. Просит обязать ФИО3 совершить действия по регистрации права общей долевой собственности, с определением размера долей по соглашению на всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Исследовав и изучив доказательства, установлено следующее.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В рамках улучшения качества жизни и демографической ситуации в стране, в целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Закона № 256-ФЗ перечислены основания возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе при рождении (усыновлении) с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в семье второго ребенка, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - первого ребенка.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 2 Закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Финансирование указанных выплат осуществляется в рамках национального проекта «Демография». Согласно приложению № к Приказу Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н и приложению № к Приказу Минфина РФ от 08.06.2020 №н расходы федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на достижение результатов федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» (00 0 Р1 00000) отражаются по следующим направлениям расходов: «30790 Предоставление материнского (семейного) капитала».

Данный федеральный проект является неотъемлемой частью Паспорта национального проекта «Демография» и одной из его задач (п. 4.1, утвержденного Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст. 10 Закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила). Согласно п.п. 13, 15(1) Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение, строительство или реконструкцию жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение, строительство или реконструкцию жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, обязано оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

При этом, в силу требований ст. 273 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Установлено, что в соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в целях улучшения жилищных условий ФИО3 с использованием средств МСК приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (06:06:010000:1348).

Правообладателем недвижимости, расположенной по указанному выше адресу является ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в нарушение требований ч.4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п.п. 13, 15(1) Правил жилое помещение, расположенное по указанному адресу, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, ответчиком до настоящего времени не оформлено в общую собственность родителей и имеющихся у них детей, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних, так как в соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Несмотря на то, что Российская Федерация полностью исполнила принятые на себя обязательства и перечислила денежные средства, ответчик не составила соглашение об определении размера долей на жилое помещение в общей собственности детей, т.е. в одностороннем порядке отказались от исполнения обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского капитала, что противоречит требованиям ст. 310 ГК РФ и не отвечает целям, предусмотренным ФЗ № 256-ФЗ.

Бездействие ФИО3, выразившееся в не оформлении права общей собственности с детьми на жилое помещение, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и указанным Федеральным законом.

Таким образом, исковые требования обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО1 ФИО2 к ФИО3 о понуждении к совершению действий удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО3 совершить действия по регистрации права общей долевой собственности, с определением размера долей по соглашению на всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (06:06:0100004:1348).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Копия верна: Судья